Дело № 2-1983/2023

УИД 26RS0024-01-2023-002726-05

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Невинномысск 24 октября 2023 г.

Невинномысский городской суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Жердевой Е.Л.,

при помощнике судьи Кузубовой Н.С., 

с участием представителя истца ФИО3, 

ответчика председателя СНТ «Автомобилист» ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО5 к председателю СНТ «Автомобилист» ФИО4 о признании недействительным решения общего собрания членов СНТ «Автомобилист» от ДД.ММ.ГГГГ, признании незаконными действий председателя СНТ «Автомобилист» ФИО4 по прекращению подачи электроэнергии на земельный участок, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес>, возложении обязанности на председателя СНТ «Автомобилист» ФИО4 восстановить подачу электроэнергии на земельный участок, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес>, в недельный срок после вступления решения суда в законную силу, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО5 обратилась в суд с указанным исковым заявлением, исковые требования мотивирует тем, что является собственником дачного дома, площадью 70, 1 кв.м. и земельного участка площадью 700 кв.м., с кадастровым номером №, расположенным по адресу: 

<

адрес>, а также членом СНТ «Автомобилист». 

ДД.ММ.ГГГГ в СНТ «Автомобилист» состоялось общее собрание членов товарищества, ход и решение которого зафиксированы в протоколе от ДД.ММ.ГГГГ. В данном собрании истец участия не принимал, поскольку не извещалась о его проведении. О вынесения решения ей стало известно только в ходе судебного разбирательства по гражданскому делу о признании незаконными действий ответчика по прекращению подачи электроэнергии на садовый участок в марте 2023 года и только в суде истец смогла ознакомится с данным решением. 

Собрание и принятое на нем решение считает незаконным в виду отсутствия кворума. Поскольку всего в СНТ «Автомобилист» 197 членов, следовательно кворум для принятия любых решений на общем собрании должен насчитывать не менее 98 участников (членов). Участие в общем собрании ДД.ММ.ГГГГ приняло 59 членов СНТ «Автомобилист», что не соответствует кворуму общего собрания. В соответствии с Уставом СНТ уведомление членов товарищества о проведении собрания может осуществляться в письменной форме, посредством сообщения в средствах массовой информации, посредством размещения сообщения на информационных стендах, по телефону, не позднее чем за две недели до даты его проведения. Общее собрание правомочно, если на нем присутствуют более пятидесяти процентов членов СНТ.

Принятые на общем собрании ДД.ММ.ГГГГ решения не соответствуют требованиям закона. Было решено собрать 3000 руб. с каждого собственника на погашение долга для подключения СНТ «Автомобилист» к городским электрическим сетям, а также не подключать к электрическим сетям не сдавших на погашение долга СНТ перед горэлектросетями. Указывает, что члены СНТ не могут нести ответственность за тех членов СНТ, которые не оплачивают потребленную электроэнергию. На момент принятия решения у истца не имелось задолженности по оплате электроэнергии, наоборот по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ у нее имелась предоплата в сумме 237 руб. По показаниям счетчика по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на счетчике имелось 1777 кВт. В карточке учета электроэнергии и членской книжке предыдущие показания составляли 1657 кВт, что составляет 685 руб. – 237 руб. предоплата = 448 руб., которые были внесены ДД.ММ.ГГГГ. 

Общая задолженность СНТ перед Городскими электрическими сетями составила 150000 руб., таким образом сумма к сбору с учетом того, что в СНТ 197 членов составляет 761 руб., но не 3000 руб., которые выставил председатель СНТ. 

В решении от ДД.ММ.ГГГГ указано о том, что не сдавшие 3000 руб., подключены не будут. Участок ФИО5 был подключен к электросетям, однако под председательством ФИО4 произвелось незаконное отключение дачного участка, сотрудниками АО «Горэлектросеть», без составления акта об отключении. 

Технические условия, представленные председателем СНТ «Автомобилист» выполнены самими председателем ФИО4, тогда как разработку технических условий проводит поставщик к электрохозяйству которого планируется выполнить подключение. 

ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 распорядился отключить от электроэнергии дачный дом. Однако какой либо акт, а также уведомления об отключении садового участка от электроэнергии не составлялось. 

Считает, что действующим законодательством не предусмотрено право общего собрания либо правления принимать какие – либо решения по отключению (прекращению подачи) электроэнергии, в связи с чем, предпринятые ответчиком действия по прекращению подачи электроэнергии не основаны на законе. 

Кроме того, свои действия ответчик мотивирует тем, что ФИО5 отказывается перенести установленный в соответствии с законом действующий узел учета электроэнергии, расположенный внутри дачного дома на улицу. Однако данное требование не соответствует закону и она не обязаны была его выполнять. На основании изложенного, истец просила суд исковые требования удовлетворить в полном объеме. 

В судебное заседание истец ФИО5 не явилась, о причинах не явки суд не уведомила.

Представитель истца – ФИО3 исковые требования поддержала в полном объеме, просила суд их удовлетворить на основании доводов иска и дополнительных пояснений к исковому заявлению из которых следует, что при проведении общего собрания членов СНТ отсутствовал кворум для принятия на нем каких либо решений. Повестка дня формировалась непосредственно на самом собрании. Реестр членов СНТ не ведется. Указанное следует, в том числе из списка членов садоводческого товарищества «Автомобилист» в котором указано 319 членов СНТ, сведений о том, что кто-то выбыл не имеется. В протоколе общего собрания членов СНТ «Автомобилист» от ДД.ММ.ГГГГ указано 197 членов СНТ. Из пояснений бухгалтера СНТ «Автомобилист» членов СНТ около 200 человек. Таким образом, доводы председателя СНТ ФИО4 о том, что в СНТ разруха и люди разбегаются ничем не подтверждены. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ задолженности по оплате электроэнергии за дачный участок у ФИО5 не имелось, была переплата в размере 237 руб. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ электричеством на дачном участке никто не пользовался. ФИО5 неоднократно обращалась к председателю СНТ и просила предоставить ей сведения по оплате за электрическую энергию, однако ответа не получала. Доводы председателя ФИО4 о том, что отключение участка от электроэнергии произведено в виду отсутствия доступа к прибору учета не обоснованы, поскольку никаких просьб о доступе в садовый дом для осмотра узла учета председатель СНТ не высказывал. Как и не обоснованы доводы о ненадлежащем техническом состоянии узла учета электроэнергии. Кроме того, просила учесть, что события по вопросу ненадлежащего технического состояния электросчетчика произошли уже после отключения дачного дома от электрической энергии. 

Ответчик - председатель СНТ «Автомобилист» ФИО4 возражал против удовлетворения заявленных требований, указав, что отключение света было произведено согласно требованиям Устава СНТ и протоколам общего собрания. Дополнительно пояснил, что собрание проведенное ДД.ММ.ГГГГ было внеочередным, проводилось по инициативе самих членов СНТ, кто именно его инициировал на данный момент вспомнить он не может. Повестка дня вынесена была на само собрание в устной форме и донесена до участников собрания непосредственно на самом собрании. Ранее повестка дня, вынесенная на собрание ни до членов СНТ, ни до собственников земельных участков в СНТ, каким либо образом не доносилась. Решения о утверждении повестки собрания не имеется. Собрание проводилось в очной форме. Кто был секретарем собрания на данный момент он не помнит. Кворум подсчитывали исходя из количества голосов проголосовавших участников собрания по каждому вопросу, а также исходя из подсчетов бухгалтера сколько примерно людей платят членские взносы и посещают дачи. Сведения о членах СНТ и собственниках земельных участков в проток собрания не вносились, поэтому кворум посчитали примерно. На момент проведения собрания руководствовались старым списком членов СНТ, потому, что нового списка членов СНТ на данный момент не имеется, как и не имеется решений об исключении людей из списков членов СНТ. Документы в подтверждение имеющейся задолженности по оплате за электрическую энергию у ФИО5 возможности представить суду не имеется, поскольку доступа к счетчику нету и СНТ не известно, какие на нем имеются показания. Начисления за электрическую энергию по тарифу в отношении ФИО5 не производилось. В надзорные инстанции по вопросу соответствия счетчика установленного у ФИО5 не обращались, поскольку это по мнению ответчика бесполезно. Считает, что поскольку ФИО5 производится бесконтрольное потребление электрической энергии, то произведенное отключение ее дачного дома от подачи электроэнергии является законным. 

Представитель АО «Горэлектросеть» г.Невинномысска в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, указав, что АО «Горэлектросеть» г.Невинномысска осуществляет поставку электроэнергии СНТ «Автомобилист» на основании договора электроснабжения от ДД.ММ.ГГГГ №. Прямые договоры с членами СНТ «Автомобилист» не заключены. Приостановить исполнение обязательств по договору путем полного или частичного ограничения режима потребления электроэнергии садовых участков относится к компетенции СНТ в соответствии с нормами действующего законодательства Российской Федерации.

Выслушав представителя истца, ответчика, суд счел возможным на основании положений ст.167 ГПК РФ рассмотреть дело при состоявшейся явке.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, их относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 4 Федерального закона Российской Федерации N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" собственники садовых земельных участков или огородных земельных участков, а также граждане, желающие приобрести такие участки в соответствии с земельным законодательством, могут создавать соответственно садоводческие некоммерческие товарищества и огороднические некоммерческие товарищества. 

В соответствии со ст. 7 Федерального закона Российской Федерации N 217-ФЗ товарищество может быть создано и вправе осуществлять свою деятельность для совместного владения, пользования и в установленных федеральным законом пределах распоряжения гражданами имуществом общего пользования, находящимся в их общей долевой собственности или в общем пользовании. 

Согласно ст. 12 Федерального закона Российской Федерации N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" членами товарищества могут являться исключительно физические лица. 

Принятие в члены товарищества осуществляется на основании заявления правообладателя садового или огородного земельного участка, расположенного в границах территории садоводства или огородничества, которое подается в правление товарищества для вынесения его на рассмотрение общего собрания членов товарищества. 

В члены товарищества могут быть приняты собственники или в случаях, установленных частью 11 настоящей статьи, правообладатели садовых или огородных земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества. 

В силу части 5 статьи 17 Федерального закона от 29 июля 2017 года N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" общее собрание членов товарищества может быть очередным или внеочередным. 

В соответствии с частями 7, 8 статьи 17 Федерального закона от 29 июля 2017 года N 217-ФЗ внеочередное общее собрание членов товарищества должно проводиться по требованию: правления товарищества; ревизионной комиссии (ревизора); членов товарищества в количестве более чем одна пятая членов товарищества. Внеочередное общее собрание членов товарищества может быть проведено также по требованию органа местного самоуправления по месту нахождения территории садоводства или огородничества. 

Согласно частям 9, 10 статьи 17 указанного Федерального закона в случаях, предусмотренных пунктами 2, 3 части 7 и частью 8 настоящей статьи, требование о проведении внеочередного общего собрания членов товарищества вручается лично председателю товарищества либо направляется заказным письмом с уведомлением о вручении председателю товарищества или в правление товарищества по месту нахождения товарищества. Требование о проведении внеочередного общего собрания членов товарищества должно содержать перечень вопросов, подлежащих включению в повестку внеочередного общего собрания членов товарищества, а также может содержать предлагаемые решения по каждому из них. 

Правление товарищества не позднее тридцати дней со дня получения требования, указанного в частях 7 и 8 настоящей статьи, обязано обеспечить проведение внеочередного общего собрания членов товарищества (часть 11 статьи 17 Федерального закона от 29 июля 2017 года N 217-ФЗ). 

В силу части 12 статьи 17 указанного Федерального закона в случае нарушения правлением товарищества срока и порядка проведения внеочередного общего собрания членов товарищества, установленного частью 11 настоящей статьи, ревизионная комиссия (ревизор), члены товарищества, орган местного самоуправления, требующие проведения внеочередного общего собрания членов товарищества, вправе самостоятельно обеспечить проведение внеочередного общего собрания членов товарищества при условии соблюдения положений частей 13 - 18 настоящей статьи. 

Уведомление о проведении общего собрания членов товарищества не менее чем за две недели до дня его проведения: 

1) направляется по адресам, указанным в реестре членов товарищества (при наличии электронного адреса уведомление направляется только в форме электронного сообщения); 

2) размещается на сайте товарищества в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (при его наличии); 

3) размещается на информационном щите, расположенном в границах территории садоводства или огородничества. 

В уведомлении о проведении общего собрания членов товарищества должны быть указаны перечень вопросов, подлежащих рассмотрению на общем собрании членов товарищества, дата, время и место проведения общего собрания членов товарищества. Включение в указанный перечень дополнительных вопросов непосредственно при проведении такого собрания не допускается (часть 15). 

Решения общего собрания членов товарищества оформляются протоколом с указанием результатов голосования и приложением к нему списка с подписью каждого члена товарищества либо каждого представителя члена товарищества, принявших участие в общем собрании членов товарищества. Протокол общего собрания членов товарищества подписывается председательствующим на общем собрании членов товарищества (часть 25). 

Положениями пункта 1 статьи 181.2 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) предусмотрено, что решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания и при этом в собрании участвовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества. 

Согласно положениям пункта 1 статьи 181.3 ГК РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение). 

Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно. 

В соответствии с положениями пункта 1 ст. 181.4 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: 

1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; 

2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; 

3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; 

4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2). 

Согласно положениям ст. 181.5 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно: 

1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; 

2) принято при отсутствии необходимого кворума; 

3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; 

4) противоречит основам правопорядка или нравственности.

Как следует из материалов дела ФИО5 является собственником дачного дома, площадью 70,1 кв.м. с кадастровым номером № и земельного участка площадью 700 кв.м., расположенных по адресу: 

<

адрес>, и является членом СНТ «Автомобилист», что подтверждается членской книжкой и не оспаривается сторонами.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в СНТ «Автомобилист» состоялось общее собрание членов товарищества, решение которого оформлено протоколом общего собрания членов СНТ «Автомобилист». 

Согласно пояснений председателя ФИО4 внеочередное собрание проводилось в очной форме, повестка дня заранее до членов СНТ и собственников земельных участков СНТ «Автомобилист» не доводилась и была заявлена непосредственно при проведении общего собрания членов СНТ ДД.ММ.ГГГГ. 

Из протокола внеочередного собрания от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что на собрании была предложена следующая повестка: оплата долга всего СНТ «Горэлектросети» в связи с отключением электроэнергии; денежная компенсация за потери электроэнергии на линиях электропередач СНТ «Автомобилист»; создание комиссии по контролю за техническими условиями подключения дачных участков к электролиниям СНТ «Автомобилист» и меры воздействия к должникам по оплате за электроэнергию и взносам; приведение в соответствии с техническими условиями дачных участков к линиям электропередач.

Из представленной стороной ответчика копии протокола следует, что на собрании по повестке дня были приняты следующие решения: 

<

данные изъяты> 

Согласно ч. 1 ст. 5 Федеральный закон N 217-ФЗ ведение садоводства или огородничества на садовых земельных участках или огородных земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, без участия в товариществе может осуществляться собственниками или в случаях, установленных ч. 11 ст. 12 данного Федерального закона, правообладателями садовых или огородных земельных участков, не являющимися членами товарищества. 

В силу ч. 1 ст. 16 Федерального закона N 217-ФЗ высшим органом товарищества является общее собрание членов товарищества. 

Согласно ч.ч. 3, 4 ст. 16 указанного Федерального закона, в товариществе создаются единоличный исполнительный орган (председатель товарищества) и постоянно действующий коллегиальный исполнительный орган (правление товарищества). Наряду с исполнительными органами, указанными в части 3 настоящей статьи, в порядке и для целей, которые предусмотрены уставом товарищества, должна быть образована ревизионная комиссия (ревизор) 

Согласно ч. 1 ст. 17 Федерального закона N 217-ФЗ, к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества относятся: 

1) изменение устава товарищества; 

2) избрание органов товарищества (председателя товарищества, членов правления товарищества), ревизионной комиссии (ревизора), досрочное прекращение их полномочий; 

3) определение условий, на которых осуществляется оплата труда председателя товарищества, членов правления товарищества, членов ревизионной комиссии (ревизора), а также иных лиц, с которыми товариществом заключены трудовые договоры; 

4) принятие решения о приобретении товариществом земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, о совершении необходимых действий для приобретения указанных земельных участков; 

5) принятие решения о создании (строительстве, реконструкции) или приобретении имущества общего пользования, в том числе земельных участков общего назначения, и о порядке его использования; 

6) принятие решения о передаче недвижимого имущества общего пользования в общую долевую собственность собственников земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, в государственную собственность субъекта Российской Федерации или в собственность муниципального образования, в границах которых расположена территория садоводства или огородничества; 

6.1) принятие решения об обращении с заявлением о государственной регистрации прав на объекты недвижимости, расположенные в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд и являющиеся имуществом общего пользования, и (или) заявлением о государственном кадастровом учете таких объектов недвижимости; 

7) прием граждан в члены товарищества, исключение граждан из числа членов товарищества, определение порядка рассмотрения заявлений граждан о приеме в члены товарищества; 

8) принятие решения об открытии или о закрытии банковских счетов товарищества; 

9) одобрение проекта планировки территории и (или) проекта межевания территории, подготовленных в отношении территории садоводства или огородничества; 

10) распределение образованных на основании утвержденной документации по планировке территории садовых или огородных земельных участков между членами товарищества с указанием условных номеров земельных участков согласно утвержденному проекту межевания территории для их последующего предоставления в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации; 

11) утверждение отчетов ревизионной комиссии (ревизора); 

12) утверждение положения об оплате труда работников и членов органов товарищества, членов ревизионной комиссии (ревизора), заключивших трудовые договоры с товариществом; 

13) принятие решений о создании ассоциаций (союзов) товариществ, вступлении в них или выходе из них; 

14) заключение договора с аудиторской организацией или индивидуальным аудитором товарищества; 

15) утверждение порядка ведения общего собрания членов товарищества, деятельности председателя и правления товарищества, деятельности ревизионной комиссии (ревизора) товарищества; 

16) рассмотрение жалоб членов товарищества на решения и действия (бездействие) членов правления, председателя, членов ревизионной комиссии (ревизора) товарищества; 

17) утверждение приходно-расходной сметы товарищества и принятие решения о ее исполнении; 

18) утверждение отчетов правления товарищества, отчетов председателя товарищества; 

19) определение порядка рассмотрения органами товарищества заявлений (обращений, жалоб) членов товарищества; 

20) принятие решения об избрании председательствующего на общем собрании членов товарищества; 

21) определение размера и срока внесения взносов, порядка расходования целевых взносов, а также размера и срока внесения платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 настоящего Федерального закона; 

22) утверждение финансово-экономического обоснования размера взносов, финансово-экономического обоснования размера платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 настоящего Федерального закона; 

23) принятие решений о реорганизации и ликвидации товарищества, о назначении ликвидационной комиссии (ликвидатора) и об утверждении промежуточного ликвидационного баланса и ликвидационного баланса. 

В соответствии с ч. 6 ст. 5 Федерального закона N 217-ФЗ лица, указанные в части 1 настоящей статьи, вправе принимать участие в общем собрании членов товарищества. По вопросам, указанным в пунктах 4 - 6.1, 21, 22 и 24 части 1 и части 29 статьи 17 настоящего Федерального закона, лица, указанные в части 1 настоящей статьи, вправе принимать участие в голосовании при принятии по указанным вопросам решений общим собранием членов товарищества. По иным вопросам повестки общего собрания членов товарищества лица, указанные в части 1 настоящей статьи, в голосовании при принятии решения общим собранием членов товарищества участия не принимают. 

Частью 2 ст. 17 указанного Федерального закона определено, что по вопросам, указанным в пунктах 1 - 6, 10, 17, 21 - 23 части 1 настоящей статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются квалифицированным большинством не менее двух третей голосов от общего числа присутствующих на общем собрании членов товарищества. 

Частью 3 данной статьи определено, что по вопросам, указанным в пунктах 4 - 6, 21 и 22 части 1 настоящей статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются с учетом результатов голосования лиц, указанных в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, проголосовавших по указанным вопросам в порядке, установленном настоящим Федеральным законом. 

Частью 4 указанной статьи установлено, что по иным вопросам, указанным в части 1 настоящей статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются большинством голосов от общего числа присутствующих на общем собрании членов товарищества. 

Согласно ч. 19 ст. 17 указанного Федерального закона общее собрание членов товарищества правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов товарищества или их представителей. 

Согласно сведениям указанного протокола дата проведения собрания ДД.ММ.ГГГГ время и место проведения собрания в протоколе не указано. 

Из списка членов садоводческого товарищества «Автомобилист» от ДД.ММ.ГГГГ, представленного стороной ответчика в суд, вместе с действующим на момент проведения общего собрания Уставом СНТ следует, что всего членов СНТ - 319.

Из представленного в судебное заседание стороной истца протокола общего собрания членов СНТ «Автомобилист» от ДД.ММ.ГГГГ, в СНТ на дату проведения собрания, т.е. на ДД.ММ.ГГГГ имелось 197 членов. 

В протоколе от ДД.ММ.ГГГГ общее число членов СНТ, а также число собственников земельных участков в СНТ «Автомобилист» на момент принятия решения не указано. 

При этом из пояснений председателя ФИО4, данных в судебном заседании следует, что реестр членов СНТ «Автомобилист» не ведется и суду в связи с этим представлен быть не может, действующим является реестр членов СНТ по состоянию на 1999 год.

Исходя из установленных по делу обстоятельств суд приходит к выводу о том, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ общее количество членов СНТ «Автомобилист» должно составлять не менее 197, необходимый кворум составляет присутствие 99 членов СНТ. 

Определить наличие кворума, для признания общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ состоявшимся, от числа присутствующих на общем собрании членов СНТ «Автомобилист» в количестве 59 человек (согласно списка присутствующих на собрании), суду не представляется возможным, поскольку установить от какого количества членов СНТ и собственников земельных участков в СНТ производился подсчет проголосовавших по каждому вопросу не возможно, т.к. в протоколе не указано общее число членов СНТ, а также число собственников земельных участков в СНТ «Автомобилист» на момент принятия решения и в судебное заседание стороной ответчика также не представлено таких достоверных данных. 

Доводы председателя СНТ «Автомобилист» о том, что согласно справки, представленной в судебное заседание по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в СНТ «Автомобилист» действующих дачных земельных участков 107, отказных земельных участков, переданных в городской отдел 17, брошенных земельных участков, установить владельцев которых не представляется возможным 53, участков находящихся на стадии судебного разбирательства 4, судом во внимание не принимаются, поскольку на неоднократные требования суда представить в судебное заседание документы и решения на основании которых собственники земельных участков исключены из членов СНТ, либо земельные участки изъяты у членов СНТ, в установленном законом порядке суду стороной ответчика не представлено. 

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что на основании ст. 181.5 ГК РФ, решение собрания от ДД.ММ.ГГГГ ничтожно, как принятое при отсутствии необходимого кворума.

Кроме того, стороной ответчика суду не представлено доказательств того, что перечень вопросов, подлежащих рассмотрению на общем собрании членов товарищества, а также уведомление о проведении общего собрания членов товарищества не менее чем за две недели до дня его проведения было либо направлено по адресам, указанным в реестре членов, либо размещено на сайте товарищества в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (при его наличии), либо размещено на информационном щите, расположенном в границах территории садоводства или огородничества. 

Таким образом, нарушены положения ст. ст. 15, 17 N 217-ФЗ от 29 июля 2017 года "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", то есть нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, что также по мнению суда является основанием для признания решения принятого на общем собрании недействительным. 

При таких обстоятельствах ввиду того, что оспариваемое решение общего собрания принято с нарушением процедуры созыва, уведомления, проведения собрания, а также в отсутствие кворума, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО5 в части признания недействительным решения общего собрания членов СНТ «Автомобилист» от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 304 Гражданского кодекса РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика. Суд вправе как запретить ответчику совершать определенные действия, так и обязать ответчика устранить последствия нарушения права истца (Постановление Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 (ред. от 23.06.2015) «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав»). 

Как следует из материалов дела, дачный дом и земельный участок принадлежащие на праве собственности ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ на основании решения общего собрания членов СНТ «Автомобилист» были обесточены, что следует из представленного в судебное заседание акта подписанного председателем СНТ ФИО4, и членами СНТ ФИО1 ФИО2 

В силу ст.539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу требования п.1 ст.540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным ст. 546 настоящего Кодекса.

В соответствии с п. п. 2, 3 ст. 546 ГК РФ перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии допускаются по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное органом государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан. О перерыве в подаче, прекращении или об ограничении подачи энергии энергоснабжающая организация должна предупредить абонента. Прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом - юридическим лицом, но с соответствующим его предупреждением допускается в установленном законом или иными правовыми актами порядке в случае нарушения указанным абонентом обязательств по оплате энергии. Перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом и без соответствующего его предупреждения допускаются в случае необходимости принять неотложные меры по предотвращению или ликвидации аварии при условии немедленного уведомления абонента об этом.

Согласно положениям ст. 545 ГК РФ абонент может передавать энергию, принятую им от энергоснабжающей организации через присоединенную сеть, другому лицу (субабоненту) только с согласия энергоснабжающей организации.

Абзацем 3 п. 4 ст. 26 Федерального закона от 26.03.2003 года N 35-ФЗ «Об электроэнергетике» предусмотрено, что сетевая организация или иной владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, не вправе препятствовать передаче электрической энергии на указанные устройства или объекты и/или от указанных устройств или объектов.

Статьей 38 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ «Об электроэнергетике» установлены гарантии надежного обеспечения потребителей электрической энергией. Согласно данной статье запрещается ограничение режима потребления электрической энергии, в том числе его уровня, в отношении потребителей электрической энергии, не имеющих задолженности по оплате электрической энергии и исполняющих иные предусмотренные законодательством Российской Федерации и соглашением сторон обязательства.

Пунктом 6 Правил не дискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 года N 861 (далее - Правила), установлено, что собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, не вправе препятствовать перетоку через их объекты электрической энергии для такого потребителя и требовать за это оплату.

Согласно п. 33 Правил перерыв в передаче электрической энергии, прекращение или ограничение режима передачи электрической энергии допускаются по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное федеральным уполномоченным органом по технологическому энергетическому надзору неудовлетворительное состояние энергопринимающего устройства потребителя услуг угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности. О перерыве, прекращении или ограничении передачи электрической энергии в указанных случаях сетевая организация обязана уведомить потребителя услуг в течение 3 дней с даты принятия такого решения, но не позднее, чем за 24 часа до введения указанных мер.

Согласно п. 1 (1) Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утв. Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442, садоводческие и огороднические некоммерческие товарищества, которые не оказывают услуг по передаче электрической энергии и к энергопринимающим устройствам и (или) объектам электроэнергетики которых технологически присоединены... энергопринимающие устройства и (или) объекты электроэнергетики потребителя, наряду с сетевыми организациями отнесены к «субисполнителям» - лицам, вводящим ограничение режима потребления в соответствии с настоящими Правилами.

Как указано в абзаце шестом подпункта «б» пункта 2 Правил, ограничение режима потребления вводится, в том числе, при нарушении потребителем своих обязательств, выразившемся в возникновении у граждан, ведущих садоводство или огородничество на земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества задолженности по оплате электрической энергии по договору энергоснабжения или перед садоводческим или огородническим некоммерческим товариществом ввиду неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по оплате части стоимости электрической энергии, потребленной при использовании имущества общего пользования садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества, и части потерь электрической энергии, возникших в объектах электросетевого хозяйства, принадлежащих садоводческому или огородническому некоммерческому товариществу.

Системное толкование приведенных положений Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии и Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии свидетельствует о том, что СНТ, наряду с иными субисполнителями, вправе вводить ограничение режима потребления в связи с наступлением указанных выше обстоятельств.

Между АО «Горэлектросеть» г.Невинномысска и СНТ «Автомобилист» заключен договор энергоснабжения № от ДД.ММ.ГГГГ, из п. 1.1 которого следует, что гарантирующий поставщик в лице АО «Горэлектросеть» г. Невинномысска обязуется осуществлять продажу электрической энергии самостоятельно или через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и иные услуги, неразрывно связанные с процессом снабжения электрической энергией потребителей, а потребитель в лице СНТ «Автомобилист» обязуется оплачивать приобретаемую электрическую энергию и оказанные услуги на условиях и в сроки, установленные договором. 

Из устава СНТ «Автомобилист» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что членами товарищества могут быть граждане Российской Федерации, достигшие возраста восемнадцати лет и имеющие земельные участка в границах товарищества (п. 4.1); Каждому члену товарищества выдается членская книжка или другой заменяющий документ (п.4.5). Члены товарищества обязаны своевременно уплачивать членские и иные взносы, предусмотренные Уставом товарищества, налоги и платежи (п. 4.8).

Из членской книжки следует, что ФИО5 просрочка платежей по оплате членских взносов и оплате за потребленную электрическую энергию не в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время не допускается, оплата за электроэнергию произведена ДД.ММ.ГГГГ с переплатой в размере 237 руб., по показаниям счетчика на момент оплаты в 2020 1657 кв. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ произведена оплата по показаниям счетчика в размере 1777 кв. с учетом переплаты в размере 448 руб. 

Доказательств наличия задолженности у истца за потребленную электроэнергию на момент прекращения подачи электрической энергии ДД.ММ.ГГГГ, а также доказательств того, что ФИО5 предупреждалась о необходимости оплатить задолженность до ДД.ММ.ГГГГ, иначе будет отключена от электроэнергии в судебное заседание не представлено. 

Из представленного в суд акта от ДД.ММ.ГГГГ следует, что дачный дом и земельный участок, принадлежащие на праве собственности ФИО5 были обесточены на основании решения общего собрания членов СНТ «Автомобилист» от ДД.ММ.ГГГГ, а не в связи с наличием задолженности у ФИО5 за потребленную электроэнергию.

Учитывая, что решение членов СНТ «Автомобилист» от ДД.ММ.ГГГГ признано судом ничтожным, суд приходит к выводу о том, что произведенное на основании незаконного решения прекращение подачи электрической энергии к дачному дому и земельному участку также является незаконным. 

При этом судом не принимаются доводы ФИО4 о том, что дачный дом принадлежащий ФИО5 был обесточен в связи с тем, что электрическое оборудование установленное в доме не соответствует правилам ПУЭ, электросчетчик установлен без поверки, вводный кабель СИП заведен с не допустимыми нарушениями, что может привести к пожару и поражению электрическим током абонента, что подтверждается актом от ДД.ММ.ГГГГ, поскольку указанный акт составлен после прекращения подачи электрической энергии к дачному дому и земельному участку истца, а также без соблюдения установленного порядка для ограничения режима потребления электроэнергии (в том числе срока и порядка уведомления о введении режима ограничения).

Из материалов дела следует, что ранее электричество в садовом доме истца было подключено, проводились проверки потребления электроэнергии, по указанным основаниям претензий к истице не предъявлялось. Принятие таких мер как ограничения режима потребления электроэнергии по основаниям не соответствия электрического оборудования должно производится при наличии соответствующего заключения органов Ростехнадзора о неудовлетворительном состоянии электроустановки абонента и при условии предупреждения потребителя для принятия соответствующих мер.

Доказательств того, что имело место неудовлетворительное состояние электрического оборудования абонента, угрожающее аварией и создающее угрозу жизни и безопасности граждан ответчиком не представлено. 

Также в своих пояснениях председатель СНТ указывает на то, что отключение электричества было произведено из за наличия задолженности, однако в нарушение ст. 56 ГПК РФ ответчиком не представлено доказательств наличия задолженности по оплате за электрическую энергию со стороны истца.

При установлении факта неправомерного отключения от электроэнергии, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца о возобновлении подачи электроэнергии, поскольку указанные требования являются взаимосвязанными.

На основании изложенного, руководствуясь 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО5 к председателю СНТ «Автомобилист» ФИО4, СНТ «Автомобилист» удовлетворить.

Признать недействительным решения общего собрания членов СНТ «Автомобилист» от ДД.ММ.ГГГГ.

Признать незаконными действий председателя СНТ «Автомобилист» ФИО4 по прекращению подачи электроэнергии на земельный участок, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес>

Возложить обязанности на председателя СНТ «Автомобилист» ФИО4 восстановить подачу электроэнергии на земельный участок, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес> в недельный срок после вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда через Невинномысский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.Л. Жердева

Мотивированное решение суда изготовлено 31.10.2023.