Дело № 5-188/2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

город Киров 31 марта 2017 года

Судья Первомайского районного суда г. Кирова Масленников С.А.,

при секретаре Наймушиной Е.С., 

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении- ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ в отношении (Данные деперсонифицированы) ФИО2 ((Данные деперсонифицированы)

УСТАНОВИЛ:

{Дата} в 16 часов 30 минут по {Адрес} по результатам административного расследования установлено, что (Данные деперсонифицированы) ФИО2 заключил трудовой договор с гражданкой Украины ФИО1, (Данные деперсонифицированы). Данный договор был прекращен (расторгнут) {Дата}.

(Данные деперсонифицированы) ФИО2 не исполнил обязанность по уведомлению территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере миграции о прекращении (расторжении) трудового договора с иностранным гражданином в срок, не превышающих трех рабочих дней с даты прекращения (расторжения) договора соответствующего договора, а именно (Данные деперсонифицированы) ФИО2 в течении трех дней с {Дата} по {Дата} не подал в УВМ УМВД России по Кировской области уведомление о прекращении (расторжении) трудового договора с гражданкой Украины ФИО1, (Данные деперсонифицированы), чем нарушил п. 8 ст. 13 Федерального закона № 115-ФЗ от {Дата} «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», приказ ФМС России {Номер} от {Дата} «О правовом положении иностранных граждан в РФ», и Приказ ФМС России {Номер} от {Дата}. Уведомление о прекращении (расторжении) трудового договора подано (направлено) {Дата}. 

По данному нарушению инспектором ОРИГ ОВМ УМВД России по г. Кирову ФИО6 в отношении (Данные деперсонифицированы) ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении {Номер} от {Дата}. Действия (Данные деперсонифицированы) ФИО2 квалифицированы по ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО3 вину в совершении правонарушения признал, вместе с тем просит признать административное правонарушение малозначительным указывая, что правонарушение совершенно не умышленно, негативных последствий не наступило или назначить административное наказание с применением ст. 4.1.1 КоАП РФ, в виде предупреждения.

Инспектор ОРИГ ОВМ УМВД России по гор. Кирову ФИО6 в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени рассмотрения административного дела извещен надлежащим образом, в суд представлено заявление о рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении ФИО3 без его участия.

Исследовав представленные материалы, выслушав ФИО2, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

Согласно примечанию к главе 18 КоАП РФ, за административные правонарушения, предусмотренные статьями настоящей главы, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в связи с осуществлением ими указанной деятельности несут административную ответственность как юридические лица.

В соответствии с ч.ч 1, 2 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое названным Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых указанным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Суд признает установленным, что у (Данные деперсонифицированы) ФИО2 имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но им не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Факт совершения (Данные деперсонифицированы) ФИО2 административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ подтверждается представленными и исследованными в ходе судебного заседания материалами дела, а именно: определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от {Дата}; протоколом об административном правонарушении {Номер} от {Дата}; рапортом сотрудника полиции ФИО7; объяснением ФИО2; свидетельством о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя; свидетельством о постановке на учет физического лица в налоговом органе; информационной выпиской из ЕГРЮЛ; трудовым договором {Номер} от {Дата}; приказом о расторжении трудового договора от {Дата}; рапортом инспектора ОРИГ ОВМ УМВД России по гор. Кирову от {Дата}; уведомлением о прекращении трудового договора. 

Исследованные доказательства по делу, в их совокупности, исчерпывающим образом доказывают вину (Данные деперсонифицированы) ФИО2 в совершении им административного правонарушения и являются допустимыми и достаточными. Каких-либо нарушений КоАП РФ при составлении протокола об административном правонарушении, не допущено. Не доверять письменным материалам административного дела у суда оснований не имеется.

Обстоятельствами, смягчающими наказание (Данные деперсонифицированы) ФИО2 в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ суд признает признание вины, раскаяние в содеянном, совершение административного правонарушения впервые.

Обстоятельств, отягчающих наказание (Данные деперсонифицированы) ФИО2 судом не установлено.

Согласно представленным данным (Данные деперсонифицированы) ФИО2 к административной ответственности за совершение административных правонарушений ранее не привлекался.

В соответствии с частью 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

В силу части 2 статьи 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

С учетом взаимосвязанных положений части 2 статьи 3.4 и части 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ возможность замены наказания в виде административного штрафа предупреждением допускается при наличии совокупности всех обстоятельств, указанных в части 2 статьи 3.4 КоАП РФ. 

Принимая во внимание, что действия ФИО2 не повлекли причинения вреда предусмотренного в соответствии со ст. 3.4 КоАП РФ, ФИО2 является субъектом малого и среднего предпринимательства, что подтверждается сведениями из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства, учитывая обстоятельства и характер совершенного административного правонарушения, личность правонарушителя, суд приходит к выводу о назначении административного наказания (Данные деперсонифицированы) ФИО2 с применением ч.1 ст. 4.1.1 КоАП РФ в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9 ч.1 п.1, 29.10 КоАП РФ, суд 

П О С Т А Н О В И Л :

Признать (Данные деперсонифицированы) ФИО2, (Данные деперсонифицированы) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.15 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде предупреждения.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья - С.А. Масленников