РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 марта 2025г. г. Донской 

Донской городской суд Тульской области в составе:

председательствующего Пасечниковой Е.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Николаевой А.О.,

с участием 

помощника прокурора г.Донского Скопинцевой М.В.,

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда в режиме видеоконференцсвязи административное дело № 2а-344/2025 по административному исковому заявлению ФКУ ИК-1 УФСИН России по Тульской области об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1, 

установил:

администрация ФКУ ИК-5 УФСИН России по Тульской области обратилась в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что ФИО1 осужден 26.04.2023 г. Новомосковским районным судом Тульской области, с учетом изменений, внесенных определением Первого кассационного суда от 30.11.2023 г., за совершение преступления, предусмотренного ч.2 ст.282.2 УК РФ, в виде лишения свободы сроком на 3 года с отбыванием наказания в колонии общего режима. 

Отмечает, что ДД.ММ.ГГГГ г. у него истекает срок отбытия наказания по приговору суда. 

При наличии у ФИО1 данной неснятой и непогашенной судимости за совершение преступления небольшой тяжести, и признании его в период отбывания наказания в местах лишения свободы злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, полагает необходимым назначить ему административный надзор на срок 3 года и административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещении пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут, за исключением работы в ночное время.

Представитель административного истца ФКУ ИК-1 УФСИН России по Тульской области в судебное заседание не явился, о дне и времени судебного разбирательства администрация исправительного учреждения извещена своевременно и надлежащим образом. Начальник ФКУ УФСИН России по Тульской области ИК-1 ходатайствовал рассмотреть заявленные ФКУ ИК-1 УФСИН России по Тульской области административные исковые требования без участия представителя исправительного учреждения, на удовлетворении заявленных требованиях настаивает.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании административные исковые требования не признал частично. Считает не обоснованным требование об установлении административного ограничения в виде запрещении пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут, за исключением работы в ночное время.

С учетом позиции сторон, сведений о надлежащем извещении административного истца, ходатайства Врио начальника ФКУ ИК-1 УФСИН России по Тульской области ФИО2 о рассмотрении дела в отсутствие представителя административного истца, мнения пом.прокурора г.Донского Скопинцевой М.В., суд на основании ст. РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца.

Исследовав представленные материалы и материалы личного дела осужденного ФИО1, заслушав заключение помощника прокурора г.Донского Скопинцевой М.В., полагавшей заявленные административные требования подлежащими удовлетворению в полном объеме, суд приходит к следующему. 

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 26.2 ГПК РФ и Федеральным законом № 64 - ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мет лишения свободы». 

В соответствии со ст. 2 Федерального закона РФ от 6.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения преступлений лицами, указанными в статье 3, и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Статьей 3 Федерального закона РФ от 6.04.2011 года. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» определен перечень лиц, в отношении которых устанавливается административный надзор.

В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона РФ от 6.04.2011 года. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Статьей 4 Федерального закона РФ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» определен перечень административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона РФ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. 

В судебном заседании установлено, что ФИО1 отбывает наказание по приговору Новомосковского районного суда Тульской области от 26.04.2023 г., с учетом изменений, внесенных определением Первого кассационного суда от 30.11.2023 г., за совершение преступления, предусмотренного ч.2 ст.282.2 УК РФ, в виде лишения свободы сроком на 3 года с отбыванием наказания в колонии общего режима. 

ДД.ММ.ГГГГ г. у него истекает срок отбытия наказания по приговору суда. 

При наличии у ФИО1 данной неснятой и непогашенной судимости за совершение преступления небольшой тяжести, в отсутствие отягчающих вину обстоятельств, оснований, предусмотренных часть 3 статьи 3 Федерального закона РФ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд не усматривает оснований для установления административного надзора по приговору Новомосковского районного суда Тульской области от 26.04.2023 г. 

Однако, кроме данной судимости административный ответчик имеет не снятые и не погашенные судимости по приговору Новомовсковского городского суда Тульской области от 06.06.2018 г. за совершение преступлений, предусмотренных ч.3 ст.162 УК РФ, ч.1 ст.109 УК РФ, ч.1 ст.162 УК РФ, с учетом ст.88 УК РФ, ч.3 ст.69 УК РФ в виде лишения свободы сроком на 5 лет. На основании ч.5 ст.74 УК РФ отменено условное осуждение по приговору Узловского городского суда Тульской области от 25.01.2017 г. В соответствии со ст.70 УК РФ к назначенному наказанию частично присоединена не отбытая часть наказания по приговору Узловского городского суда Тульской области от 25 января 2017 года за совершение преступления, предусмотренного п «г» ч.2 ст.161 УК РФ, в виде одного года лишения свободы и по совокупности приговоров ФИО1 назначено наказание виде лишения свободы на срок 6 лет с отбыванием в исправительной колонии общего режима. 

В период отбывания наказания по данному приговору в местах лишения свободы административный ответчик ФИО1 на основании постановления Врио начальника ИК-6 УФСИН России по Тульской области от 19.07.2021 г. признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Поскольку преступления, предусмотренные ч.1 ст.161 УК РФ, ч.3 ст.162 УК РФ, относятся к категории тяжких, а преступление, предусмотренное ч.1 ст.109 УК РФ – категории особого тяжкого, и в период отбывания наказания по данному приговору в местах лишения свободы административный ответчик ФИО1 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, то суд считает что административный ответчик относится к категории лиц, освобождающихся из мест лишения свободы, предусмотренной п.1 ст.3 Федерального закона РФ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Следовательно требования административного истца об установлении административного надзора являются обоснованными, подлежащими удовлетворению, поскольку целью установления административного надзора является предупреждение совершения осужденным преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Суд считает необходимым назначить административному ответчику административный надзор по приговору Новомовсковского городского суда Тульской области от 06.06.2018 г. на срок 3 года 

При разрешении требований о назначении административных ограничений суд учитывает, в том числе то, что осужденный ФИО1, за период отбывания наказания характеризуется отрицательно. 

Назначении административных ограничений в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещении пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут, за исключением работы в ночное время, суд считает обоснованными, поскольку соответствуют необходимости более строгого контроля за поведением осужденного ФИО1 после освобождения из мест лишения свободы, имеющего не снятую и не погашенную судимость за совершение преступления против жизни и здоровья и против собственности.

Срок административного надзора следует исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения. 

По мнению суда, установление указанных административных ограничений позволит предупредить совершение ФИО1 других преступлений и правонарушений, окажет на него профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.

При вынесении решения суд считает необходимым разъяснить ФИО1, что административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Федеральным законом РФ от 6.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 174-180, 273 КАС РФ, Федеральному закону от 06.04.2011 (в ред. от 29.07.2017) № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд,

решил:

административное исковое заявление администрации ФКУ ИК-1 УФСИН России по Тульской области об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1, удовлетворить. 

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца ..., гражданина ..., административный надзор по приговору Новомовсковского городского суда Тульской области от 06.06.2018 г.– 3 года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и административные ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещении пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут, за исключением работы в ночное время. 

Начало срока административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения. 

Разъяснить осужденному ФИО1, что несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральным законом, если эти действия (бездействия) не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет административную ответственность по ст. 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В случае неприбытия без уважительных причин лица, в отношении которого установлен административный надзор при освобождении из мест лишения свободы, к избранному им месту жительства или пребывания в определенный администрацией исправительного учреждения срок, а равно самовольное оставление данным лицом места жительства или пребывания, совершенные в целях уклонения от административного надзора, а также неоднократное несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, сопряженное с совершением данным лицом административного правонарушения против порядка управления (за исключением административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях), либо административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность, либо административного правонарушения, посягающего на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность влечет уголовную ответственность по ст. 314.1 УК РФ.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Донской городской суд Тульской области в десяти дней. 

Председательствующий Е.В. Пасечникова