гр. дело № 2-679/2019 

Р Е Ш Е Н И Е

 

Именем Российской Федерации 

«28» января 2019 г. Центральный районный суд г. Воронежа 

в составе председательствующего судьи Жемчужниковой И.В.

при секретаре Медведевой Е.Ю.

с участием прокурора Науменковой Т.П., представителей ответчика БУ ВО «Воронежский областной дом-интернат милосердия для престарелых и инвалидов» по доверенности ФИО2 и ФИО3

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Центрального района г. Воронежа в интересах Российской Федерации к БУ ВО «Воронежский областной дом-интернат милосердия для престарелых и инвалидов», Территориальному управлению Росимущества в Воронежской области о признании денежных средств выморочным имуществом, возложении обязанности совершить действия по принятию имущества в собственность Российской Федерации, 

у с т а н о в и л:

Прокурор Центрального района г. Воронежа, действуя в рамках полномочий, предоставленных ст. 45 ГПК РФ, обратился в суд с заявлением в защиту интересов Российской Федерации, указал, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения БУ ВО «Воронежский областной дом-интернат милосердия для престарелых и инвалидов» законодательства о выморочном имуществе, в ходе которой установлено следующее.

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с 06.05.1983 г. по ДД.ММ.ГГГГ г. (день смерти) проживал в БУ ВО «Воронежский областной дом-интернат милосердия для престарелых и инвалидов». 17.05.2018 денежные средства ФИО1 в размере 18 525 руб. переданы ответчику на хранение. Кроме того, ответчиком получило социальное пособие на похороны в размере 5701.31 руб., то есть общая сумма денежных средств, принадлежащих ФИО1 и находящихся в БУ ВО «Воронежский областной дом-интернат милосердия для престарелых и инвалидов», составила 24226.31 руб. Общая сумма денежных средств, потраченных на похороны ФИО1, составила 18 760 руб., денежные средства в размере 5466.31 руб. находятся у ответчика.

По сообщению нотариуса нотариального округа городского округа город Воронеж после смерти ФИО1 наследственное дело не зарегистрировано, с заявлениями о вступлении в наследство или об отказе от наследства никто из наследников не обращался.

В связи с изложенным прокурор просит признать выморочным имущество ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в виде денежных средств в размере 5466.31 руб., находящихся в БУ ВО «Воронежский областной дом-интернат милосердия для престарелых и инвалидов»; признать право собственности Российской Федерации на денежные средства в размере 5466.31 руб., находящиеся в БУ ВО «Воронежский областной дом-интернат милосердия для престарелых и инвалидов»; возложить обязанность на БУ ВО «Воронежский областной дом-интернат милосердия для престарелых и инвалидов» перечислить денежные средства в размере 5466.31 руб. в бюджет Российской Федерации; возложить обязанность на Территориальное управление Росимущества в Воронежской области принять указанное выморочное имущество в виде денежных средств в размере 5466.31 руб. (л.д.2-5).

Прокурор Науменкова Т.П. исковые требования поддержала, пояснила изложенное. 

Представители ответчика БУ ВО «Воронежский областной дом-интернат милосердия для престарелых и инвалидов» по доверенности ФИО2 и директор ФИО3 исковые требования признали, о чем представлено письменное заявление (л.д.25).

Представитель ответчика Территориального управления Росимущества в Воронежской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, о чем имеется отчет об отслеживании отправления с почтовым идентификатором (л.д.24).

Выслушав прокурора, представителей ответчика, исследовав материалы дела, суд находит заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, и муниципальных образований.

На основании актов, свидетельств, квитанций, ответов, имеющихся в деле, судом установлено, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения ответчиком законодательства о выморочном имуществе, в ходе которой установлено следующее.

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с 06.05.1983 г. по ДД.ММ.ГГГГ (день смерти) проживал в БУ ВО «Воронежский областной дом-интернат милосердия для престарелых и инвалидов». 17.05.2018 денежные средства, принадлежащие ФИО1 в размере 18 525 руб., переданы ответчику на хранение. Кроме того, ответчиком получено социальное пособие на похороны в размере 5701.31 руб., общая сумма денежных средств, принадлежащих ФИО1, и находящихся в БУ ВО «Воронежский областной дом-интернат милосердия для престарелых и инвалидов», составила 24226.31 руб. Общая сумма денежных средств, потраченных на похороны ФИО1, составила 18 760 руб. (л.д.6-8, 9-18), то есть у ответчика остались на хранении принадлежавшие умершему денежные средства в размере 5466.31 руб.

По сообщению нотариуса нотариального округа городского округа город Воронеж после смерти ФИО1 наследственное дело не зарегистрировано, с заявлениями ни о вступлении в наследство, ни об отказе от наследства никто из наследников не обращался (л.д.28).

В силу ст. 1151 ГК РФ в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество умершего считается выморочным.

В порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо городского округа переходит следующее выморочное имущество, находящееся на соответствующей территории: жилое помещение; земельный участок, а также расположенные на нем здания, сооружения, иные объекты недвижимого имущества; доля в праве общей долевой собственности на указанные в абзацах втором и третьем настоящего пункта объекты недвижимого имущества.

Иное выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации.

Порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований определяется законом.

Поскольку в настоящее время предусмотренный пунктом 3 статьи 1151 ГК РФ закон не принят, вопросы, указанные в этом пункте, регулируются Положением о порядке учета, оценки и реализации конфискованного, бесхозяйного имущества, имущества, перешедшего по праву наследования к государству, и кладов, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 29.06.1984 № 683 и Инструкцией Минфина СССР от 19.12.1984 № 185 «О порядке учета, оценки и реализации конфискованного, бесхозяйного имущества, перешедшего по праву наследования к государству, и кладов».

Согласно положениям статьи 4 Федерального закона от 26.11.2001г. № 147-ФЗ «О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации» до приведения законов и иных правовых актов, действующих на территории Российской Федерации, в соответствие с частью третьей Кодекса законы и иные правовые акты Российской Федерации, а также акты законодательства Союза ССР, действующие на территории Российской Федерации в пределах и в порядке, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации, применяются постольку, поскольку они не противоречат части третьей Кодекса.

В соответствии с пунктом 5.35 Постановления Правительства РФ от 05.06.2008г. № 432 «О Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом» Росимущество принимает в установленном порядке имущество, обращенное в собственность Российской Федерации, а также выморочное имущество, которое в соответствии с законодательством Российской Федерации переходит в порядке наследования в собственность Российской Федерации.

Согласно разъяснениям, изложенным в п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.05.2012 № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» впредь до принятия соответствующего закона, определяющего порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований, при рассмотрении судами дел о наследовании от имени Российской Федерации выступает Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) в лице его территориальных органов, осуществляющее в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника федерального имущества, а также функцию по принятию и управлению выморочным имуществом.

Пунктом 50 указанного Постановления Пленума Верховного Суда РФ разъяснено, что выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность соответственно Российской Федерации (любое выморочное имущество, в том числе невостребованная земельная доля, за исключением расположенных на территории Российской Федерации жилых помещений), муниципального образования, города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга (выморочное имущество в виде расположенного на соответствующей территории жилого помещения) в силу фактов, указанных в пункте 1 статьи 1151 ГК РФ, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации.

В соответствии с пунктом 4.1.4 Положения о территориальном управлении Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Воронежской области, утвержденного Приказом Федерального агентства по управлению государственным имуществом от 05.03.2009г. № 63, Территориальный орган самостоятельно принимает в установленном порядке имущество, обращенное в собственность Российской Федерации, а также выморочное имущество, которое в соответствии с законодательством Российской Федерации переходит в порядке наследования в собственность Российской Федерации.

Таким образом, Российская Федерация в качестве наследника выморочного имущества - особый наследник по закону, не относящийся ни к одной из очередей и может унаследовать по закону только выморочное имущество, воля на приобретение которого заранее выражена в законе. При наследовании такого имущества принятия наследства не требуется (п. 1 ст. 1152 ГК РФ), а отказ от него не допускается (п. 1 ст. 1157 ГК РФ). Вместе с тем, свидетельство о праве на наследство в отношении выморочного имущества выдается в общем порядке, по заявлению наследника (п. 1 ст. 1162 ГК РФ).

Поскольку с момента смерти наследователя прошло длительное время, никто из наследников не принял наследства, оно является выморочным в силу прямого указания закона, и с учетом положений действующего законодательства функции по оформлению прав государства на выморочное имущество возложены на Росимущество в лице его территориальных органов, к которым относится ответчик - Территориальное управление Росимущества в Воронежской области. Принимая во внимание, что ответчиком до настоящего времени мер к оформлению прав Российской Федерации на выморочное имущество не принято, в бюджет Российской Федерации оно не поступило, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 67, 194 - 198 ГПК РФ, 

р е ш и л :

Признать выморочным имущество ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ, в виде денежных средств в размере 5466.31 руб. (пять тысяч четыреста шестьдесят шесть руб. 31 к.), находящихся в БУ ВО «Воронежский областной дом-интернат милосердия для престарелых и инвалидов».

Признать право собственности Российской Федерации на денежные средства в размере 5466.31 руб. (пять тысяч четыреста шестьдесят шесть руб. 31 к.), находящиеся в БУ ВО «Воронежский областной дом-интернат милосердия для престарелых и инвалидов».

Возложить обязанность на БУ ВО «Воронежский областной дом-интернат милосердия для престарелых и инвалидов» перечислить денежные средства в размере 5466.31 руб. (пять тысяч четыреста шестьдесят шесть руб. 31 к.) в бюджет Российской Федерации.

Возложить обязанность на Территориальное управление Росимущества в Воронежской области принять выморочное имущество в виде денежных средств в размере 5466.31 руб. (пять тысяч четыреста шестьдесят шесть руб. 31 к.).

На решение может быть подана апелляционная жалоба или принесено представление в Воронежский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья