Дело № 2-1006/2021

Мотивированное 

решение

 составлено 13.07.2021

УИД 66RS0043-01-2021-001234-17

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 июля 2021 года г. Новоуральск

Новоуральский городской суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Калаптур Т.А., 

при секретаре Фроловой Л.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделу записи актов гражданского состояния города Новоуральска Свердловской области о возложении обязанности выдать повторное свидетельство о рождении,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанным исковым заявлением, в котором просит обязать отдел ЗАГС г.Новоуральска Свердловской области выдать повторное свидетельство о рождении на фамилию «Фоминых».

В обоснование заявленных требований истцом указано, что она родилась ДД.ММ.ГГГГ в 

<

...> Свердловской области, о чем Бюро ЗАГС г.Невьянска составлена запись № Х от 06.09.1951, выдано свидетельство о рождении № Х. При этом при рождении истцу присвоена фамилия «Тарасова». 12.11.1960 мать истца Х. зарегистрировала брак с Х., о чем Бюро ЗАГС г.Невьянска Свердловской области составлена запись акта гражданского состояния № Х. После вступления в брак фамилия матери истца изменена на «Фоминых». 01.09.1957 истец поступила в первый класс средней школы № 1 г.Невьянска Свердловской области под фамилией «Тарасова». В период обучения в данной школе фамилия истца «Тарасова» изменена на фамилию «Фоминых». После окончания 4-го класса истец перешла на обучение в школу № 4 г.Невьянска Свердловской области под фамилией «Фоминых», 16.06.1967 ей выдано свидетельство о восьмилетием образовании также на фамилию «Фоминых». В период с 1960 по 1967 год матерью истца было принято решение об изменении фамилии ФИО1 с «Тарасовой» на «Фоминых». Установить точную дату принятия данного решения в настоящее время не представляется возможным, поскольку Х. умерла Х. ФИО2, позволяющих установить дату изменения фамилии, не имеется. Вместе с тем, факт изменения фамилии истца подтверждается копией страниц алфавитной книги записи учащихся Невьянской средней школы №1, копией выписки из домовой книги, согласно которой 29.09.1967 Невьянским ГОМ Свердловской области истцу был выдан паспорт серии Х № Х на фамилию «Фоминых», при этом сведения о выдаче истцу паспорта на фамилию «Тарасова» в МО МВД России «Невьянский» отсутствуют. Кроме того при вступлении в брак 17.03.1972 истец носила фамилию «Фоминых».

В судебном заседании истец требования искового заявления поддержала, по вышеуказанным основаниям, просила обязать отдел ЗАГС г.Новоуральска Свердловской области выдать повторное свидетельство о рождении на фамилию «Фоминых».

Ответчик Отдел ЗАГС города Новоуральска Свердловской области, уведомленный о месте и времени рассмотрения дела, представил отзыв на исковое заявление, в котором исковые требования не признал, указав, что в соответствии со сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре записей актов гражданского состояния в записи акта гражданского состояния о рождении № Х от 06.09.1951, составленной Бюро ЗАГС города Невьянска Свердловской области на имя ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, фамилия ребенка значится «Тарасова», фамилия матери - «Тарасова», сведения об отце отсутствуют. Сведения о внесении изменений (исправлений) фамилии ребенка «Тарасова» на «Фоминых» в записи акта о рождении отсутствуют. В соответствии с п. 2 Приказа Министерства юстиции Российской Федерации от 13.08.2018 № 167 «Об утверждении форм бланков свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния и Правил заполнения форм бланков свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния», бланки свидетельств заполняются в соответствии с содержанием записей актов гражданского состояния; наличие исправлений в свидетельствах не допускается. Учитывая, что в записи акта о рождении фамилия ребенка значится как «Тарасова», повторное свидетельство о рождении может быть выдано только с указанием таковой, в соответствии с действующим законодательством. Также ответчик ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Третье лицо Отдел ЗАГС Невьянского района Свердловской области, уведомленный о месте и времени рассмотрения дела, явку представителя в судебное заседание не обеспечил, представил отзыв на исковое заявление, в котором указал, что государственная регистрация рождения ФИО3 произведена Бюро ЗАГС г. Невьянска Свердловской области: запись акта о рождении от 06.09.1951 № 671, сведения об отце ребенка не внесены, мать - ХХ. В архиве отдела ЗАГС Невьянского района Свердловской области имеется запись о заключении брака ХХ и ХХ № Х, составленная Бюро ЗАГС города Невьянска Свердловской области 12.11.1960. В соответствии с законодательством, начиная с 1961 года, сведения об отце ребенка в ранее составленную запись акта о рождении вносились, в том числе на основании записи акта об установлении отцовства. В период до 1961 года, в запись акта о рождении изменения в отношении отца ребенка, фамилии родителей, фамилии ребенка вносились на основании заявления родителей и копии записи акта о заключении брака. Так, в архиве отдела ЗАГС Невьянского района Свердловской области имеется запись о рождении ФИО4, составленная Бюро ЗАГС города Невьянска Свердловской области 03.11.1953 № 701, в которую внесены сведения об отце ФИО5, изменена фамилия матери с «Тарасова» на «Фоминых», изменена фамилия ребенка с «Тарасова» на «Фоминых» и имеется отметка «Исправлено на основании заявления родителей и копии о браке. Выдано свидетельство о рождении Х Х от 27.04.1969». В настоящее время у отдела ЗАГС Невьянского района Свердловской области отсутствуют основания для внесения исправлений (изменений) в запись акта о рождении № Х от 06.09.1951, составленную на ФИО3

Судом с учетом мнения истца определено о рассмотрении дела при данной явке.

Рассмотрев требования иска, заслушав объяснения истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что истец ФИО1 родилась ДД.ММ.ГГГГ в 

<

...> Свердловской области, о чем Бюро ЗАГС г.Невьянска Свердловской области составлена запись акта гражданского состояния № Х от 06.09.1951, сведения об отце ребенка не внесены, мать - ХХ, ребенку присвоена фамилия «Тарасова», выдано свидетельство о рождении № Х, о чем имеется отметка.

Обращаясь в суд с настоящим исковым заявлением, истец просит обязать ответчика выдать ей повторное свидетельство о рождении на фамилию «Фоминых», ссылаясь на изменение ее фамилии родителями в период с 1960 по 1967 год.

Согласно ч.1 ст. 9 Федерального закона от 15.11.1997 № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния» в случае утраты, порчи, в других случаях отсутствия возможности использования свидетельства о государственной регистрации акта гражданского состояния, в том числе ветхости бланка свидетельства, нечитаемости текста и (или) печати органа записи актов гражданского состояния, ламинирования, орган записи актов гражданского состояния по месту жительства или пребывания заявителя выдает повторное свидетельство о государственной регистрации акта гражданского состояния, а в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, иной документ, подтверждающий факт государственной регистрации акта гражданского состояния на основании соответствующей записи акта гражданского состояния, содержащейся в Едином государственном реестре записей актов гражданского состояния.

Лицу, обратившемуся в орган записи актов гражданского состояния лично, повторное свидетельство о государственной регистрации акта гражданского состояния или иной документ, подтверждающий наличие факта государственной регистрации акта гражданского состояния, выдается на основании соответствующей записи акта гражданского состояния, содержащейся в Едином государственном реестре записей актов гражданского состояния, в день обращения (ч.4 ст. 9 Федерального закона от 15.11.1997 № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния»).

Как следует из материалов дела, мать истца Х. 12.11.1960 вступила в зарегистрированный брак с Х., о чем в Бюро ЗАГС г.Невьянска Свердловской области имеется запись № 339. При регистрации брака матери истца присвоена фамилия «Фоминых».

Согласно сообщению МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №1» Невьянского городского округа, 01.09.1957 в алфавитной книге записи учащихся, начатой 01.09.1957, на странице 231 имеется запись о поступлении и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на странице 232 имеется запись о перемене фамилии на «Фоминых». 

По окончании средней школы № 4 г.Невьянск Свердловской области истцу выдано свидетельство о восьмилетием образовании на фамилию «Фоминых».

Как следует из ответа МО МВД России «Невьянский» на обращение истца, согласно учетам отделения по вопросам миграции Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел «Невьянский» имеются сведения о том, что паспорт гражданина СССР серии Х №Х выдан 27.09.1967 на имя ФИО6, основания и причина выдачи паспорта гражданина СССР не указана. Заявление о выдаче паспорта серии Х №Х на ФИО6 в картотеке отделения по вопросам миграции Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел «Невьянский» не сохранилось. Сведения о выдаче паспорта на ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в отделении по вопросам миграции Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел «Невьянский» отсутствуют.

Вместе с тем, указанные доказательства не подтверждают, что в запись акта о рождении ФИО1 № 671 от 06.09.1951 в установленном ранее действовавшим законодательством порядке были внесены изменения в отношении ее отца, фамилии родителей и ребенка.

Согласно п. 2 Правил заполнения форм бланков свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния, утвержденных приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 13.08.2018 № 167, бланки свидетельств заполняются в соответствии с содержанием записей актов гражданского состояния. Наличие исправлений в свидетельствах не допускается.

Пунктом 21 названных Правил установлено, что в бланках свидетельств, выданных в соответствии со статьями 9 и 73 Федерального закона от 15.11.1997 № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния», в верхнем правом углу делается пометка «повторное» (шрифт жирный, прописные буквы).

Порядок внесения исправлений и изменений в записи актов гражданского состояния регламентируется гл. 36 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Федеральным законом «Об актах гражданского состояния».

Так, в соответствии со ст. 69 указанного Федерального закона, основаниями для внесения исправлений и изменений в записи актов гражданского состояния являются: запись акта об усыновлении; запись акта об установлении отцовства; запись акта о перемене имени; решение суда; решение органа опеки и попечительства об изменении фамилии и (или) собственно имени ребенка; заявление матери, не состоящей в браке с отцом ребенка, о внесении в запись акта о рождении сведений об отце ребенка либо об их изменении или исключении; заявление лица, достигшего совершеннолетия, об изменении сведений о родителе (родителях) в записи акта о рождении данного лица в случае перемены имени родителем (родителями); документ установленной формы, выданный органом дознания или следствия, об установлении личности умершего, смерть которого зарегистрирована как смерть неизвестного лица; документ установленной формы о факте смерти необоснованно репрессированного и впоследствии реабилитированного на основании закона о реабилитации жертв политических репрессий лица в случае, если смерть зарегистрирована ранее; заключение органа записи актов гражданского состояния о внесении исправления или изменения в запись акта гражданского состояния в случаях, предусмотренных статьей 70 настоящего Федерального закона.

Таким образом, поскольку в соответствии с архивной записью акта о рождении № Х от 06.09.1951 фамилия истца указана «Фоминых», повторное свидетельство о государственной регистрации акта гражданского состояния может быть выдано в соответствии с содержанием вышеуказанной записи акта гражданского состояния.

Поскольку повторное свидетельство о государственной регистрации акта гражданского состояния или иной документ, подтверждающий наличие факта государственной регистрации акта гражданского состояния, выдается на основании соответствующей записи акта гражданского состояния, содержащейся в Едином государственном реестре записей актов гражданского состояния, оснований для удовлетворения требований искового заявления не имеется.

Как разъяснено в пунктах 2 - 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 16 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел, связанных с установлением происхождения детей» в случае, когда государственная регистрация рождения ребенка имела место, однако свидетельство о рождении утрачено либо оно не может быть использовано в силу иных причин (пункт 1 статьи 9 Федерального закона от 15.11.1997 № 143-ФЗ), лица, указанные в пункте 2 статьи 9 Федерального закона от 15.11.1997 № 143-ФЗ, вправе на основании пункта 1 данной нормы требовать выдачи повторного свидетельства о государственной регистрации рождения либо иного документа, подтверждающего факт государственной регистрации рождения (пункт 3 статьи 9 Федерального закона 15.11.1997 № 143-ФЗ).

Если лицу отказано в выдаче повторного свидетельства о рождении ребенка по причине отсутствия первичной или восстановленной записи акта о рождении (например, в связи с утратой архивного фонда органа записи актов гражданского состояния вследствие стихийного бедствия, пожара), оно не лишено возможности обратиться в суд с заявлением об установлении факта государственной регистрации рождения (пункт 3 части 2 статьи 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, пункт 2 статьи 74 Федерального закона от 15.11.1997 № 143-ФЗ).

Указанное заявление рассматривается судом по правилам, предусмотренным главой 28 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ).

Решение суда, которым установлен факт государственной регистрации рождения, является основанием для восстановления записи акта о рождении и выдачи свидетельства о государственной регистрации рождения (пункты 3 - 4 статьи 74 Федерального закона от 15.11.1997 № 143-ФЗ).

При отсутствии оснований для государственной регистрации рождения, перечень которых содержится в пункте 1 статьи 14 Федерального закона от 15.11.1997 № 143-ФЗ, а также в случае возникновения спора по вопросам материнства (отцовства) ребенка либо в иных случаях, когда сведения о матери (отце) ребенка подлежат внесению (аннулированию) в запись (из записи) акта о рождении исключительно на основании решения суда, вопрос о происхождении ребенка, в частности об установлении отцовства (материнства), об установлении факта рождения ребенка конкретной женщиной, об установлении факта признания отцовства или факта отцовства, об оспаривании отцовства (материнства) и исключении сведений об отце (матери) ребенка из записи акта о рождении ребенка (далее - дела, споры, связанные с установлением происхождения детей), разрешается районным судом (пункт 4 части 1 статьи 23, статья 24 ГПК РФ) в порядке искового производства либо в порядке особого производства по правилам, установленным главой 28 ГПК РФ.

По смыслу приведенных разъяснений, а также с учетом того обстоятельства, что получение повторного свидетельства о рождении на фамилию «Фоминых» истцу необходимо для подтверждения родственных отношений с сестрой, то истец, обращаясь в суд с настоящим иском, избрала ненадлежащий способ защиты своего права.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковое заявление ФИО1 к Отделу записи актов гражданского состояния города Новоуральска Свердловской области о возложении обязанности выдать повторное свидетельство о рождении оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда через Новоуральский городской суд Свердловской области в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Председательствующий: Т.А. Калаптур

СОГЛАСОВАНО:

Судья Т.А.Калаптур