Дело №2-1499/2017 

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18.05.2017г. г.Новосибирск

Судья Заельцовского районного суда г.Новосибирска Елапов Ю.В. при секретаре Васильевой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Мэрии г.Новосибирска и Администрации Центрального округа г.Новосибирска, о заключении договора социального найма, 

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратилась в суд с иском к ответчикам, о заключении договора социального найма, указывая на то, что она ФИО1 зарегистрирована и проживает по адресу: г.Новосибирск, ... в комнате, обозначенной на плане помещения __ общей площадью xx.xx.xxxx. м.

Данной комнатой владели её родители с советских времен на праве постоянного бессрочного пользования. На настоящий момент она (истец) намерена приватизировать указанное помещение.

Между тем Администрация Центрального округа отказывает в заключении договора социального найма ссылаясь на подзаконные регламенты, указывая на необходимость наличия ордера на вселение.

Указанный ордер она (истец) предоставить не может ввиду его утери, что подтверждается прилагаемыми документами.

Общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

На основании изложенного, истец просит суд: Обязать Мэрию г.Новосибирска в лице Администрации Центрального округа г.Новосибирска, заключить с ФИО1 договор социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: г.Новосибирск, ... в комнате, обозначенной на плане помещения __ (л.д.5,6).

Истец ФИО1, в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала в полном объеме.

Представители ответчиков по делу в судебное заседание не явились, о дне слушания дела извещены надлежащим образом (л.д.19,28,31,32), а поэтому дело подлежит рассмотрению в порядке заочного производства по правилам ст.ст.233-244 ГПК Р.Ф. 

Суд, выслушав истца, исследовав представленные материалы дела, считает, что исковое заявление подлежит удовлетворению.

Согласно п.1 ст.20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В силу ст.1 Закона РФ от 25 июня 1993 года за __ "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" каждый гражданин России имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации.

В соответствии со ст.2 указанного Закона местом жительства является жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница - приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством РФ.

Согласно п.1 ст.672 ГК РФ в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения.

Согласно ст.62 ЖК РФ в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения,

В соответствии со ст.60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда обязуется передать другой стороне - гражданину жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных ЖК РФ.

Договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования (ч.1 ст.63 ЖК РФ). 

Из обстоятельств дела видно, что ФИО1 зарегистрирована и проживает по адресу: г.Новосибирск, ... в комнате, обозначенной на плане помещения __ общей площадью ... кв. м., с xx.xx.xxxx., что подтверждается выпиской из домовой книги (л.д.33).

Данной комнатой владели родители истца с советских времен на праве постоянного бессрочного пользования. В настоящий момент в комнате зарегистрирована и проживает только истец и она намерена приватизировать указанное помещение (л.д.33).

Администрация Центрального округа г.Новосибирска, отказывает в заключении договора социального найма, ссылаясь на необходимость наличия ордера на вселение.

Указанный ордер истец предоставить не может ввиду его утери, что подтверждается прилагаемыми документами.

Согласно ответа «xx.xx.xxxx, ..., лицевая сторона которого плохо сохранилась и практически не читается.

Дополнительно сообщаем, что в журнале регистрации обменов за xx.xx.xxxx., находящемся на хранении в архиве МКУ «Городское Жилищное Агентство», имеется регистрационная запись за __ о выдаче обменного ордера __ от xx.xx.xxxx. на жилое помещение по адресу: г.Новосибирск, ... на имя ФИО2

Согласно записи, в журнале регистрации обменов, ордер __ от xx.xx.xxxx. выдан ФИО2, ранее занимавшему на праве найма жилое помещение по адресу: г. Новосибирск, ..., в порядке обмена на жилое помещение по адресу: г.Новосибирск, ....

Кроме ФИО2, в ордер __ от xx.xx.xxxx. включены члены семьи нанимателя: ФИО3 - жена, ФИО4 - дочь, ФИО1 - дочь (информация предоставлена с сохранившейся обратной стороны корешка указанного обменного ордера).

Более точной информацией об обстоятельствах обмена, а именно о том, какое конкретно жилое помещение в квартире по указанному адресу получено ФИО2 в результате обмена, МКУ «Городское Жилищное Агентство» не располагает.

Учитывая вышеизложенное, выдать дубликат обменного ордера __ от xx.xx.xxxx. не представляется возможным (л.д.8).

Данный ответ ГЖА, полностью подтверждает доводы истца, указанные в исковом заявлении.

В соответствии с разъяснениями абз. п.5 Постановления Пленума ВС РФ от 2 июля 2009г. N14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", отношения, регулируемые жилищным законодательством, как правило, носят длящийся характер и, соответственно, права и обязанности субъектов этих отношений могут возникать и после того, как возникло само правоотношение, статьей 5 Вводного закона установлено общее правило, согласно которому к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных Вводным законом. 

В соответствии с ч.1 ст.54 ЖК РСФСР, действующего на момент возникновения спорных правоотношений, наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи.

В силу ч.2 ст.54 ЖК РСФСР граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем право жилым помещением, если эти граждане являются и признаются членами его семьи и если при вселении между этими гражданами и нанимателем не было иного соглашения о пользовании жилым помещением.

Истец имеет лицевой счет на указанное жилое помещение. Согласно выписке по лицевому счету xx.xx.xxxx., задолженности по оплате коммунальных услуг истец не имеет (л.д.34). 

В соответствии со ст.60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующий от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) обязуется передать другой стороне-гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных ЖК РФ.

Предметом договора социального найма жилого помещения в силу ст.62 ЖК РФ должно быть изолированное жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

Согласно выписки из реестра муниципального имущества г.Новосибирска, от .... комната общей площадью ... кв.м. по адресу: г.Новосибирск, ..., принадлежит муниципальной казне г.Новосибирска (л.д.12).

В соответствии со ст.7 Федерального закона от 29 декабря 2004г. __ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Из данной правовой нормы следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.233-244 ГПК Р.Ф. суд,

РЕШИЛ:

__.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано, в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Елапов Ю.В.