Материал № 5-102/2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

26 мая 2020 года г. Спасск-Дальний

Приморский край

Судья Спасского районного суда Приморского края Кулешова О.А., 

рассмотрев в помещении Спасского районного суда Приморского края, расположенного по адресу: 

<

...>, дело об административном правонарушении в отношении ФИО5, 

<

данные изъяты>, 

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в 13 часов 00 минут ФИО5, прибывшая ДД.ММ.ГГГГ на территорию Приморского края из 

<

адрес>, являющегося неблагополучной территорией по коронавирусной инфекции, покинула место самоизоляции по адресу: 

<

адрес>, не выполнила постановление главного государственного санитарного врача по Приморскому краю от ДД.ММ.ГГГГ года №, обязывающего находиться в режиме изоляции в течение 14 дней с ДД.ММ.ГГГГ, чем нарушила правила поведения при введении режима повышенной опасности на территории Приморского края и в нарушение ст. 19 Федерального закона от 21.12.1994 года № 68-ФЗ (ред. от 01.04.2020 года) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», постановления главного государственного санитарного врача РФ от 03.04.2020 года № 10, решения оперативного штаба Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ; пункты 1.3, 2.1, 10.1 Санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1/3.2.3146-13, п. 2.3 Постановления Губернатора Приморского края от 18.03.2020 года № 21-пг (ред. от 08.04.2020 года) «О мерах по предотвращению распространения на территории Приморского края новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)».

ФИО5, надлежащим образом извещенная о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, ходатайство об отложении рассмотрения дела от ФИО5 не поступало, в связи с этим на основании ч. 2 ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях судья рассмотрел дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

В предоставленном письменном заявлении ФИО5 указала, что вину в совершении правонарушения признает, просила рассмотреть дело об административном правонарушении без ее участия.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 19 ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», граждане Российской Федерации обязаны выполнять установленные в соответствии с настоящим Федеральным законом Правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации. 

Пунктом 1 Постановления Губернатора Приморского края от 18 марта 2020 года № 21-пг «О мерах по предотвращению распространения на территории Приморского края новой коронавирусной инфекции (CОVID-19)» установлено, что на территории Приморского края введен режим повышенной готовности.

Из ч. 1 ст. 33 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» следует, что больные инфекционными заболеваниями, лица с подозрением на такие заболевания и контактировавшие с больными инфекционными заболеваниями лица, а также лица, являющиеся носителями возбудителей инфекционных болезней, подлежат лабораторному обследованию и медицинскому наблюдению или лечению и в случае, если они представляют опасность для окружающих, обязательной госпитализации или изоляции в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно ч. 2 ст. 50 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», при выявлении нарушения санитарного законодательства, а также при угрозе возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должностные лица, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, имеют право давать гражданам и юридическим лицам предписания, обязательные для исполнения ими в установленные сроки.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 51 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», главные государственные санитарные врачи и их заместители наряду с правами, предусмотренными статьей 50 настоящего Федерального закона, наделяются полномочиями давать гражданам предписания, обязательные для исполнения в установленные предписаниями сроки.

Исходя из толкования приведенных выше норм в их системной взаимосвязи, привлечению к административной ответственности по части 2 статьи 6.3 КоАП РФ в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) подлежат, в том числе лица, прибывшие на территорию Российской Федерации, в том числе, из государства, эпидемически неблагополучного по коронавирусной инфекции, лица, находящиеся или находившиеся в контакте с источником заболевания, в контакте с лицами с подозрением на наличие заразной формы инфекционного заболевания, лица, уклоняющиеся от лечения опасного инфекционного заболевания, нарушающие санитарно-противоэпидемический режим, а также не выполнившие в установленный срок выданное в периоды, указанные в части 2 статьи 6.3 КоАП РФ, законное предписание (постановление) или требование органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 прибыла на территорию Приморского края из 

<

адрес>, т. е. из государства, эпидемически неблагополучного по коронавирусной инфекции.

В этот же день главным государственным санитарным врачом по Приморском краю ФИО2 на основании Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 30.03.2020 года N 9 «О дополнительных мерах по недопущению распространения COVID-2019» было вынесенное постановление №, обязывающее ФИО5 находиться в режиме изоляции в течение 14 дней с ДД.ММ.ГГГГ, в связи с угрозой завоза и распространения новой короновирусной инфекции (CОVID-19)» (л. д. 8-10). 

Однако, ФИО5 нарушила вышеуказанное постановление и ДД.ММ.ГГГГ в 13 часов 00 минут не находилась по месту своего жительства. 

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к выводу о том, что в действиях ФИО5 содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий и невыполнение в установленный срок выданного в период возникновения угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, законного предписания (постановления) должностного лица, осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий. 

Вина ФИО5 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, подтверждается материалами дела: рапортом сотрудника МОМВД России «Спасский» ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ; скриншотом из сети «Интернет» приложения «Инстаграм», согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в 13 час. 00 минут на городской площади 

<

адрес> находилась ФИО5 и ФИО3; объяснением ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ; объяснением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ; объяснением ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ; рапортом из базы КЛОН, постановлением главного государственного санитарного врача по Приморском краю от ДД.ММ.ГГГГ №; протоколом об административном правонарушении ПК-25 № от ДД.ММ.ГГГГ.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ. В нем указаны все сведения, необходимые для рассмотрения дела, в том числе место и дата составления протокола: описано событие административного правонарушения.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, судья признает раскаяние лица, совершившего административное правонарушение; отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено.

В соответствии с ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Из ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ следует, что при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей.

Определяя размер штрафа, судья на основании п. п. 2.2, 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ, учитывая характер совершенного административного правонарушения и его последствия, личность и имущественное положение лица, привлекаемого к административной ответственности, смягчающее наказание обстоятельство, отсутствие отягчающих наказание обстоятельств, - приходит к выводу о назначении ФИО5 наказания в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, но не менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан данной статьей. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.1-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО5 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ей наказание по данной статье в виде административного штрафа в размере 8000 (восемь тысяч) рублей. 

Административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу. 

Сумму штрафа подлежит зачислять на следующие банковские реквизиты: 

<

данные изъяты>.

В случае неуплаты административного штрафа в установленные законом сроки, судом постановление о наложении административного штрафа будет направлено судебному приставу исполнителю для принудительного взыскания.

При неуплате штрафа в установленный срок, лицо может быть привлечено к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня получения копии постановления в Приморский краевой суд через Спасский районный суд Приморского края. 

Судья О.А. Кулешова