УИД 28RS0008-01-2025-001111-54

Дело № 2-804/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 августа 2025 года г. Зея Амурской области

Зейский районный суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи ФИО10

при секретаре ФИО3,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации города Зеи о признании членом семьи,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 состоит на учете граждан, претендующих на получение социальных выплат для приобретения жилья на основании Федерального закона «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» по категории «работающие граждане» с 

<

Дата обезличена>, проживает по адресу: 

<

адрес>. Совместно с ним по указанному адресу зарегистрирована и проживает его внучка ФИО11, 

<

Дата обезличена> года рождения. Поскольку размер предоставляемой субсидии по переселению из местности, приравненной к районам Крайнего Севера, зависит от числа членов семьи лица, которому субсидия предоставляется, ФИО1 обратился с иском о признании ФИО12 членом его семьи.

Определением суда от 

<

Дата обезличена> к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена ФИО13 действующая в интересах несовершеннолетней ФИО14

Истец ФИО1 в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивал, пояснив, что несовершеннолетняя ФИО15 вместе со своей матерью ФИО16 проживает с ним одном жилом помещении с рождения, была вселена в него в качестве члена его семьи. Они живут одной семьей, имеют общий бюджет, ведут общее хозяйство, он осуществляет заботу о внучке.

Представитель ответчика администрации 

<

адрес> в судебное заседание не явился, ходатайствовав о рассмотрении дела в его отсутствие, возражений относительно исковых требований не имеет. 

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО17 в судебное заседание не явилась, согласно поступившего заявления просит рассмотреть дело в ее отсутствие, полагает исковые требования подлежащими удовлетворению. 

В силу ст.167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Изучив и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам:

Согласно ст. 2 и 5 Федерального закона от 25 октября 2002 года № 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей», устанавливается следующая очередность предоставления жилищных субсидий: в первую очередь жилищные субсидии предоставляются гражданам, признанным инвалидами I и II групп, а также инвалидам с детства, родившимся в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях или за пределами указанных районов и местностей (в случае, если на дату их рождения местом жительства их матерей являлись районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности); во вторую очередь жилищные субсидии предоставляются пенсионерам; в третью очередь жилищные субсидии предоставляются гражданам, признанным в установленном порядке безработными и состоящим не менее одного года на учете в органах службы занятости населения по месту жительства в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; в четвертую очередь жилищные субсидии предоставляются работающим гражданам. 

Размер жилищных субсидий, предоставляемых гражданам, имеющим право на их получение, определяется исходя из:

состава семьи гражданина, выезжающей из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей или выехавшей из указанных районов и местностей не ранее 1 января 1992 года;

норматива общей площади жилого помещения в размере тридцати трех квадратных метров общей площади жилого помещения для одиноких граждан, в размере сорока двух квадратных метров общей площади жилого помещения на семью из двух человек, в размере восемнадцати квадратных метров общей площади жилого помещения на каждого члена семьи при численности семьи три и более человека. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, при определении используемого для расчета размера жилищной субсидии норматива общей площади жилого помещения учитывается норма дополнительной жилой площади в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

норматива стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по Российской Федерации, значение которого определяется уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти и который действует на дату расчета жилищной субсидии;

норматива предоставления жилищных субсидий в зависимости от стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

Для целей настоящего Федерального закона членами семьи гражданина, выезжающего из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей и имеющего право на получение жилищной субсидии, признаются постоянно проживающие совместно с ним супруг или супруга, дети, родители, усыновленные, усыновители данного гражданина. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи данного гражданина, если они вселены им в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи данного гражданина в судебном порядке.

Согласно представленным администрацией города Зеи сведениям, ФИО1 состоит в списке граждан г.Зея Амурской области, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья на основании Федерального закона от 

<

Дата обезличена> № 125-ФЗ «О жилищных субсидия гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» по категории «работающие граждане» с 

<

Дата обезличена>.

Согласно п.17 Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации комплекса процессных мероприятий «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 21 марта 2006 г №153, членами семьи гражданина - участника процессных мероприятий (за исключением граждан, указанных в пунктах 17(1) и 17(2) настоящих Правил) признаются следующие граждане: в отношении граждан, указанных в подпункте «з» пункта 5 настоящих Правил, выезжающих из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, и граждан, указанных в подпункте «и» пункта 5 настоящих Правил - постоянно проживающие совместно с ним супруг или супруга, дети, родители, усыновленные и усыновители данного гражданина; другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены данным гражданином в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство; в исключительных случаях иные лица, если они признаны членами семьи данного гражданина в судебном порядке.

Согласно ч.1 ст.31 и ч.1 ст.69 ЖК РФ к членам семьи собственника и нанимателя жилого помещения относятся проживающие совместно с ним в жилом помещении его супруг, дети, родители, а также другие родственники и нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены в качестве члена семьи, ведут общее хозяйство.

Таким образом, необходимо выделить три обстоятельства, установление которых законодатель связывает с возможностью признания человека членом семьи лица, которому предоставляются определенные основные жилищные права: вселение в качестве членов семьи, совместное проживание, ведение общего хозяйства.

В соответствии с п.11 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», вопрос о признании лица членом семьи собственника жилого помещения судам следует разрешать с учетом положений части 1 статьи 31 ЖК РФ, исходя из следующего: членами семьи собственника жилого помещения являются проживающие совместно с ним в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Для признания названных лиц, вселенных собственником в жилое помещение, членами его семьи достаточно установления только факта их совместного проживания с собственником в этом жилом помещении и не требуется установления фактов ведения ими общего хозяйства с собственником жилого помещения, оказания взаимной материальной и иной поддержки; членами семьи собственника жилого помещения могут быть признаны другие родственники независимо от степени родства (например, бабушки, дедушки, братья, сестры, дяди, тети, племянники, племянницы и другие) и нетрудоспособные иждивенцы как самого собственника, так и членов его семьи, а в исключительных случаях иные граждане (например, лицо, проживающее совместно с собственником без регистрации брака), если они вселены собственником жилого помещения в качестве членов своей семьи. Для признания перечисленных лиц членами семьи собственника жилого помещения требуется не только установление юридического факта вселения их собственником в жилое помещение, но и выяснение содержания волеизъявления собственника на их вселение, а именно: вселялось ли им лицо для проживания в жилом помещении как член его семьи или жилое помещение предоставлялось для проживания по иным основаниям (например, в безвозмездное пользование, по договору найма). При этом необходимо иметь в виду, что семейные отношения характеризуются, в частности, взаимным уважением и взаимной заботой членов семьи, их личными неимущественными и имущественными правами и обязанностями, общими интересами, ответственностью друг перед другом, ведением общего хозяйства.

Указанные обстоятельства установлены в судебном заседании совокупностью исследованных доказательств.

Так, в судебном заседании установлено, что истец ФИО1, а также его внучка ФИО18А. зарегистрированы и проживают по адресу: 

<

адрес>, что подтверждено сведениями паспорта гражданина РФ, выданного истцу, свидетельством о регистрации ФИО19А. по месту жительства 

<

Номер обезличен> от 

<

Дата обезличена>.

Факт родственных отношений истца с ФИО20 подтвержден представленными в материалы дела свидетельством о рождении ФИО4 от 

<

Дата обезличена> I

<

Номер обезличен>, свидетельством о заключении брака между ФИО4 и ФИО5 от 

<

Дата обезличена> 

<

Номер обезличен>, свидетельством о расторжении брака между ФИО6 и ФИО5 от 

<

Дата обезличена> I

<

Номер обезличен>, свидетельством о заключении брака между ФИО6 и ФИО22. от 

<

Дата обезличена> I-ОТ 

<

Номер обезличен>, свидетельством о рождении ФИО23. от 

<

Дата обезличена> 

<

Номер обезличен>.

Из показаний допрошенных в судебном заседании в качестве свидетелей ФИО7 и ФИО8 следует, что ФИО1 проживает в жилом помещении, расположенном по адресу: 

<

адрес> вместе со своей супругой, дочерью ФИО24 и внучкой ФИО25 Они живут одной семьей, ведут общее хозяйство, их взаимоотношения в семье характеризуются взаимной заботой и уважением друг к другу.

На основании изложенного, суд находит требования истца о признании ФИО26 членом его семьи подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 (паспорт гражданина РФ 

<

Номер обезличен>) удовлетворить.

Признать ФИО27, 

<

Дата обезличена> года рождения, уроженку 

<

адрес>, членом семьи ФИО1, 

<

Дата обезличена> года рождения, уроженца 

<

адрес>.

Решение может быть обжаловано в Амурский областной суд через Зейский районный суд Амурской области в апелляционном порядке в течение месяца со дня его составления в окончательной форме. 

Председательствующий ФИО28

Мотивированное решение составлено 20 августа 2025 года. 

Судья ФИО29