Дело № 2-1806/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 июня 2018 года г.Нижний Новгород

Сормовский районный суд г. Нижний Новгород в составе председательствующего судьи Чернобровина В.Н. при секретаре Блиновой Л.В. с участием представителя истца ФИО1, ответчика ФИО2 рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Нижегородской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к ООО «Инвар» о признании действий незаконными, возложении обязанности прекратить противоправные действия 

Установил:

Истец обратился в суд с иском к ответчику, в котором просил признать действия ООО «Инвар» по завышению стоимости номеров при бронировании на период проведения Чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года - противоправными в отношении неопределенного круга лиц; обязать ответчика прекратить противоправные действия по завышению стоимости номеров при бронировании на период проведения Чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года; обязать ответчика довести до потребителей решение суда в установленный судом срок через средства массовой информации. В обоснование иска указывает, что Постановлением Правительства РФ от 10 февраля 2016 года № 89 "О государственном регулировании стоимости гостиничного обслуживания в городах федерального значения Москве и Санкт-Петербурге и муниципальных образованиях, в которых будут проводиться спортивные соревнования чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года, Кубка конфедераций FIFA 2017 года и (или) размещаться участники чемпионата, иные лица, участвующие в мероприятиях, и зрители" установлена максимальная стоимость гостиничного обслуживания. Введенные ограничения действовуют на период проживания в средствах размещения в период за месяц до первого матча чемпионата и месяц после последнего матча, т.е. с 14 мая 2018 года по 15 августа 2018 года. Для муниципальных образований Нижегородской области в зависимости от категорий средства размещения и категории номера цены будут варьироваться от 7 360 руб. (номера не относящиеся к высшей категории, в гостиницах с категорией «без звезд») до 70 687 руб. (гостиницы категории «5*», номера высшей категории). Согласно информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по ссылке: http://классификация-туризм.рф классифицированному объекту: «Nice Hostel» ООО «Инвар», расположенного по адресу: 

<

...>, присвоена категория «одна звезда». На сайте бронирования http//booking.com размещена информация по ценам на гостиничные услуги, оказываемые ООО «Инвар». Так за период с 16.06.2018 по 17.06.2018 стоимость кровати в общем 6-ти местном номере для мужчин и женщин на 1 ночь 1 взрослый составляет 10 500 рублей (без завтрака), кровать в общем 6-ти местном номере для мужчин и женщин на 1 ночь 1 взрослый составляет 11 000 рублей (с завтраком), что является завышением предельной стоимости проживания. Указанное нарушает законодательство в области защиты прав потребителей и требования, установленные другими федеральными законами, в связи с чем, истец вынужден обратиться в суд. 

Представитель истца в судебном заседании требования поддержала. 

Ответчик в судебном заседании требования признала частично, указала, что на период с 16.06.2018 по 17.06.2018 имело место завышение стоимости гостиничных услуг, считает, что на настоящий момент стоимость снижена до 4 250 рублей за проживание в многоместном номер и не превышает предельную стоимости проживания, установленную законодательством РФ.

Выслушав объяснение представителя истца, ответчика установив юридически значимые обстоятельства, огласив письменные материалы дела и дав оценку собранным по делу доказательствам в их совокупности, суд находит исковое заявление подлежащим удовлетворению.

Согласно п.3 ст. 36 Федерального закона № 108-ФЗ от 07 июня 2013 года «О подготовке проведении в Российской Федерации чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года, Кубка конфедераций FIFA 2017 года и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в период проведения спортивных соревнований, перечень которых устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, Правительство Российской Федерации вправе осуществлять государственное регулирование стоимости гостиничного обслуживания в городах федерального значения Москве и Санкт-Петербурге, в муниципальных образованиях, указанных в части 1 настоящей статьи. При этом устанавливаемая Правительством Российской Федерации стоимость гостиничного обслуживания определяется исходя из присвоенной гостинице или иному средству размещения категории.

Согласно ст.3, абз.3 п.25 Постановления Правительства РФ от 09 октября 2015 года № 1085 "Об утверждении Правил предоставления гостиничных услуг в Российской Федерации» в случае если в соответствии с законодательством Российской Федерации вводится государственное регулирование стоимости гостиничных услуг (гостиничного обслуживания) в период проведения мероприятий (церемоний), стоимость гостиничных услуг не может превышать максимально установленной стоимости для данной категории гостиницы, «гостиничные услуги" - комплекс услуг по обеспечению временного проживания в гостинице, включая сопутствующие услуги, перечень которых определяется исполнителем.

Максимальные тарифы на период проведения спортивных мероприятий предусмотрены Постановлением Правительства РФ от 10.02.2016 № 89 "О государственном регулировании стоимости гостиничного обслуживания в городах федерального значения Москве и Санкт-Петербурге и муниципальных образованиях, в которых будут проводиться спортивные соревнования чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года, Кубка конфедераций FIFA 2017 года и (или) размещаться участники чемпионата, иные лица, участвующие в мероприятиях, и зрители" для муниципальных образований Нижегородской области в период проведения чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года установлена максимальная стоимость гостиничных услуг за одни сутки проживания в средствах размещения, имеющих категорию «одна звезда» в номере категории «иные категории одноместного (двухместного или многоместного) размещения» составляет 4 250 руб.

По делу установлено, что ответчик ООО «Инвар» осуществляет деятельность по аренде и управлению собственным или арендованным недвижимым имуществом, дополнительным видом деятельности является деятельность гостиниц и прочих мест для временного проживания, предоставление мест для краткосрочного проживания, предоставление прочих мест для временного проживания.

ООО «Инвар» принадлежит объект – хостел «Nice Hostel» ООО «Инвар», расположенный по адресу: 

<

...>.

Хостелу «Nice Hostel» присвоена категория «одна звезда», регистрационный №63 от 08.02.2018, регистрационный номер свидетельства 550013400, выдан до 07 февраля 2021 года АНО «Эксперт-НН».

22 февраля 2018 года Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Нижегородской области проведен мониторинг соблюдения требований законодательства по регулированию стоимости гостиничного обслуживания на период проведения чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года, введенных ограничений Постановлением Правительства РФ от 10.02.2016 № 89.

В ходе мониторинга установлено, что в нарушение Постановления Правительства РФ от 10.02.2016 № 89 "О государственном регулировании стоимости гостиничного обслуживания в городах федерального значения Москве и Санкт-Петербурге и муниципальных образованиях, в которых будут проводиться спортивные соревнования чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года, Кубка конфедераций FIFA 2017 года и (или) размещаться участники чемпионата, иные лица, участвующие в мероприятиях, и зрители", на сайте бронирования http//booking.com размещена информация по ценам на гостиничные услуги, оказываемые ООО «Инвар». Так за период с 16.06.2018 по 17.06.2018 стоимость кровати в общем 6-ти местном номере для мужчин и женщин на 1 ночь 1 взрослый составляет 10 500 рублей (без завтрака), кровать в общем 6-ти местном номере для мужчин и женщин на 1 ночь 1 взрослый составляет 11 000 рублей (с завтраком). 

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что действия ООО «Инвар» по завышению стоимости номеров на период с 16.06.2018 по 17.06.2018 являются противоправными, в связи с чем у суда нет оснований для отказа в удовлетворении иска.

Кроме того, 28 мая 2018 года Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Нижегородской области вновь проведен мониторинг соблюдения требований законодательства по регулированию стоимости гостиничного обслуживания на период проведения чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года, введенных ограничений Постановлением Правительства РФ от 10.02.2016 № 89.

В ходе мониторинга установлено, что в нарушение Постановления Правительства РФ от 10.02.2016 N 89 "О государственном регулировании стоимости гостиничного обслуживания в городах федерального значения Москве и Санкт-Петербурге и муниципальных образованиях, в которых будут проводиться спортивные соревнования чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года, Кубка конфедераций FIFA 2017 года и (или) размещаться участники чемпионата, иные лица, участвующие в мероприятиях, и зрители", на сайте бронирования http//booking.com размещена информация по ценам на гостиничные услуги, оказываемые ООО «Инвар». Так за период с 22.06.2018 по 23.06.2018 стоимость кровати в общем 10-ти местном номере для мужчин на 1 ночь составляет 7 000 рублей, кровати в общем 6-ти местном номере для мужчин и женщин на 1 ночь составляет 7500 рублей. 

Согласно Правилам и условиям платформы www.booking.com., сайт предоставляет онлайн-платформу, с помощью которой все поставщики могут выставлять для бронирования свои услуги и продукты, а посетители данного веб-сайта – осуществлять бронирование. Ответственность за установление цены в гостинице возлагается непосредственно на средство размещения.

В период с 14 мая 2018 года по 15 августа 2018 года фактическая стоимость проживания в гостиницах или иных средствах размещения в зависимости от присвоенной категории не может превышать ту предельную стоимость, которая установлена Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 10.02.2016 № 89 "О государственном регулировании стоимости гостиничного обслуживания в городах федерального значения Москве и Санкт-Петербурге и муниципальных образованиях, в которых будут проводиться спортивные соревнования чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года, Кубка конфедераций FIFA 2017 года и (или) размещаться участники чемпионата, иные лица, участвующие в мероприятиях, и зрители" для муниципальных образований Нижегородской области в период проведения чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года установлена максимальная стоимость гостиничных услуг за одни сутки проживания в средствах размещения, имеющих категорию «одна звезда» в номере категории «иные категории одноместного (двухместного или многоместного) размещения» составляет 4 250 руб.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что действия ООО «Инвар» по завышению стоимости номеров за период с 22.06.2018 по 23.06.2018 являются противоправными, в связи с чем у суда нет оснований для отказа в удовлетворении иска.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 12, 67, 194-199, ГПК РФ, суд

Решил:

Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Нижегородской области, действующего в интересах в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.

Признать незаконными действия ООО «Инвар», выразившиеся в завышение стоимости номеров при бронировании на период проведения Чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года в период с 16 июня 2018 года по 17 июня 2018 года.

Возложить на ООО «Инвар» обязанность прекратить противоправные действия по завышению стоимости номеров при бронировании на период проведения Чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года, довести до потребителей решение суда через средства массовой информации в течении 7 дней.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через районный суд в месячный срок со дня составления мотивированного решения суда.

Судья Сормовского районного суда

г.Н.Новгорода В.Н.Чернобровин