Дело №а-5702/2019

25RS0№-73

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 декабря 2019 г. 

<

адрес> края 

Ленинский районный суд 

<

адрес> края в составе:

председательствующего судьи Соколовой Л.В., 

при секретаре ФИО2,

с участием судебного пристава – исполнителя ФИО5, представляющего интересы по доверенности ОСП по Ленинскому и 

<

адрес>м ВГО, УФССП по 

<

адрес>, 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Страхового акционерного общества «ВСК» к судебному приставу-исполнителю ФИО9, ОСП по Ленинскому и 

<

адрес>м ВГО, УФССП России по 

<

адрес> о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, 

у с т а н о в и л:

САО «ВСК» обратилось в суд с названным административным иском, в обоснование заявленных требований указав, что ДД.ММ.ГГГГ административным ответчиком было возбуждено исполнительное производство №-ИП на основании исполнительного документа ВС №, выданного мировым судьей судебного участка № 

<

адрес> края от ДД.ММ.ГГГГ. САО «ВСК» является стороной указанного исполнительного производства. На сегодняшний день требования, содержащиеся в исполнительном документе, не исполнены, документы о возбуждении исполнительного производства либо отказе в адрес административного истца не поступали, сведениями о действиях ОСП истец не располагает, т.е. установлен факт бездействия, которое нарушает права и законные интересы истца. Истец просит признать незаконным бездействие судебного пристава ОСП по Ленинскому и 

<

адрес>м ВГО ФИО3, обязать исполнить требования, содержащиеся в исполнительном документе, в случае установления факта отсутствия перспективы взыскания предоставить документы об окончании исполнительного производства (акт о невозможности взыскания, постановление об окончании исполнительного производства, подлинник исполнительного документа) и направить в адрес административного истца. 

В дальнейшем к участию в деле определением суда в качестве соответчика привлечено ОСП по Ленинскому и 

<

адрес>м ВГО УФССП по 

<

адрес>.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания был уведомлен надлежащим образом, при подаче иска ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, суд определил рассмотреть дело в его отсутствие. 

В судебное заседание заинтересованное лицо ФИО4 не прибыл, о времени и месте судебного разбирательства извещался надлежащим образом, в адрес суда вернулся конверт с отметкой почтового отделения об истечении срока хранения, суд определил рассмотреть дело в его отсутствие.

В судебном заседании судебный пристав-исполнитель ОСП по Ленинскому и 

<

адрес>м ВГО ФИО5 возражал против удовлетворения исковых требований, указал, что документы об окончании исполнительного производства направлены в адрес административного истца. 

Исследовав материалы дела, выслушав судебного пристава-исполнителя, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд пришел к выводу, что требования САО «ВСК» не подлежат удовлетворению по следующим основаниям. 

В соответствии с частью 1 статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов. 

Перечень исполнительных действий, совершаемых судебным приставом-исполнителем и направленных на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, и мер принудительного исполнения, то есть действий, указанных в исполнительном документе, или действий, совершаемых судебным приставом-исполнителем, определен нормами главы 7 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю, если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда данным Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества (пункт 3 части 1 статьи 46 ФЗ «Об исполнительном производстве»); исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае возвращения взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным статьей 46 данного Федерального закона (пункт 3 части 1 статьи 47 указанного ФЗ).

В силу части 6 статьи 47 ФЗ «Об исполнительном производстве» копия постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются взыскателю и должнику.

В силу положений статей 226, 227 КАС РФ суд удовлетворяет заявление об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействие) нарушают права и свободы заявителя, а также не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту. Отсутствие указанной совокупности является основанием для отказа в удовлетворении требования.

По смыслу закона бездействие при исполнении судебным приставом-исполнителем своих должностных обязанностей предполагает полное отсутствие или не совершение каких-либо действий, прямо предусмотренных законом.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного листа ВС №, выданного мировым судьей судебного участка № Фрунзенского судебного района 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, возбуждено исполнительное производство №-ИП, предмет исполнения: иные взыскания имущественного характера не в бюджеты РФ в размере 44 593 руб., в отношении должника ФИО4 в пользу взыскателя САО «ВСК».

Судебным приставом-исполнителем сделаны запросы в различные банки и организации: АО «Тинькофф Банк», Банк «Возрождение» (ПАО), ПАО «МОСОБЛБАНК», Банк «Восточный», ПАО РОСБАНК, Головной офис Банка ПОА ФК «Открытие», Калужский газовый и энергетический акционерный банк «Газэнергобанк» (ОАО), ОАО «СКБ – банк», ООО «Хоум Кредит энд Финанс Банк», ООО «Экспобанк», ООО «Русфинанс Банк», ООО КБЭР «Банк Казани», ПАО «Азиатско – Тихоокеанский банк», ПАО «Сбербанк России», ПАО «Совкомбанк», ПАО «АК БАРС» БАНК, ПАО «БАНК УРАЛСИБ», ПАО «Запсибкомбанк», ПАО «Крайинвестбанк», ПАО «МТС – Банк», ПАО «Промсвязьбанк», ПАО АКБ «Связь – Банк», Филиал Московский №, Филиал ПАО АКБ «Связь – Банк».

Сделаны запросы в государственные учреждения - ГИБДД МВД России, Пенсионный Фонд РФ, ФНС России.

Сделаны запросы к операторам связи - Билайн.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП ФИО6 в рамках исполнительного производства № – ИП вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника, в ходе исполнения исполнительного документа установлено, что должник имеет доходы (место работы должника: БАЗА ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКОГО ФЛОТА ФЕДЕРАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО БЮДЖЕТНОГО ФИО1 УЧРЕЖДЕНИЯ «ВСЕРОССИ…, в связи с чем обращено взыскание на доходы должника ФИО7 в пределах 119567,53 руб., из них: основной долг на сумму 116446,02 руб., исполнительский сбор в сумме 3121, 51 руб.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП ФИО8 в рамках сводного исполнительного производства № – СД вынесено постановление о распределении денежных средств по СД на взысканную сумму 49259 руб. 57 коп. 

Тем самым материалы исполнительного производства свидетельствуют о выполнении судебным приставом-исполнителем положений Федерального закона "Об исполнительном производстве" и совершении исполнительных действий, следовательно, отсутствует бездействие со стороны судебного пристава-исполнителя, принимавшего меры по исполнению постановленного решения.

В силу ч. 1 ст. 36 ФЗ "Об исполнительном производстве" содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6 настоящей статьи.

При этом данный срок не является пресекательным, и его окончание не ведет к обязательному окончанию или прекращению исполнительного производства. По объективным причинам исполнительное производство может находиться на принудительном исполнении за пределами двухмесячного срока совершения исполнительных действий, предусмотренных указанной статьей.

В силу положений ст. ст. 5, 30, 64 ФЗ "Об исполнительном производстве", ст. 12 ФЗ "О судебных приставах" судебный пристав-исполнитель является самостоятельным лицом, осуществляющим исполнение исполнительного документа, наделенным властными полномочиями в пределах своей компетенции, на которого возлагается обязанность принятия процессуальных решений в рамках исполнительного производства, и который свободен в выборе исполнительных действий, необходимых совершить для надлежащего исполнения исполнительного документа.

Более того, законодательством об исполнительном производстве не регламентирована периодичность совершения тех или иных действий, направленных на своевременное исполнение исполнительного документа.

Недостижение судебным приставом-исполнителем желаемого взыскателем результата не свидетельствует о его бездействии, также не свидетельствует о бездействии пристава и нарушение двухмесячного срока по исполнению решения суда, поскольку данный срок не является пресекательным и установлен в целях быстрейшего исполнения исполнительных документов.

Учитывая изложенное, суд полагает, что оснований для удовлетворения требований истца о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП по Ленинскому и 

<

адрес>м ВГО по исполнительному производству №-СД, возложении обязанности исполнить требования, содержащиеся в исполнительном документе не имеется, так как факт бездействия судебного пристава-исполнителя не нашел подтверждения в судебном заседании.

Поскольку судом установлено, что исполнительное производство №-СД не окончено, судебным приставом-исполнителем принимаются меры по взысканию с должника суммы задолженности, требования истца, в том числе о направлении в его адрес документов об окончании исполнительного производства, удовлетворению не подлежат. 

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, 

р е ш и л:

в удовлетворении административного искового заявления Страхового акционерного общества «ВСК» к судебному приставу-исполнителю ФИО9, ОСП по Ленинскому и 

<

адрес>м ВГО, УФССП России по 

<

адрес> о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя отказать.

Решение может быть обжаловано в 

<

адрес>вой суд через Ленинский районный суд 

<

адрес> в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Л.В.Соколова