Дело № 2а-3197/2024

УИД 50RS0042-01-2024-003112-25

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 июня 2024 года г.Сергиев Посад МО

Сергиево-Посадский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Андреевой Н.В., 

при секретаре Николаевой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Сергиево-Посадского городского прокурора, действующего в интересах Российской Федерации, о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, 

УСТАНОВИЛ:

Сергиево-Посадский городской прокурор, действующий в интересах Российской Федерации, обратился в суд с административным исковым заявлением о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено. 

Из административного искового заявления административного истца усматривается, что в информационно–телекоммуникационной сети Интернет в открытом доступе на сайте https://ratnikshop.su/ неограниченному количеству лиц предоставляется возможность приобретения элементов боевой экипировки – общевойсковых бронешлемов «6Б47» и иных, входящих в комплект боевого снаряжения «6Б52 «Ратник» путем заказа через обратную форму связи с возможностью доставки через регулярную почту и транспортные компании. Имеются образцы с иллюстрациями, указаны их технические характеристики и стоимость. Производителем общевойсковых шлемов «6Б47» является АО «Центр высокопрочных материалов «Армированные композиты», а официальным поставщиком боевого снаряжения «6Б52 «Ратник» для нужд Минобороны РФ – АО «ЦНИИТОЧМАШ». Указанная экипировка является продукцией военного назначения и относится к вооружению. Указанная продукция поставляется для ВС РФ только в рамках государственного контракта, государственным заказчиком которого выступает Минобороны РФ, в свободной продаже отсутствует и относится к вооружению. Реализация вооружения и военной техники подлежит лицензированию. Однако на сайте информация о поставщике экипировки, владельце сайта, наличии лицензий отсутствует. За осуществление предпринимательской деятельности без лицензии предусмотрена административная ответственность. За незаконный экспорт из РФ или передача иностранному лицу вооружения или военной техники, за незаконное перемещение через таможенную границу либо Государственную границу РФ вооружения, иной военной техники, результатов интеллектуальной деятельности, которые могут быть использованы при создании вооружения или военной техники, предусмотрена уголовная ответственность. Размещенная информация побуждает неопределенный круг лиц приобретать элементы боевой экипировки, предназначенной исключительно для обеспечения военнослужащих ВС РФ, фактически способствует приобретению продукции военного и двойного назначения с целью возможного ее незаконного перемещения (продажи) за границу. Нахождение данной информации в открытом доступе может повлечь негативные последствия, связанные с угрозой причинения вреда жизни и здоровью граждан. Указанный интернет-сайт в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащий информацию, распространение которой в РФ запрещено, не включен. Прокурор просит суд признать информацию, размещенную по следующему адресу https://ratnikshop.su/, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Административный истец помощник Сергиево-Посадского городского прокурора Седова Т.А. в судебном заседании административный иск поддержала, просила его удовлетворить.

Представитель заинтересованного лица Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения административного дела, его явка обязательной не признана.

При таких данных суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося заинтересованного лица.

Изучив доводы административного иска, выслушав мнение прокурора, исследовав письменные доказательства, суд находит административный иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п.4 ст.2 Федерального закона от 27.07.2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

Согласно п.1 ст.10 названного Федерального закона в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

Согласно п. 5 ст. 15 Федерального закона от 27.07.2006 года № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно -телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Частью 1 ст. 9 Федерального закона от 27.07.2006 года № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации, которое устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со статьей 15.1 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

В реестр включаются: доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Согласно части 5 указанной статьи Закона к основаниям для включения в реестр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, среди прочего относится и вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В соответствии со ст.1 ФЗ «О военно-техническом сотрудничестве Российской Федерации с иностранными государствами» к продукции военного назначения относятся:

вооружение и военная техника - комплексы различных видов оружия и средств обеспечения его боевого применения, в том числе средств доставки, системы наведения, пуска, управления, а также другие специальные технические средства, предназначенные для оснащения вооруженных сил, боеприпасы и их компоненты, запасные части, приборы и комплектующие изделия к приборам, учебное оружие (макеты, тренажеры и имитаторы различных видов вооружения и военной техники); 

системы связи и управления войсками, вооружением и военной техникой; 

взрывчатые вещества, предметы и устройства взрывания, пороха (за исключением охотничьих), ракетное топливо для боевых ракет, материалы специального назначения и специальное оборудование для их производства: 

инженерно-технические сооружения, оборудование для боевого применения вооружения и военной техники; 

специальное оборудование и технологии для производства, ремонта, модернизации и (или) уничтожения (утилизации) вооружения и военной техники; 

объекты для производства, эксплуатации, ремонта, модернизации и (или) уничтожения (утилизации) вооружения и военной техники; 

системы обеспечения жизнедеятельности личного состава вооруженных сил, специальные оборудование и материалы для их производства; 

коллективные и индивидуальные средства защиты от оружия массового поражения, средства профилактики и лечения последствий применения оружия массового поражения; 

специальное тыловое оборудование, военная форма одежды и ее атрибуты; 

техническая документация (нормативно-техническая, конструкторская, проектная, технологическая, эксплуатационная, программная, инструктивно-методическая), регламентирующая создание, производство, эксплуатацию, боевое применение, модернизацию, ремонт и уничтожение (утилизацию) продукции военного назначения; 

научно-техническая (нормативно-техническая) документация, регламентирующая безопасность, в том числе экологическую безопасность, производства продукции военного назначения; 

стандарты безопасности для человека и объектов окружающей среды; 

результаты научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по созданию, модернизации и (или) уничтожению (утилизации) вооружения и военной техники; 

научно-техническая информация на материальных носителях, а также изобретения, полезные модели и промышленные образцы и другие результаты интеллектуальной деятельности военного, военно-технического назначения; 

специальное программно-математическое обеспечение систем автоматизированного управления войсками, оружием и военной техникой, научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ военного назначения; 

обучение разработке, производству, эксплуатации, боевому применению, ремонту, модернизации и обслуживанию вооружения и военной техники; 

создание, дооборудование и модернизация объектов, предназначенных для производства, размещения, ремонта, эксплуатации и боевого применения и (или) уничтожения (утилизации) вооружения и военной техники, а также обеспечение функционирования этих объектов; 

подготовка и обучение военных и военно-технических кадров иностранных государств; 

передача (продажа) лицензий, проектной, конструкторской и научно-технической документации на создание, производство, модернизацию, эксплуатацию, боевое применение, ремонт и (или) уничтожение (утилизацию) вооружения и военной техники и оказание технического содействия в организации этих работ; 

проведение и (или) участие в проведении научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по созданию, модернизации и (или) уничтожению (утилизации) продукции военного назначения, средств и способов защиты от оружия массового поражения и обычных вооружений; 

предоставление транспортных средств, в том числе военных, для доставки и перемещения продукции военного назначения; 

передача продукции военного назначения иностранным государствам в аренду (лизинг) или для проведения испытаний; 

проведение по просьбам иностранных государств учений, стрельб, испытаний вооружения и военной техники на полигонах Российской Федерации; 

показы и выставки образцов продукции военного назначения на территории Российской Федерации и за пределами территории Российской Федерации; 

услуги инвестиционного, сервисного, маркетингового, рекламного и иного характера в области военно-технического сотрудничества; 

создание организаций с иностранными инвестициями по разработке и производству продукции, проведению работ и оказанию услуг военного назначения; 

исследования и испытания, освидетельствование, продление срока эксплуатации вооружения и военной техники, эталонирование контрольно-измерительной аппаратуры; 

ремонт вооружения и военной техники; 

консультации по вопросам строительства вооруженных сил, боевого применения вооружения и военной техники и другим военным и военно-техническим вопросам; 

иная деятельность в области военно-технического сотрудничества, не противоречащая законодательству Российской Федерации; 

Постановлением Правительства РФ от 19.07.2022 N 1299 утвержден список товаров и технологий двойного назначения, которые могут быть использованы при создании вооружений и военной техники и в отношении которых осуществляется экспортный контроль".

Согласно п.8 ч.1 ст.12 ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» реализация вооружения и военной техники подлежит лицензированию в порядке, установленном постановлением Правительства РФ от 21.12.2021 г. № 2386.

Частью 2 ст.14.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна).

Незаконные экспорт из РФ или передача иностранному лицу вооружения или военной техники образуют объективную сторону состава преступления, предусмотренного ч.1 ст.189 УК РФ.

За незаконное перемещение через таможенную границу Евразийского экономического союза либо Государственную границу Российской Федерации с государствами - членами Евразийского экономического союза сильнодействующих, ядовитых, отравляющих, взрывчатых, радиоактивных веществ, радиационных источников, ядерных материалов, огнестрельного оружия, его основных частей (ствола, затвора, барабана, рамки, ствольной коробки), взрывных устройств, боеприпасов, иного вооружения, иной военной техники, а также сырья, материалов, оборудования, технологий, научно-технической информации или результатов интеллектуальной деятельности, которые могут быть использованы при создании вооружения или военной техники, предусмотрена уголовная ответственность по ст.226.1 УК РФ.

Судом установлено, что по следующему адресу: https://ratnikshop.su/ размещена информация о продаже комплектов военной экипировки «Ратник» без лицензии и каких-либо документов, сведения об авторе сайта и поставщике экипировки отсутствуют.

Снабжение ВС РФ осуществляется в рамках государственного контракта, государственным заказчиком выступает Министерство обороны РФ. Изделия, указанные на сайте, в свободной продаже отсутствуют. 

Свободный доступ к данному Интернет-ресурсу побуждает неопределенный круг лиц приобретать военную экипировку без документов, фактически способствует совершению преступлений, что может повлечь негативные последствия, в том числе связанные с причинением вреда жизни и здоровью граждан.

В едином реестре доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, интернет–сайт по указанному URL- адресу отсутствует.

В ходе проводимой проверки установить автора размещения информации не представилось возможным.

Учитывая, что прокурором представлены доказательства, позволяющие достоверно установить факт распространения в сети Интернет информации, распространение которой запрещено в Российской Федерации, суд полагает, что заявленные требования подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст.265.5 ч.4 КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

Руководствуясь ст. ст.265.1-265.5, 177-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Сергиево-Посадского городского прокурора, действующего в интересах Российской Федерации, о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, удовлетворить.

Признать информацию, размещенную на Интернет–сайте по адресу: https://ratnikshop.su/, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Решение подлежит немедленному исполнению. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд в течение одного месяца со дня его составления в окончательной форме через Сергиево-Посадский городской суд.

Судья Н.В. Андреева

Решение в окончательной форме составлено 19.06.2024 года.

Судья Н.В. Андреева