Дело № 2-2605/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Новоалтайск 09 ноября 2017 года

Новоалтайский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Мартыновой И.А.,

при секретаре Друговой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к ИВС ОМВД России по г. Новоалтайску, Министерству финансов Российской Федерации, ОМВД России по г. Новоалтайску, МВД РФ, о возмещении морального вреда, причиненного ненадлежащими условиями содержания в ИВС, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с указанным иском о возмещении морального вреда, причиненного вследствие ненадлежащих условий содержания в ИВС, указав в обоснование исковых требований, что в период времени с ДАТА по ДАТА содержался в ИВС ОМВД России по г. Новоалтайску.

Истец указывает, что в этот период претерпел физические и нравственные страдания, выразившиеся в ненадлежащих условиях содержания под стражей. В частности, вследствие того, что ИВС не оборудован помещениями для сушки белья, вещи сушились в камере, и приходилось дышать сыростью; количество лиц, содержащихся в камере, превышало норму, не хватало спальных мест (индивидуальные спальные места отсутствовали, только деревянные нары); не выдавались пастельные принадлежности; в камере отсутствовали приватный санузел и умывальник, бак для питьевой воды, кнопка для вызова дежурного сотрудника ИВС, шкаф для хранения продуктов питания; в ИВС отсутствовали раздатчик пищи (его заменял дежурный сотрудник ИВС без использования спец. одежды (халат, фартук), а также медицинский работник (медикаменты выдавал инспектор). 

Негуманными условиями содержания ФИО1 причинен моральный вред, который им оценен в 100 000 рублей.

К участию в деле в качестве соответчиков привлечены ОМВД России по г. Новоалтайску, МВД России.

Истец отбывает наказание в виде лишения свободы, извещен о месте и времени судебного разбирательства, правом на представителя не воспользовался; отказа от иска не поступило.

Представитель ответчика Министерства финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Алтайскому краю, в судебное заседание не явился, представлен отзыв на исковое заявление.

В судебном заседании представитель ОМВД России по г. Новоалтайску, просила в удовлетворении требований истцу отказать.

Представитель ответчика МВД России в судебное заседание не явился, отзыва на исковое заявление не поступило. 

Исследовав и оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

Статьей 2 Конституции Российской Федерации закреплено, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства. 

Статьей 53 Конституции Российской Федерации установлено, что каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.

В соответствии с п. 2 ст. 1070 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконной деятельности органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры, не повлекший последствий, предусмотренных п. 1 настоящей статьи возмещается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены ст. 1069 ГК РФ.

Как следует из ст. 1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. 

В силу ст. 1071 ГК РФ в случаях, когда причиненный вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования, от имени казны выступают соответствующие финансовые органы, если в соответствии с п. 3 ст. 125 ГК РФ эта обязанность не возложена на другой орган, юридическое лицо или гражданина.

Согласно ст. 9 Закона № 103-ФЗ от 15.07.1995 изоляторы временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел предназначены для содержания под стражей задержанных по подозрению в совершении преступлений. В изоляторах временного содержания в случаях, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации, могут временно содержаться подозреваемые и обвиняемые, в отношении которых в качестве меры пресечения избрано заключение под стражу. Изоляторы временного содержания органов внутренних дел являются подразделениями полиции и финансируются за счет средств федерального бюджета по смете федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел. Решения об их создании, реорганизации и ликвидации принимаются в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел.

Как следует из ст. 1 Федерального закона "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" № 103-ФЗ от 15.07.1995, указанный нормативно-правовой акт регулирует порядок и определяет условия содержания под стражей, гарантии прав и законных интересов лиц, которые в соответствии с УПК РФ задержаны по подозрению в совершении преступления а также лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, в отношении которых в соответствии с УПК РФ избрана мера пресечения в виде заключения под стражу, ст. 4 данного закона предусмотрено, что содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, справедливости, презумпции невиновности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, принципами и нормами международного права, а также международными договорами Российской Федерации и не должно сопровождаться пытками, иными действиями, имеющими целью причинение физических или нравственных страданий подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений, содержащимся под стражей.

В соответствии со ст. 15 Закона в местах содержания под стражей устанавливается режим, обеспечивающий соблюдение прав подозреваемых и обвиняемых, исполнение ими своих обязанностей, их изоляцию, а также выполнение задач, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации. Обеспечение режима возлагается на администрацию, а также на сотрудников мест содержания под стражей, которые несут установленную законом ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение служебных обязанностей.

В соответствии со ст. 7 Федерального Закона "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" от 15.07.1995 за № 103-ФЗ, местом содержания под стражей являются изоляторы временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, в силу ст. 17 указанного закона, подозреваемые и обвиняемые имеют право, на материально-бытовое и медико-санитарное обеспечение.

Из анализа ст.23 Федерального закона от 15.07.1995 № 103-ФЗ и п.45 Правил следует, что подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности.

В силу положений статей 13,14 Федерального закона от 15.07.1995 № 103-ФЗ, подозреваемые и обвиняемые, содержащиеся в следственных изоляторах, могут переводиться в изоляторы временного содержания в случаях, когда это необходимо для выполнения следственных действий, судебного рассмотрения дел за пределами населенных пунктов, где находятся следственные изоляторы, из которых ежедневная доставка их невозможна, на время выполнения указанных действий и судебного процесса, но не более чем на 10 суток в течение месяца. Основанием для такого перевода является постановление следователя или лица, производящего дознание, либо решение суда.

Условия и порядок содержания в изоляторах временного содержания регулируются Федеральным законом от 15.07.1995 № 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" (далее - Закона), Правилами внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, утвержденных Приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 26.01.1996 № 41, Приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 22.11.2005 № 950 (далее - Правила), действовавшими в период содержания истца в ИВС.

По правилам ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

По сведениям ФКУ СИЗО - 2 УФСИН России по Алтайскому краю ФИО1, ДАТА года рождения, уроженец АДРЕС в ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Алтайскому краю содержался с ДАТА по ДАТА. Арестован ДАТА Первомайским РОВД по ст.158 ч.2 п. «б, г» УК РФ. Осужден ДАТА Новоалтайским горсудом по ст.158 ч.2 п. «б» УК РФ, ст. 70 УК РФ (по приговору Шебалинского районного суда АК от ДАТА), к 3 годам 6 месяцам лишения свободы, с применением ст.97 ч.1 п. «г» УК РФ принудительное лечение от алкоголизма. Убыл ДАТА в ИК-5 УФСИН России по Алтайскому краю (л.д.32). 

По сведениям ФКУ СИЗО - 1 УФСИН России по Алтайскому краю по имеющимся данным отдела специального учета ФКУ СИЗО - 1 УФСИН России по Алтайскому краю ФИО1, ДАТА года рождения, в период с ДАТА по ДАТА в СИЗО-1 г. Барнаула не содержался (л.д.23).

Доказательств, свидетельствующих об обратном, суду не представлено.

Документация же касающаяся содержания в ИВС г. Новоалтайска (книги учета лиц, содержащихся в ИВС, иные документы, образующиеся в результате оперативно-служебной деятельности подразделения охраны и конвоирования за ДАТА г.) в указанный период, в связи с давностью событий не сохранилась.

При этом суд принимает во внимание, что документы, которые могли бы содержать подобную информацию, уничтожены ОМВД России по г. Новоалтайску в соответствии с установленным порядком и в установленные законом сроки. В то время как истец обратился в суд спустя 18 лет.

В то же время, стороной истца доказательств, отвечающих принципам относимости, допустимости, достоверности и достаточности факта содержания в спорный период в ИВС г. Новоалтайска, нарушения законных прав ФИО1 в период содержания в условиях изолятора и причинения ему морального вреда, в порядке ст. 56 ГПК РФ не представлено.

Сам же по себе факт нахождения под стражей, на что указывает приговор Новоалтайского горсуда от ДАТА по уголовному делу НОМЕР в отношении ФИО1 (уголовное дело 1-866\1999 уничтожено в установленном законом порядке по истечении срока хранения), при отсутствии доказательств, подтверждающих содержание в спорный период в ИВС ОМВД России по г. Новоалтайску и причинение истцу нравственных и физических страданий нарушением его личных неимущественных прав и свобод, не является безусловным и достаточным основанием для присуждения истцу компенсации морального вреда.

При установленных обстоятельствах, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявленных исковых требований.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к ИВС ОМВД России по г. Новоалтайску, Министерству финансов Российской Федерации, ОМВД России по г. Новоалтайску, МВД РФ, о возмещении морального вреда, причиненного ненадлежащими условиями содержания в ИВС, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Новоалтайский городской суд в месячный срок со дня изготовления мотивированного решения.

Председательствующий И.А. Мартынова