Дело № 2-5196/2024

УИД:RS0017-01-2024-004339-46 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 декабря 2024 года город Кызыл 

Кызылский городской суд Республики Тыва в составе председательствующего судьи Кужугета Р.Ш., при секретаре Нурзат С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора 

<

адрес> ФИО6 в интересах ФИО2 к индивидуальному предпринимателю ФИО3 о признании факта наличия трудовых отношений, обязании внести сведения о приеме на работу и увольнении в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по 

<

адрес>, 

с участием истца ФИО2, старшего помощника прокурора 

<

адрес> ФИО5, действующей по доверенности, ответчика индивидуального предпринимателя ФИО3,

установил:

прокурор 

<

адрес> ФИО6 в интересах ФИО2 обратился к индивидуальному предпринимателю ФИО3 с вышеуказанным исковым заявлением, указывая на то, что прокуратурой 

<

адрес> проведена проверка по факту несчастного случая, произошедшего на объекте строительства общеобразовательной школы на 616 мест в 

<

адрес> с рабочим ФИО1. В ходе проверки установлено, что рабочий ФИО2 осуществлял трудовую деятельность в ИП ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ без официального трудоустройства, трудовой договор между ИП ФИО3 и ФИО7 не заключался, приказ о приеме на работу не издавался, запись в трудовой книжке по факту осуществления трудовой деятельности в ИП ФИО3 не вносилась. В сфере реализации национального проекта «Образование» осуществляется строительство общеобразовательной школы на 616 мест в 

<

адрес>, подрядчиком является ООО «Олчей». Объект строительства расположен по адресу: 

<

адрес>. Между ООО «Олчей» и ООО «Седарстрой» заключен договор подряда на выполнение работ по устройству кровли блока «В» на объекте общеобразовательная школа на 616 мест по адресу 

<

адрес> Республики Тыва и сдать выполненные работы подрядчику. При этом ООО «Седарстрой» во исполнение обязательств по договору подряда, заключен договор субподряда от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО3, являющимся индивидуальным предпринимателем, согласно выписке из реестра индивидуальных предпринимателей. В соответствии с договором субподряда ИП ФИО3 принимает на себя обязательство по заданию подрядчика выполнить работы по устройству кровли блока «В» на объекте общеобразовательная школа на 616 мест по адресу 

<

адрес> Республики Тыва и сдать выполненные работы подрядчику. Согласно объяснению ИП ФИО3 подбор работников на строительный объект осуществляется им, работники в указанном строительном объекте осуществляют трудовую деятельность под его руководством, заработную плату выплачивает работникам сам. Трудовые отношения между ФИО2 и ИП ФИО3 при трудоустройстве оформлены не были, трудовой договор ФИО2 не выдавался. По устной договоренности с ИП ФИО3 заработная плата установлена в размере 100 000 руб. за всю выполненную работу. Трудовые отношения ФИО2 с работодателем подтверждаются объяснением ответчика ИП ФИО3, постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении по факту уклонения от оформления трудового договора с ФИО2 по ч. 4 ст. 5.27 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ, договорами подряда между ООО «Олчей» и ООО «Седарстрой», ООО «Седарстрой» с ИП ФИО3

Просит признать факт наличия трудовых отношений между ИП ФИО3 и ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, обязать ИП ФИО3 внести сведения о приеме на работу и увольнении ФИО2 в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес>. 

В судебном заседании прокурор поддержал исковые требования полностью, указав на наличие признаков трудового договора, который не оформлен надлежащим образом.

Истец ФИО2 в судебном заседании, поддержав иск, просил удовлетворить его.

Ответчик ФИО3 в судебном заседании не возражал против удовлетворения иска.

Третьи лица Общество с ограниченной ответственностью "Седарстрой", Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> инспекция труда в 

<

адрес> в судебное заседание не явились, извещены.

Выслушав ответчика, прокурора, изучив материалы дела, выслушав прокурора, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 37 Конституции Российской Федерации труд свободен. Каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию.

К основным принципам правового регулирования трудовых отношений и иных, непосредственно связанных с ними отношений исходя из общепризнанных принципов и норм международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации статья 2 Трудового кодекса Российской Федерации относит в том числе свободу труда, включая право на труд, который каждый свободно выбирает или на который свободно соглашается; право распоряжаться своими способностями к труду, выбирать профессию и род деятельности; обеспечение права каждого на защиту государством его трудовых прав и свобод, включая судебную защиту.

Согласно статье 15 Трудового кодекса Российской Федерации трудовые отношения - отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы) в интересах, под управлением и контролем работодателя, подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором. Заключение гражданско-правовых договоров, фактически регулирующих трудовые отношения между работником и работодателем, не допускается.

В силу части 1 статьи 16 Трудового кодекса Российской Федерации трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с этим Кодексом.

Трудовые отношения между работником и работодателем возникают также на основании фактического допущения работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его уполномоченного на это представителя в случае, когда трудовой договор не был надлежащим образом оформлен (часть 3 статьи 16 Трудового кодекса Российской Федерации).

Статья 16 Трудового кодекса Российской Федерации к основаниям возникновения трудовых отношений между работником и работодателем относит фактическое допущение работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя в случае, когда трудовой договор не был надлежащим образом оформлен. Данная норма представляет собой дополнительную гарантию для работников, приступивших к работе с разрешения уполномоченного должностного лица без заключения трудового договора в письменной форме, и призвана устранить неопределенность правового положения таких работников (пункт 3 Определения Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-О-О).

В статье 56 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что трудовой договор - соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию в интересах, под управлением и контролем работодателя, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя.

Трудовой договор заключается в письменной форме, составляется в двух экземплярах, каждый из которых подписывается сторонами (часть 1 статьи 67 Трудового кодекса Российской Федерации).

В соответствии с частью 2 статьи 67 Трудового кодекса Российской Федерации трудовой договор, не оформленный в письменной форме, считается заключенным, если работник приступил к работе с ведома или по поручению работодателя или его уполномоченного на это представителя. При фактическом допущении работника к работе работодатель обязан оформить с ним трудовой договор в письменной форме не позднее трех рабочих дней со дня фактического допущения работника к работе, а если отношения, связанные с использованием личного труда, возникли на основании гражданско-правового договора, но впоследствии были признаны трудовыми отношениями, - не позднее трех рабочих дней со дня признания этих отношений трудовыми отношениями, если иное не установлено судом.

Если физическое лицо было фактически допущено к работе работником, не уполномоченным на это работодателем, и работодатель или его уполномоченный на это представитель отказывается признать отношения, возникшие между лицом, фактически допущенным к работе, и данным работодателем, трудовыми отношениями (заключить с лицом, фактически допущенным к работе, трудовой договор), работодатель, в интересах которого была выполнена работа, обязан оплатить такому физическому лицу фактически отработанное им время (выполненную работу) (часть 1 статьи 67.1 Трудового кодекса Российской Федерации).

Частью 1 статьи 68 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что прием на работу оформляется приказом (распоряжением) работодателя, изданным на основании заключенного трудового договора. Содержание приказа (распоряжения) работодателя должно соответствовать условиям заключенного трудового договора.

Согласно разъяснениям, содержащимся в абзаце втором пункта 12 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации», если трудовой договор не был оформлен надлежащим образом, однако работник приступил к работе с ведома или по поручению работодателя или его уполномоченного представителя, то трудовой договор считается заключенным и работодатель или его уполномоченный представитель обязан не позднее трех рабочих дней со дня фактического допущения к работе оформить трудовой договор в письменной форме (часть 2 статьи 67 Трудового кодекса Российской Федерации). При этом следует иметь в виду, что представителем работодателя в указанном случае является лицо, которое в соответствии с законом, иными нормативными правовыми актами, учредительными документами юридического лица (организации) либо локальными нормативными актами или в силу заключенного с этим лицом трудового договора наделено полномочиями по найму работников, поскольку именно в этом случае при фактическом допущении работника к работе с ведома или по поручению такого лица возникают трудовые отношения (статья 16 Трудового кодекса Российской Федерации) и на работодателя может быть возложена обязанность оформить трудовой договор с этим работником надлежащим образом.

Из приведенных выше нормативных положений трудового законодательства следует, что к характерным признакам трудового правоотношения, возникшего на основании заключенного в письменной форме трудового договора, относятся: достижение сторонами соглашения о личном выполнении работником определенной, заранее обусловленной трудовой функции в интересах, под контролем и управлением работодателя; подчинение работника действующим у работодателя правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда; возмездный характер трудового отношения (оплата производится за труд).

Обязанность по надлежащему оформлению трудовых отношений с работником (заключение в письменной форме трудового договора, издание приказа (распоряжения) о приеме на работу) нормами Трудового кодекса Российской Федерации возлагается на работодателя.

Вместе с тем само по себе отсутствие оформленного надлежащим образом, то есть в письменной форме, трудового договора не исключает возможности признания сложившихся между сторонами отношений трудовыми, а трудового договора - заключенным при наличии в этих отношениях признаков трудового правоотношения, поскольку к основаниям возникновения трудовых отношений между работником и работодателем закон (часть 3 статьи 16 Трудового кодекса Российской Федерации) относит также фактическое допущение работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя в случае, когда трудовой договор не был надлежащим образом оформлен.

Таким образом, по смыслу статей 15, 16, 56, части 2 статьи 67 Трудового кодекса Российской Федерации в их системном единстве, если работник, с которым не оформлен трудовой договор в письменной форме, приступил к работе и выполняет ее с ведома или по поручению работодателя или его представителя и в интересах работодателя, под его контролем и управлением, наличие трудового правоотношения презюмируется и трудовой договор считается заключенным.

Как установлено судом и следует из материалов дела, между ГКУ Республики Тыва «Госстройзаказ» и ООО «Олчей» ДД.ММ.ГГГГ заключен государственный контракт № индивидуальный код закупки № на выполнение работ по проектированию и строительству объекта «Общеобразовательная школа на 616 мест по адресу: 

<

адрес> кожууна Республики Тыва».

Между ООО «Седарстрой» (подрядчик) и ИП ФИО3 (субподрядчик) заключен договор субподряда № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п. 1.1 Договора субподрядчик обязуется по заданию подрядчика выполнить следующие виды работы по устройству кровли блок «В» на объекте Генподрядчика «Общеобразовательная школа на 616 мест по адресу: 

<

адрес> кожууна Республики Тыва» и сдать их результат подрядчику, а подрядчик обязуется принять и оплатить работу субподрядчика. 

Данные работы проводятся в рамках исполнения Государственного контракта № от ДД.ММ.ГГГГ по строительству объекта «Общеобразовательная школа на 616 мест по адресу: 

<

адрес> кожууна Республики Тыва», по которому осуществляется казначейское сопровождение с ИГК №. Срок действия контракта с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п. 1.2 Договора работы выполняются в сроки с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ. 

Согласно выписке из ЕГРИП от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя ДД.ММ.ГГГГ. Согласно ОКВЭД 43.91 дополнительным видом деятельности является производство кровельных работ. 

На запрос суда Государственная инспекция труда в 

<

адрес> направила материалы дела об административном правонарушении в отношении ИП ФИО3 по ч. 4 ст. 5.27 КоАП РФ.

ДД.ММ.ГГГГ возбуждено дело об административном правонарушении по ч. 4 ст. 5.27 КоАП РФ в отношении ИП ФИО3 по факту уклонения от оформления или ненадлежащего оформления трудового договора либо заключения гражданско-правового договора, фактически регулирующего трудовые отношения между работником и работодателем.

Из объяснения ИП ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что является индивидуальным предпринимателем с 2021 года. В его подчинении были 8 наемных работников, между ними было устное соглашение об устройстве кровли объекте «Общеобразовательная школа на 616 мест по адресу: 

<

адрес> кожууна Республики Тыва». Согласно договору субподряда сроки работы установлены с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, однако фактически они начали работать с ДД.ММ.ГГГГ. На объекте строительства инструктаж по технике безопасности никто не проводил, в журнале либо в книге о соблюдении требований безопасности не расписывались. По поводу не составления трудового договора с работниками вину признает полностью, впредь будет заключать трудовые договоры со своими работниками.

Постановлением о назначении административного наказания от ДД.ММ.ГГГГ №-№ ИП ФИО3 признан виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 4 ст. 5.27 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 руб.

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> на запрос суда ДД.ММ.ГГГГ сообщает, что на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., отсутствуют сведения по работодателю ООО «Седарстрой».

Суд оценил по правилам ст.67 ГПК РФ на предмет относимости, допустимости, достоверности каждое вышеприведенное доказательство в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, и признает их достаточными для рассмотрения дела по существу.

Учитывая указанные правовые нормы, установленные обстоятельства дела, суд приходит к выводу о том, что между сторонами фактически сложились трудовые отношения, при этом трудовой договор не заключен. Характер отношений между истцом ФИО2 и ответчиком был именно трудовым, а не гражданско-правовым, поскольку истец фактически принял на себя обязанность ежедневно выполнять работу лично, осуществлял свою деятельность под контролем и руководством работодателя его труд оплачивался разово за всю выполненную работу. То есть, из материалов дела видно, что истец приступил к работе и выполнял ее с ведома и по поручению работодателя, в интересах работодателя, под его контролем и управлением. 

В связи с этим требования истца об установлении факта трудовых отношений являются обоснованными, в данной части подлежат удовлетворению, подлежит установлению факт трудовых отношений в период с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ между ФИО2 и ИП ФИО3

Согласно статье 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ) организации, производящие выплаты физическим лицам, являются страхователями по обязательному пенсионному обеспечению.

В абзаце 3 пункта 2 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ установлено, что страхователи обязаны представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.

Статьями 8 и 8.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированного) учете, в системе обязательного пенсионного страхования» закреплено общее правило, в соответствии с которым сведения о застрахованных лицах в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации представляются страхователями (работодателями). Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Пунктом 2 статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированного) учете, в системе обязательного пенсионного страхования» установлена обязанность работодателей один раз в год, но не позднее 1 марта, представлять в органы Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о каждом работающем у него застрахованном лице, необходимые для ведения индивидуального персонифицированного) учета, при этом сведения должны быть достоверными и представлены в полном объеме.

В силу пункта 2 статьи 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ объект обложения страховыми взносами, база для начисления страховых взносов, суммы, не подлежащие обложению страховыми взносами, порядок исчисления, порядок и сроки уплаты страховых взносов, порядок обеспечения исполнения обязанности по уплате страховых взносов регулируются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, если иное не установлено данным Федеральным законом.

Исходя из подпункта 1 пункта 1 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации, плательщиками страховых взносов являются лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам.

Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 420 Налогового кодекса Российской Федерации объектом обложения страховыми взносами для индивидуальных предпринимателей признаются выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, производимые, в частности, в рамках трудовых отношений и по гражданско-правовым договорам, предметом которых является выполнение работ, оказание услуг.

Поскольку ответчик признается работодателем истца по трудовому договору, то на него возлагается обязанность представлять в пенсионный орган сведения о каждом работающем у него застрахованном лице, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета.

Принимая во внимание, что удовлетворены исковые требования о признании факта трудовых отношений между истцом и ответчиком, то на ответчика как работодателя возлагается обязанность представить в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> информацию о трудовой деятельности ФИО2 – информацию о приеме на работу ДД.ММ.ГГГГ и увольнении ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ с ответчика в бюджет муниципального образования городского округа «

<

адрес> Республики Тыва» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

рЕШИЛ:

исковое заявление прокурора 

<

адрес> ФИО6 в интересах ФИО2 к индивидуальному предпринимателю ФИО3 о признании факта наличия трудовых отношений, обязании внести сведения о приеме на работу и увольнении в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по 

<

адрес> удовлетворить. 

Установить факт трудовых отношений в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ между ФИО2 (паспорт № №) и индивидуальным предпринимателем ФИО3 (ОГРИП №). 

Возложить обязанность на индивидуального предпринимателя ФИО3 представить в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> информацию о приеме на работу ДД.ММ.ГГГГ и увольнении ДД.ММ.ГГГГ ФИО2. 

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО3 в доход бюджета муниципального образования городской округ «

<

адрес> Республики Тыва» государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Кызылский городской суд Республики Тыва.

Мотивированное решение составлено 17 декабря 2024 года.

Судья Кужугет Р.Ш.