УИД 47RS0005-01-2022-006978-34

Гражданское дело № 2-41/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Выборг 25 января 2024 года

Выборгский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи Киселевой С.Н.

при ведении протокола судебного заседания секретарем Юзовой М.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО24, ФИО25, ФИО26 и ФИО27 к дачному некоммерческому партнерству «Солодово» о признании недействительными решений внеочередных общих собраний,

УСТАНОВИЛ:

истцы обратились в суд с исковым заявлением о признании недействительными решений внеочередных общих собраний.

В обоснование заявленных требований истцы указали, что 18 ноября 2022 года было проведено внеочередное общее собрание членов ДНП «Солодово», на котором были рассмотрены следующие вопросы:

1. Вопрос об учете голосов ФИО24, ФИО27, ФИО25, ФИО26 (фактически об исключении из членов ДНП);

2. Отмена ликвидации ДНП «Солодово»;

3. Выборы правления ДНП «Солодово»;

4. Выборы председателя правления ДНП «Солодово»;

5. Обязать председателя ликвидационной комиссии ДНП «Солодово» ФИО24 в течении 7 дней с момента внесения изменений в ЕГРЮЛ передать по описи по требованию нового председателя правления все имеющиеся документы ДНП: протоколы ОС, протоколы правления, протоколы ЛК, договоры, первичную документацию;

6. Изготовление новой печати ДНП «Солодово», отличной по оттиску от печати, используемой на текущий момент;

7. Выборы членов Ревизионной комиссии;

8. Отмена выданных до даты собрания доверенностей от имени ДНП «Солодово» (с оттиском предыдущей печати с подписью ФИО24).

По результатам рассмотрения первого вопроса на собрании членов ДНП «Солодово», без учета голосов членов ДНП ФИО24, ФИО27, ФИО25 и ФИО26, было принято решение не учитывать голоса ФИО24, ФИО27, ФИО25 и ФИО26, как голоса членов ДНП «Солодово», а также признать ФИО24, ФИО27, ФИО25, и ФИО26, не членами ДНП, а лицами, ведущих садоводство в индивидуальном порядке, без участия в товариществе. На основании данного решения при проведении голосования по всем следующим вопросам голоса ФИО24, ФИО27, ФИО25, и ФИО26 не учитывались.

В итоге, далее на общем собрании 18 ноября 2022 года без учета голосов ФИО24, ФИО27, ФИО25, и ФИО26 были приняты решения:

- об отмене ликвидации ДНП «Солодово»;

- выбраны члены правления ДНП «Солодово»;

- выбран председателем правления ДНП «Солодово» ФИО28;

- об обязании председателя ликвидационной комиссии ДНП «Солодово» ФИО24 в течении 7 дней с момента внесения изменений в ЕГРЮЛ передать по описи по требованию нового председателя правления все имеющиеся документы ДНП: протоколы ОС, протоколы правления, протоколы ЛК, договоры, первичную документацию;

- об изготовлении новой печати ДНП «Солодово», отличной по оттиску от печати, используемой на текущий момент;

- выбраны члены Ревизионной комиссии;

- об отмене выданных до даты собрания доверенностей от имени ДНП «Солодово» (с оттиском предыдущей печати с подписью ФИО24).

С аналогичными требованиями обратилась ФИО26. Дополнительно ФИО26 указала, что на момент государственной регистрации ДНП «Солодово» вместе со ней, ФИО26, в состав учредителей ДНП входили: ФИО29, ФИО30, ФИО27, ФИО31, ФИО24, ФИО25, ФИО32. На момент обращения ФИО26 в суд в составе членов ДНП «Солодово» остались следующие учредители ДНП: она сама, ФИО26 (неоднократно избиралась в члены счетной комиссии), ФИО27 (являлся председателем ДНП с 2014 по 2017 года включительно), ФИО25 (являлась председателем ДНП с 2017 по 2020 года) и ФИО24 (являлся председателем ДНП до внеочередного общего собрания 18 ноября 2022 года, на котором их голоса, голоса четырех членов, являвшихся учредителями ДНП «Солодово» не были учтены). 

Исковые требования ФИО26 объединены с исковыми требованиями ФИО24.

С аналогичными требованиями обратился ФИО27, а также с аналогичным иском обратилась ФИО33.

ФИО26, ФИО25, ФИО24 заявлено ходатайство об объединении заявленных ими исковых требований в одно производство. Ходатайство удовлетворено судом. Все исковые однородные исковые требования рассмотрены в одном производстве.

В своих исковых требованиях истцы заявили, что решением общего собрания ДНП «Солодово» от 18 ноября 2022 года они безосновательно и противоправно были отстранены от участия в голосовании при принятии решений по вопросам повестки дня общего собрания от 18 ноября 2022 года, хотя они непрерывно являются учредителями и членами ДНП «Солодово» с 2008 года. Истцы считают, что фактически были исключены из членов ДНП «Солодово» без каких-либо законных оснований.

В обоснование своей позиции истцы указали, что согласно нормам пунктов 4-5 статьи 18 ФЗ РФ от 15 апреля 1998 года «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» № 66-ФЗ, действовавшим в редакции на момент учреждения ДНП «Солодово», учредители садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения считаются принятыми в члены такого объединения с момента его государственной регистрации. Другие лица, вступающие в такое объединение, принимаются в его члены общим собранием членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения. Каждому члену садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения в течение трех месяцев со дня приема в его члены правление такого объединения обязано выдать членскую книжку или другой заменяющий ее документ.

Аналогичная норма содержатся в пунктах 6.2., 6.3. и 6.4. Устава ДНП «Солодово».

С даты государственной регистрации ДНП «Солодово», то есть с 08 февраля 2008 года, и по настоящее время истцы являются членами ДНП «Солодово». Их членство подтверждается выписками из, а также выданными свидетельствами о членстве в ДНП «Солодово».

Истцы также заявили, что никто из них своего членства в ДНП не прекращал, из состава членов ДНП не выходил и не исключался, все истцы непрерывно пользуются своими земельными участками и регулярно оплачивают членские взносы. 

С 2014 года учредители ДНП «Солодово», ФИО24, ФИО27, ФИО25 и ФИО26, являвшиеся членами ДНП «Солодово», принимали новых членов в состав ДНП, в том числе: ФИО1. (Протокол № 2 от 22 сентября 2014 года). Далее уже 9 членов ДНП «Солодово», включая истцов и членов, принятых 22 сентября 2014 года, принимали новых членов ДНП и так до 2022 года включительно. Истцы ссылались на то, что если они, учредители ДНП «Солодово», не являлись его членами, то в этом случае принятие всех последующих, вступавших в ДНП «Солодово» членов являлось также неправомерным. 

Решение внеочередного общего собрания ДНП «Солодово» от 18 ноября 2022 года истцы расценивают, как противоправное исключение их, учредителей ДНП «Солодово», из числа членов ДНП «Солодово» путем безосновательного изменения статуса члена партнерства на статус лица, ведущего садоводство индивидуально. Между тем, принудительное изменение статуса члена партнерства на статус лица, ведущего садоводство индивидуально, без принятия решения об исключении из членов ДНП, действующим законодательством не предусмотрено.

В обоснование своей позиции истцы ссылаются на статью 13 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», определяющей основания и порядок прекращения членства в товариществе.

Истцы указывают, что исключение из числа членов ДНП предусматривает определенную процедуру, предусмотренную п. 5 ст. 13 ФЗ № 217-ФЗ, согласно которой:

«5. Председатель товарищества не позднее чем за месяц до дня проведения общего собрания членов товарищества, на котором планируется рассмотреть вопрос об исключении члена товарищества, направляет данному члену товарищества предупреждение о недопустимости неисполнения обязанности, указанной в пункте 2 части 6 статьи 11 настоящего Федерального закона, содержащее рекомендации по устранению нарушения исполнения этой обязанности, заказным письмом с уведомлением о вручении по указанным в реестре членов товарищества адресу места жительства и адресу электронной почты (при наличии), по которому данным членом товарищества могут быть получены электронные сообщения.

6. Член товарищества должен быть проинформирован в порядке, установленном частью 13 статьи 17 настоящего Федерального закона, о дате, времени и месте проведения общего собрания членов товарищества, на котором должен быть рассмотрен вопрос об исключении его из числа членов товарищества».

По мнению истцов, принудительное исключение из числа членов товарищества возможно только в связи с неисполнением членом товарищества обязанности по своевременной уплате членских взносов. Иных причин принудительного исключения из членов товарищества, равно как и принудительное изменение статуса члена товарищества на статус лица, ведущего садоводство индивидуально, законодательство не предусматривает.

Истцы ссылаются на то, что регулярно оплачивают членские взносы в ДНП «Солодово», что подтверждается имеющимися у них актами сверок и финансовыми документами. Задолженность по взносам в ДНП «Солодово» у истцов отсутствует, в отличие от избранного на собрании 18 ноября 2022 года председателя ДНП «Солодово» ФИО28.

Важным обстоятельством, проясняющим мотивы противоправных действий членов ДНП «Солодово», голосовавших за исключения голосов членов ДНП «Солодово» ФИО26, ФИО27, ФИО24 и ФИО25, истцы считают то, что на общем собрании 30 апреля 2021 года, в связи с необходимостью привести Устав ДНП «Солодово» в соответствии с Федеральным законом «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ, квалифицированным большинством голосов членов ДНП было принято решение о ликвидации ДНП «Солодово». В соответствии с п. 13.11 Устава ДНП «Солодово»: «13.11. После принятия решения о ликвидации Партнерства его члены обязаны полностью погасить задолженность по взносам в размерах и в сроки, которые установлены Общим собранием членов партнерства».

По мнению истцов, чтобы и не исполнять пункт 13.11 Устава, и продолжать уклоняться от погашения имеющихся задолженностей перед ДНП, должники, путем принятия решений от 18 ноября 2022 года, фактически отстранили от участия в общем собрании членов ДНП, учредителей ФИО24, ФИО25, ФИО27 и ФИО26, которые настаивали на необходимости внесения членских взносов и исполнении финансовых обязательств перед ДНП «Солодово» в целях стабилизации финансового положения ДНП и проведения расчетов с контрагентами. 

Принятое общим собранием от 18 ноября 2022 года решение об отмене ликвидации ДНП «Солодово», по мнению истцов, исключает необходимость применения пункта 13.11. Устава ДНП «Солодово» и предъявления требований к должникам о незамедлительном погашении всех образовавшихся перед партнерством задолженностей. 

Истцы считают, что вышеперечисленные решения приняты с грубыми нарушениями действующего законодательства, а именно:

- пунктов 4 и 5 статьи 18 Федерального закона от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», действовавшего на момент учреждения ДНП «Солодово», согласно которым учредители садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения считаются принятыми в члены такого объединения с момента его государственной регистрации, а другие вступающие в такое объединение лица принимаются в его члены общим собранием членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения;

- подпункта 2 статьи 11 ФЗ РФ от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», согласно которому член товарищества имеет право участвовать в управлении делами товарищества, принимать участие в голосовании и быть избранным в органы управления ДНП;

- статьи ст.13 Федерального закона РФ от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», согласно которой членство в товариществе может быть прекращено добровольно или принудительно, а также в связи с прекращением у члена товарищества прав на принадлежащий ему садовый или огородный земельный участок либо в связи со смертью члена товарищества;

- статьи 5 Федерального закона РФ от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», ошибочно примененной ДНП «Солодово» к данным правоотношениям в части оценки статуса истцов, членов ДНП, чьи голоса не учтены при голосовании на общем собрании 18 ноября 2022 года, как лиц, осуществляющих садоводство или огородничество в индивидуальном порядке.

Заявлений о добровольном прекращении членства в ДНП «Солодово» истцы, исключенные из числа членов, на собрании ДНП «Солодово» не подавали. Решений общего собрания о принудительном исключении истцов из числа членов ДНП «Солодово» не принималось. Истцы являются собственниками земельных участков, пользуются ими непрерывно, уплачивают членские взносы, включены в реестр членов партнерства.

Истцы указали, что само по себе внесение в повестку дня общего собрания вопроса об исключении голосов членов ДНП, противоречит общим принципам равенства, целям и существу принимаемых общими собраниями решений, так как приводит к ограничению прав участников сообщества, что в соответствии ст.181.5 ГК РФ является основанием для признания решения недействительным. Истцы указывают на то, что к данным правоотношениям может быть применен п.107 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», согласно которой, в силу прямого указания закона помимо случаев, установленных статьей 181.5 ГК РФ, к ничтожным решениям собраний также относятся решения, ограничивающие права участников общества присутствовать на общем собрании участников общества, принимать участие в обсуждении вопросов повестки дня и голосовать при принятии решений. 

Истца считают, что все вышеперечисленные обстоятельства свидетельствуют о ничтожности решения, принятого на внеочередном общем собрании 18 ноября 2022 года по вопросу о не учете (исключении) голосов ФИО24, ФИО27, ФИО26, ФИО25.

Кроме этого, истцы полагают, что по аналогии к данным правоотношениям применимо разъяснение п. 13 Обзора судебной практики по некоторым вопросам применения законодательства о хозяйственных обществах (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 25 декабря 2019 года), согласно которому решение общего собрания участников (акционеров) может быть признано недействительным в случае, если оно принято в ущерб интересам общества и (или) участника (акционера) и при этом участник (акционер), повлиявший на принятие решения, действовал исходя из собственной выгоды или имеются иные доказательства его недобросовестности или неразумности.

Исключение голосов членов ДНП «Солодово» ФИО24, ФИО27, ФИО25, ФИО26 на общем собрании 18 ноября 2022 года привело к отсутствию необходимого количества голосов членов ДНП «Солодово» при принятии решений, затрагивающих права ДНП и его членов, истцов, а также к нарушению требований о принятии решений, касающихся ликвидации, в данном случае об отмене ликвидации ДНП «Солодово», квалифицированным, большинством голосов в количестве 2/3 голосов членов принявших участие в собрании. Решение об отмене ликвидации ДНП «Солодово» 18 ноября 2022 года было принято при отсутствии квалифицированного большинства голосов в количестве 2/3 голосов членов, а значит с нарушением требований ФЗ № 217-ФЗ. Истцы указывают на то, что 30 апреля 2021 года решение о ликвидации ДНП «Солодово» было принято абсолютным большинством - 23 членами. Исключение голосов истцов из участия в голосовании, привело к избранию новых исполнительных и контролирующих органов ДНП «Солодово» из числа должников партнерства.

В ходе рассмотрения дела истцы уточнили свои исковые требования и указали, что согласно пункту 10.4. Устава ДНП «Солодово»: «Решения общего собрания членов Партнерства по вопросам его исключительной компетенции, принимаются квалифицированным большинством не менее чем 2/3 голосов от общего числа членов». В соответствии с п. 2 ст. 17 Федерального закона № 217-ФЗ от 29 июля 2017 года по вопросам указанным в пунктах 4-6.1, 21, 22, 24, 26 части 1 этой статьи, в том числе и по вышеперечисленным вопросам, включенным в повестку дня внеочередного общего собрания от 18 ноября 2023 года, решения общего собрания членов товарищества принимаются квалифицированным большинством голосов не менее 2/3 от общего числа присутствующих на общем собрании членов товарищества. За принятие решений по вопросам, требующим квалифицированного большинства голосов в количестве не менее 2/3 присутствовавших на собрании членов, по мнению истцов должны были голосовать не менее 15 человек (23 / 3 х 2 = 7,66 х2 = 15,33 голосов). Количество голосов, необходимое для принятия решений, требующих квалифицированного большинства голосов в количестве не менее 2/3 от числа членов, присутствовавших на собрании, (15 голосов) на собрании 18 ноября 2022 года отсутствовало. Из протокола общего собрания от 18 ноября 2022 года усматривается, что по вопросам повестки дня «3А» проголосовало только 14 членов. Следовательно, было допущено существенное нарушение порядка принятия решений общего собрания (п. 1 и п. 3 ч. 1 ст. 181.4 ГК РФ), что является основанием для признания недействительными принятых на общих собраниях решений.

Истцы также обратились с иском к ДНП «Солодово» о признании недействительными решений общего собрания от 31 января 2023 года, в котором их голоса, как членов ДНП «Солодово», также не были учены. Истцы в списки членов ДНП «Солодово», принимавших участие в общем собрании 31 января 2023 года, не включались. Истцы указали, что 31 января 2023 года было проведено общее собрание ДНП «Солодово» на собрании рассматривались следующие вопросы:

Реестр членов ДНП «Солодово». Обработка персональных данных.

Отчет Правления товарищества.

Отчет ревизионной комиссии. Утверждение ответа ревизионной комиссии.

Осуществление ревизии финансово-хозяйственной деятельности товарищества за 2021 год.

Положение о ревизионной комиссии. Утверждение положения о ревизионной комиссии.

Определение условий, на которых осуществляется оплата труда товарищества, членов Правления товарищества, членов ревизионной комиссии (ревизора),а также иных лиц, с которыми товариществом заключены трудовые договоры.

Утверждение финансово-экономического обоснования размера взносов, финансово-экономического обоснования размера платы, предусмотренной ч.3 ст. 5 ФЗ от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ. Утверждение приходно-расходной сметы и принятие решения о её исполнении.

Определение размера взносов. Определение срока принятия бюджета.

Оплата технического обслуживания и потерь в электрических сетях. Оплата освещения.

Заключение договоров на юридические услуги.

Подача иска к ФИО24 на возмещение денежных средств на расчетный счет ДНП «Солодово» потраченных им единолично.

Определение размера и срока внесения взносов, порядка расходования целевых взносов на расходы, исключительно связанных с реализацией мероприятий, предусмотренных решением общего собрания членов товарищества – юридические услуги.

Внесение добровольных пожертвований на расчетный счет ДНП «Солодово».

Отмена правил ДНП «Солодово» в существующем виде.

Об обращении в Правление ДНП «Солодово» через электронную почту и сроках предоставления ответов на обращение.

Изменение Устава «ДНП «Солодово».

Обосновывая свою позицию, истцы указали, что по указанным вопросам приняты решения, с которыми истцы не согласны, так как они приняты с нарушениями действующего законодательства.

Согласно п. 4-5 ст. 18 ФЗ РФ от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях» (в редакции на момент учреждения), учредители садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения считаются принятыми в члены такого объединения с момента его государственной регистрации. Другие, вступающие в такое объединение лица, принимаются в его члены общим собранием членов садоводческого, огороднического, дачного некоммерческого объединения. 

Каждому члену садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения в течение трех месяцев со дня приема его в члены объединения, Правление такого объединения обязано выдать членскую книжку или другой заменяющий ее документ.

Согласно ст. 18 ФЗ РФ от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» членство в товариществе может быть прекращено добровольно или принудительно, а также в связи с прекращением у члена товарищества прав на принадлежащий ему садовый, огородный земельный участок либо в связи со смертью члена товарищества.

Добровольное прекращение членства в товариществе прекращается путем выхода из товарищества.

Членство в товариществе, в связи с выходом из товарищества, прекращается со дня подачи членом товарищества соответствующего заявления в Правление товарищества. При этом принятие решений органами товарищества о прекращении членства товарищества не требуется.

Членство товарищества прекращается принудительно решением общего собрания членов товарищества со дня принятия такого решения или с иной даты, определенной данным решением в связи с неуплатой взносов в течение более двух месяцев с момента возникновения этой обязанности, если более продолжительный срок не предусмотрен уставом товарищества.

Истцы указали, что применительно к рассматриваемому случаю, ФИО24, ФИО27, ФИО34. В.Е., ФИО26 на указанном общем собрании учитывались как лица, ведущие садоводство в индивидуальном порядке, то есть как лица, указанными в ст. 5 ФЗ РФ от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства, огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ», согласно которой, введение садоводства или огородничества на садовых земельных участках или огородных земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, без участия в товариществе может осуществляться собственниками или в случаях, установленных частью 11 ст. 12 настоящего Федерального закона, правообладателями садовых или огородных земельных участков, не являющимися членами товарищества, то есть принимали участие в голосовании не по всем вопросам повестки общего собрания.

Истцы являлись учредителями ДНП «Солодова», учрежденного в 2008 году, в силу чего являлись членами данного объединения с момента государственной регистрации. В дальнейшем заявлений о добровольном прекращении членства в ДНП «Солодов» не подавали, решений общего собрания о принудительном исключении их из числа членов ДНП не принимались. До настоящего времени являются собственниками земельных участков в черте ДНП «Солодово». Добросовестно уплачивают членские взносы.

Истцы считают, что, что не являются лицами, указанными в ст. 5 ФЗ РФ от 29 июля 2017 года № 217 ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», согласно которой ведение садоводства или огородничества на садовых земельных участках или огородных земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, без участия в товариществе, может осуществляться собственниками или в случаях, установленных частью 11 ст. 12 настоящего Федерального закона, правообладателями садовых или огородных земельных участков, не являющимися членами товарищества, а напротив обладают всеми правами члена ДНП «Солодово» наравне с другими членами.

Следовательно, не учет голосов истцов, как членов ДНП, при голосовании является нарушением порядка принятия решений, а также нарушением равенства прав участников, что в соответствии с п. 1 и п. 3 ч. 1 ст. 181.4 ГК РФ, согласно которой решение собрания может быть принято судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: 1) Допущено существенное нарушение порядка принятия решения о проведении порядка подготовки и проведения заседания общего собрания или заочного голосования участников общества, а также порядка принятия решений общего собрания, влияющая на волеизъявления участковых собрания; 3) Допущенного нарушения равенства прав общего собрания членов товарищества. Решения органов товарищества, принятые в пределах компетенций таких органов, являются обязательными для исполнения всеми членами товарищества.

Исковые требования о признании недействительными решений внеочередного общего собрания от 18 ноября 2022 года и общего собрания от 31 января 2023 года объединены судом в одно производство.

Истцы просили суд:

1. признать недействительными решения внеочередного общего собрания ДНП «Солодово» от 18 ноября 2022 года, принятые по следующим вопросам:

- Вопрос об учете голосов ФИО24, ФИО27, ФИО25, ФИО26;

- Отмена ликвидации ДНП «Солодово»;

- Выборы правления ДНП «Солодово»;

- Выборы председателя правления ДНП «Солодово»;

- Обязать председателя ликвидационной комиссии ДНП «Солодово» ФИО24 в течении 7 дней с момента внесения изменений в ЕГРЮЛ передать по описи по требованию нового председателя правления все имеющиеся документы ДНП: протоколы ОС, протоколы правления, протоколы ЛК, договоры, первичную документацию;

- Изготовление новой печати ДНП «Солодово», отличной по оттиску от печати, используемой на текущий момент;

- Выборы членов Ревизионной комиссии;

- Отмена выданных до даты собрания доверенностей от имени ДНП «Солодово» (с оттиском предыдущей печати с подписью ФИО24) ;

2. признать недействительными принятые без их участия в голосовании в качестве членов ДНП «Солодово» решения общего собрания от 31 января 2023 года по рассмотренным вопросам:

Реестр членов ДНП «Солодово». Обработка персональных данных.

Отчет Правления товарищества.

Отчет ревизионной комиссии. Утверждение ответа ревизионной комиссии.

Осуществление ревизии финансово-хозяйственной деятельности товарищества за 2021 год.

Положение о ревизионной комиссии. Утверждение положения о ревизионной комиссии.

Определение условий, на которых осуществляется оплата труда товарищества, членов Правления товарищества, членов ревизионной комиссии (ревизора),а также иных лиц, с которыми товариществом заключены трудовые договоры.

Утверждение финансово-экономического обоснования размера взносов, финансово-экономического обоснования размера платы, предусмотренной ч.3 ст. 5 ФЗ от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ. Утверждение приходно-расходной сметы и принятие решения о её исполнении.

Определение размера взносов. Определение срока принятия бюджета.

Оплата технического обслуживания и потерь в электрических сетях. Оплата освещения.

Заключение договоров на юридические услуги.

Подача иска к ФИО24 на возмещение денежных средств на расчетный счет ДНП «Солодово» потраченных им единолично.

Определение размера и срока внесения взносов, порядка расходования целевых взносов на расходы, исключительно связанных с реализацией мероприятий, предусмотренных решением общего собрания членов товарищества - юридические услуги.

Внесение добровольных пожертвований на расчетный счет ДНП «Солодово».

Отмена правил ДНП «Солодово» в существующем виде.

Об обращении в Правление ДНП «Солодово» через электронную почту и сроках предоставления ответов на обращение.

Изменение Устава «ДНП «Солодово». 

Представители истцов ФИО35, ФИО36, а также являющиеся истцами и представителями истцов ФИО37 и ФИО26 исковые требования поддержали просили их полностью удовлетворить.

ФИО27, ФИО24, будучи надлежащим образом уведомленными о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, об отложении слушания дела не просили, суд на основании ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие. 

Представители ДНП «Солодово» ФИО38 и ФИО39 исковые требования не признали, против удовлетворения исковых требований возражали, считая их необоснованными. 

Из возражений на исковые требования и пояснений представителей ДНП «Солодово» следует, что в соответствии с принятыми решениями ДНП «Солодово» считает истцов лицами, осуществляющими садоводство в индивидуальном порядке, «индивидуалами», ввиду отсутствия документов о принятии их в члены ДНП «Солодово».

С доводами истцов ФИО24, ФИО27, ФИО25, ФИО26 о том, что учредители ДНП становятся членами такого ДНП со дня его государственной регистрации, ответчик согласился.

При этом ответчик указал, что истцы утратили право собственности на земельные участки, принадлежащие им на момент создания ДНП. После создания ДНП истцы осуществили сделки по дарению земельных участков. В настоящее время истцы являются собственниками иных земельных участков. ДНП «Солодово» зарегистрировано в 2008 году. Ответчик указал, что в исковых заявлениях истцы пишут о том, что являются членами ДНП с 2008 года. При этом, к исковым заявлениям истцы прикладывают выписки на земельные участки, датами возникновения права собственности на которые указан 2013 год (ФИО25, земельный участок с кадастровым номером №), 2014 год (ФИО26, земельный участок с кадастровым номером № и 2018 год (ФИО24 земельный участок с кадастровым номером № ФИО27 земельный участок с кадастровым номером №). 

Истцы не представляют сведения о том, какие участки были у них в собственности, когда в 2008 году создавалось ДНП «Солодово». 

По данным, имеющимся у ДНП «Солодово», в 2008 году ФИО27 был собственником земельных участков с кадастровыми номерами №, ФИО26 была собственником земельных участков с кадастровыми номерами №, ФИО24 был собственником земельных участков с кадастровыми номерами №, ФИО40 была собственником земельного участка с кадастровыми номерами №.

Все указанные земельные участки 17 октября 2011 года были переданы по договорам дарения ДНП «Карельский бриз». Постановлением администрации муниципального образования «Выборгский район» Ленинградской области № 3204 от 18 мая 2012 года, вынесенным по заявлению ДНП «Карельский бриз», изменен вид разрешенного использования указанных земельных участков с «для ведения сельского хозяйства» на «для ведения дачного хозяйства». Далее земельные участки были разделены. Из участков с кадастровыми номерами № образованы земельные участки с кадастровыми номерами № Согласно протоколу № 5 общего собрания ДНП «Карельский бриз» от 28 июля 2015 года из участков с кадастровыми номерами № образовывалось 40 земельных участков. Согласно кадастровому паспорту, земельный участок с кадастровым номером № образовался из земельного участка с кадастровым номером №. Ответчик признает, что далее, в 2013, 2014 и 2018 году истцы приобрели права на земельные участки с кадастровыми номерами №.

Следовательно, ответчик ДНП «Солодово» считает, что как только членом утрачиваются права на земельные участки, утрачивается и членство в ДНП. 

Свою позицию ответчик основывает на п. 1 ст. 18 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ, действовавшего на момент создания ДНП «Солодово», п. 3, 9 ст. 12 Федерального закона «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ, а также на п. 6.1. Устава ДНП «Солодово» согласно которому членами партнерства могут быть граждане Российской Федерации, достигшие возраста восемнадцати лет, имеющие в собственности или на иных законных основаниях земельные участки, в границах территории партнерства, независимо от наличия на указанных земельных участках завершенных строительством дачных домов и иных строений, внесшие вступительный взнос и подчиняющиеся правилам настоящего Устава.

Ответчик указывает, что вывод об утрате членства при прекращении права собственности учредителями, создавшими ДНП «Солодово» в 2008 году, следует из природы отношений и обязанности платить взносы. Член товарищества обязан платить взносы, но лицо не обязано платить взносы за имущество, которое отчуждено. 

Ответчик считает, что аналогичный вывод следует из п. 6.1. Устава ДНП «Солодово» и указывает, что согласно п. 6.3 Устава ДНП «Солодово» другие, вступающие в партнерство лица, принимаются в его члены по решению общего собрания членов партнерства. Подпунктом 7 пункта 1 ст. 17 Федерального закона «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ (до внесения в него изменений Федеральным законом № 312-ФЗ от 14 июля 2022 года) было предусмотрено, что прием граждан в члены товарищества относился к исключительной компетенции общего собрания. В настоящее время прием лиц в члены ДНП относится к компетенции правления товарищества (п. 2 ст. 12 Федерального закона № 217-ФЗ).

В силу подпункта 2 пункта 1 ст. 21 Федерального закона № 66-ФЗ к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) относится прием в члены такого объединения и исключение из его членов.

Таким образом, как видно из представленной выше информации, земельные участки с кадастровыми номерами № были образованы только в 2013 году, а земельный участок с кадастровым № № только в 2015 году, и на момент образования ДНП «Солодово» в 2008 году данные участки не существовали. Доказательства приема истцов в члены ДНП «Солодово» после приобретения ими права собственности на земельные участки, на которых истцы основывают свое членство в ДНП «Солодово», истцами не представлено. По мнению ответчика, членами ДНП «Солодово» истцы не являются.

Как указывает ответчик, на протяжении практически всего времени существования управление ДНП «Солодово» осуществлялось в основном истцами в различных вариациях замещения должностей. В ДНП «Солодово» принимались новые члены, но руководство фактически оставалось в руках истцов, документы членам товарищества для ознакомления не выдавались, либо выдавались только в судебном порядке. Ответчик считает, что подобное поведение позволяло долгое время оставлять в неведении иных членов ДНП «Солодово» о деятельности ДНП «Солодово», пользуясь тем, что не у всех членов ДНП «Солодово» есть возможность разбираться в законодательстве и нюансах деятельности ответчика ввиду личной занятости.

Ответчик указывает, что истцы передали в ДНП «Карельский бриз» свои земельные участки и получили от ДНП «Карельский бриз» иные земельные участки. При этом ДНП «Карельский бриз» не просто передало истцам земельные участки, а за «вклад члена ДНП «Карельский бриз» в формирование имущества ДНП «Карельский бриз». 

Ответчик утверждает, что отсутствует нормативное регулирование, позволяющее вступить в члены одного ДНП (ДНП «Солодово») на основании наличия в собственности земельного участка, полученного от другого ДНП (ДНП «Карельский бриз»). Только получив в 2021-2022 году доступ к документации ДНП «Солодово», члены ликвидационной комиссии смогли установить, что истцы в члены ДНП «Солодово» после приобретения земельных участков в 2013, 2014 и 2018 годах не принимались. Ответчик заявляет, что все указанные факты свидетельствую только об одном, что долгое время истцы «тасовали» между собой земельные участки, совершали с ними, а также с созданными ими организациями (ДНП «Солодово», ДНП «Карельский бриз», а в последствии и ТСН «Еловое»), любые действия, что абсолютно противоречит целям создания ДНП, СНТ, ТСН и т.д. Эти действия ответчик считает незаконными. В подтверждение своей позиции ответчик ссылается на доводы, изложенные истцами в пояснениях от 10 июня 2023 года о том, что «земельные участки, принадлежащие учредителям ДНП «Солодово» отчуждались в собственность иной организации, ДНП «Карельский бриз», для изменения вида их разрешенного использования с сохранением права владения и пользования за физическими лицами, передавшими их, а также на условиях «возвратности».

Ответчик полагает, что данный довод истцов не основан на нормах права, ссылается на то, что исходя из положений ГК РФ, в том числе ст. 209 ГК РФ, передача права собственности на объект не предполагает ни цели передачи в собственность, ни условий возвратности. Факт сохранения права владения и пользования ответчик считает не доказанным, и не имеющим значения для разрешения настоящего спора.

Обосновывая причины признания истцов не членами ДНП «Солодово», ответчик считает, что истцы действуют исключительно в личных интересах игнорируя интересы иных членов ДНП «Солодово», друг друга и нормы права, что подтверждается следующими документами:

- агентский договор № А-16/01-с на продажу земельных участков от 01 марта 2016 года, заключенный между ДНП «Карельский бриз» в лице ФИО27 и ООО «ФОРПОСТ-недвижимость» в лице ФИО25;

- протокол № 5 общего собрания ДНП «Карельский бриз» от 28 июля 2015 года; согласно которому членами ДНП «Карельский бриз» являются все истцы кроме ФИО24;

- акт № 712/22 от 29 декабря 2022 года о выявленном нарушении, за подписью ФИО27 как заместителя председателя правления ДНП «Карельский бриз» и ФИО24 как представителя ДНП «Солодово». На каком основании ФИО24 действует от имени ДНП «Солодово» 29 декабря 2022 года, когда председателем правления ДНП «Солодово» с 18 ноября 2022 года является ФИО28 в данном документе не раскрыто;

- уведомление члену ДНП «Солодово» ФИО2 от 08 декабря 2022 года, подписанное ФИО24 как «председателем ликвидационной комиссии ДНП «Солодово»; в то время как 18 ноября 2022 года общим собранием ДНП «Солодово» было принято решение о прекращении ликвидации и избрании председателем правления ДНП «Солодово» ФИО28, а также принято решение об отзыве всех выданных ранее доверенностей и изменении печати ДНП «Солодово». 30 ноября 2022 года изменения зарегистрированы в ЕГРЮЛ, однако, ФИО24 на 08 декабря 2022 года продолжает представляться председателем ликвидационной комиссии ДНП «Солодово» и использовать отмененную печать.

Представители ответчика, ДНП «Солодово», просили в удовлетворении исковых требований ФИО24, ФИО27 ФИО41 и ФИО26 отказать в полном объеме.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с п.1 ст.7 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» товарищество может быть создано и вправе осуществлять свою деятельность для совместного владения, пользования и в установленных федеральным законом пределах распоряжения гражданами имуществом общего пользования, находящимся в их общей долевой собственности или в общем пользовании, а также в целях создания благоприятных условий для ведения гражданами садоводства и огородничества (обеспечение тепловой и электрической энергией, водой, газом, водоотведения, обращения с твердыми коммунальными отходами, благоустройства и охраны территории садоводства или огородничества, обеспечение пожарной безопасности территории садоводства или огородничества и иные условия).

Как следует из материалов дела, ДНП «Солодово» было создано в 2008 году.

Согласно представленным в материалах дела выписок из ЕГРЮЛ на ДНП «Солодово» на момент государственной регистрации в его состав вошли следующие учредители ФИО5 ФИО27, ФИО26, ФИО4 ФИО24, ФИО25 и ФИО3

Из материалов дела усматривается, что учредителями ДНП «Солодово» в соответствии со п.4 ст.18 Федерального закона № 66-ФЗ на момент его создания являлись следующие лица: ФИО6 ФИО27, ФИО26, ФИО7 ФИО24, ФИО25, ФИО8 которые в силу ч. 18 ст. 18 Федерального закона № 66-ФЗ приобрели членство в ДНП «Солодово». 

Как усматривается из протокола общего собрания № 1 от 14 апреля 2014 года члены ДНП «Солодово», являвшиеся учредителями, приняли в состав членов партнерства ФИО10

По состоянию на 22 сентября 2014 года, состав ДНП «Солодово» входило 4 члена партнерства, являющихся его учредителями: ФИО24, ФИО27, ФИО25 и ФИО26, а также два члена, принятые в партнерство 14 апреля 2014 года, ФИО9

Далее члены ДНП «Солодово»: ФИО27, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО11 принимали членов ДНП «Солодово» в следующем порядке: 

- ФИО12 были приняты в члены ДНП «Солодово» по протоколу № 2 от 22 сентября 2014 года;

ФИО13 были приняты в члены ДНП «Солодово» по протоколу № 1 от 27 января 2015 года;

- ФИО14 были приняты в члены ДНП «Солодово» по протоколу № 2 от 29 апреля 2015 года;

ФИО15 были приняты в члены ДНП «Солодово» по протоколу № 3 от 30 сентября 2015 года; 

ФИО16 были приняты в члены ДНП «Солодово» по протоколу № 2 от 24 марта 2017 года; 

ФИО17 были приняты в члены ДНП «Солодово» по протоколу № 2 от 18 июля 2017 года; 

ФИО18 была принята в члены ДНП «Солодово» по протоколу № 1 от 28 января 2018 года; 

ФИО19 была принята в члены ДНП «Солодово» по протоколу № 1 от 21 апреля 2019 года; 

ФИО20 были приняты в члены ДНП «Солодово» по протоколу № 2 от 13 июля 2019 года;

ФИО21 протоколом № 3 от 31 июля 2019 года;

ФИО22 был принят в члены ДНП «Солодово» по протоколу № 1 от 23 декабря 2020 года.

30 апреля 2021 года общим собранием членов ДНП «Солодово» было принято решение о ликвидации ДНП «Солодово, за решение о ликвидации проголосовало 23 члена ДНП «Солодово» из 28 членов.

18 ноября 2022 года на внеочередном общем собрании членов ДНП «Солодово» были рассмотрены следующие вопросы:

1. Вопрос об учете голосов ФИО24, ФИО27, ФИО25, ФИО26 

2. Отмена ликвидации ДНП «Солодово»;

3. Выборы правления ДНП «Солодово»;

4. Выборы председателя правления ДНП «Солодово»;

5. Обязать председателя ликвидационной комиссии ДНП «Солодово» ФИО24 в течении 7 дней с момента внесения изменений в ЕГРЮЛ передать по описи по требованию нового председателя правления все имеющиеся документы ДНП: протоколы ОС, протоколы правления, протоколы ЛК, договоры, первичную документацию;

6. Изготовление новой печати ДНП «Солодово», отличной по оттиску от печати, используемой на текущий момент;

7. Выборы членов Ревизионной комиссии;

8. Отмена выданных до даты собрания доверенностей от имени ДНП «Солодово» (с оттиском предыдущей печати с подписью ФИО24).

По результатам рассмотрения первого вопроса на собрании членов ДНП «Солодово» 18.11.2022г. было принято решение: «Далее голоса ФИО24, ФИО27, и ФИО26, ФИО25 будут учитываться как индивидуалов»

За принятие решения по вопросу об учете голосов истцов, как индивидуалов, 18 ноября 2022 года проголосовало 14 членов ДНП «Солодово», 9 членов, включая самих истцов, голосовали против. На основании этого решения при проведении голосования по всем следующим вопросам голоса ФИО24, ФИО27, ФИО25 и ФИО26 не учитывались. По всем иным вопросам повестки 14 членов партнерства голосовали «за» и 5 членов голосовали «против». 

При принятии решений на общем собрании 31 января 2023 года голоса истцов, как голоса членов партнерства, уже не учитывались. 

Согласно п. 9.4 Устава ДНП «Солодово», основанием для исключения из членов ДНП по решению общего собрания, принятого большинством не менее чем 2/3 от общего числа членов ДНП, является систематическое не выполнение или ненадлежащее выполнения членом ДНП своих обязанностей, либо нарушение принятых на себя обязательств перед ДНП (Устав ДНП «Солодово»).

Согласно пункту 10.4 Устава ДНП «Солодово» решения общего собрания членов партнерства по вопросам его исключительной компетенции, принимаются квалифицированным большинством не менее чем 2/3 голосов от общего числа членов.

В соответствии с п. 2 ст. 17 Федерального закона № 217-ФЗ от 29 июля 2017 года по вопросам указанным в пунктах 4-6.1, 21, 22, 24, 26 части 1 этой статьи, в том числе и по вышеперечисленным вопросам, включенным в повестку дня внеочередного общего собрания «ДНП «Солодово» от 18 ноября 2023 года, решения общего собрания членов товарищества принимаются квалифицированным большинством голосов не менее 2/3 от общего числа присутствующих на общем собрании членов.

Для принятия решений по вопросам, требующим квалифицированного большинства голосов в количестве не менее 2/3 присутствовавших на собрании членов, исходя из того, что на собрании присутствовало 23 члена, должны были голосовать не менее 15 членов (23 / 3 х 2 = 7,66 х2 = 15,33 голосов). Поскольку по вопросам исключения голосов истцов и прекращения ликвидации партнерства проголосовало только 14 человек, количество голосов, необходимое для принятия решений, требующих квалифицированного большинства голосов, не менее 2/3 от числа членов, присутствовавших на собрании, в данном случае отсутствовало.

Таким образом, для принятия решения по вопросу об исключении членов из партнерства, а также для принятия решения об отмене ликвидации ДНП «Солодово», требовалось не менее 2/3 голосов членов, присутствовавших на собрании.

При данных обстоятельствах исключенные из голосования голоса истцов могли повлиять на итоги голосования при принятии решений на собраниях 18 ноября 2022 года и 31 января 2023 года.

Земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, юридическому лицу, ДНП «Солодово», как это предусмотрено ст. 39.5 Земельного кодекса РФ, в собственность бесплатно не предоставлялся. 

Распределение земельных участков, сформированных из земельного участка, предоставленного из государственной и муниципальной собственности, в ДНП «Солодово» не производилось. 

Документы, указывающие на то, что органами местного самоуправления из государственной и муниципальной собственности ДНП «Солодово» бесплатно выделялись земельные участки в материалах дела отсутствуют. 

В материалах дела предоставлены документы, указывающие на то, что дачные земельные участки, собственники которых были приняты в члены учрежденного истцами ДНП «Солодово», были сформированы из частных земельных паев, земельных участков сельскохозяйственного назначения.

Законодательство, действующее на момент создания ДНП «Солодово», 08 февраля 2008 года не предусматривало в качестве обязательного условия для создания дачного некоммерческого партнерства закрепление за этим партнерством определенного земельного участка, формирующего его территорию. 

Таким образом, из материалов дела усматривается ДНП «Солодово» было создано учредителями не с целью реализации права на получение земельных участков, формирующих территорию партнерства, а для осуществления владения, пользования и распоряжения имеющимися у учредителей земельными участками, в целях удовлетворения потребностей, связанных с реализацией своих прав на земельные участки (пункт 1 ст. 4 Федерального закона от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан»). 

Из представленной в материалы дела схемы дачных земельных участков, расположенных по адресу: Ленинградская область, Выборгский район, гп. Рощино, уч. Солодово, усматривается, что на уч. Солодово размещаются три объединения собственников: ДНП «Солодово», ТСН «Еловое» и ДНП «Карельский бриз». Стороны этого факта не отрицают.

Пунктом 1 статьи 18 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ, действовавшей до 01 января 2019 года, было установлено, что членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого товарищества (садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого партнерства) могут быть граждане Российской Федерации, достигшие возраста восемнадцати лет и имеющие земельные участки в границах такого товарищества (партнерства).

Согласно п. 6.1. Устава ДНП «Солодово» членами партнерства могут быть граждане Российской Федерации, достигшие возраста восемнадцати лет, имеющие в собственности или на иных законных основаниях земельные участки, в границах территории партнерства, независимо от наличия на указанных земельных участках завершенных строительством дачных домов и иных строений, внесшие вступительный взнос и подчиняющиеся правилам настоящего Устава.

Пунктом 4 статьи 18 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ, действовавшим на момент создания ДНП «Солодово» и до 01 января 2019 года, то есть до вступления в силу Федерального закона «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ предусмотрено, что учредители садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения считаются принятыми в члены такого объединения с момента его государственной регистрации. Другие вступающие в такое объединение лица принимаются в его члены общим собранием членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.

Истцы, являвшиеся учредителями и членами ДНП «Солодово», на основании личных заявлений собственников частных земельных участков, расположенных по адресу: Ленинградская область, Выборгский район, гп Рощинское, уч. Солодово, принимали в созданное ими ДНП «Солодово» всех новых членов и, таким образом, формировали территорию партнерства из земельных участков вновь принятых членов партнерства. 

Сложившийся в ДНП «Солодово» порядок формирования территории, не противоречит нормам законодательства, что подтверждено вступившим в законную силу определением Судебной коллегии по гражданским делам Ленинградского областного суда от 09 июня 2021 года по делу № 2-148/21, в котором установлено, что территорию ДНП «Солодово» составляют территории земельных участков членов указанного партнерства. Иных земельных участков, в том числе земель общего пользования, предназначенных для прохода (проезда) к участкам членов ДНП в собственности партнерства не имеется.

Правомерность такого правоприменения подтверждена постановлением Конституционного суда РФ № 23-П от 10 ноября 2016 года «По делу о проверке абз.2 п.1 ст. 2 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» в связи с жалобой ФИО42, в котором суд указал:

«Что касается правового режима имущества общего пользования собственников индивидуальных жилых домов, то следует принимать во внимание, что в Российской Федерации освоение и застройка земель, отведенных под индивидуальное жилищное строительство и, как правило, переданных в частную собственность, осуществлялись в контексте становления и развития на основе Конституции Российской Федерации, в том числе ее статей 8, 19, 34 и 35, свободных рыночных отношений по поводу оснащения объектов коммунальной инфраструктуры и последующей их передачи собственникам жилых домов, расположенных на земельных участках, составляющих единый элемент планировочной структуры. Это привело к возникновению имущественных прав юридических и физических лиц, в том числе не являющихся собственниками таких жилых домов, на отдельные объекты обслуживающей их инфраструктуры, что требует обеспечения справедливого баланса интересов указанных лиц, понесших расходы на создание, приобретение, реконструкцию и восстановление работоспособности соответствующих объектов, и интересов собственников индивидуальных жилых домов.

Отсутствие в действующем законодательстве единого специального регулирования, посвященного правовому режиму общего имущества в многоквартирном доме и имущества общего пользования собственников индивидуальных жилых домов, обусловлено тем, что обслуживающая индивидуальные жилые дома инфраструктура, в силу своей пространственной обособленности, обладает отличными от общего имущества в многоквартирном доме характеристиками. Соответственно, закон непосредственно не связывает сам по себе факт приобретения права собственности на индивидуальный жилой дом с возникновением доли в праве собственности на имущество общего пользования».

Данное разъяснение Конституционного суда РФ принимается судом во внимание в связи с тем, что постановлениями Конституционного суда Российской Федерации от 14 апреля 2008 года № 7-П и от 30 июня 2011 года № 13-П, нормы Закона № 66-ФЗ, ограничивающие граждан в регистрации по месту жительства в принадлежащих им на праве собственности жилых строениях, которые пригодны для постоянного проживания и расположены на садовых земельных участках, которые относятся к землям населенных пунктов либо землям сельскохозяйственного назначения, признаны не соответствующими Конституции Российской Федерации, а, следовательно, разъяснения Конституционного суда РФ относительно инфраструктуры, обслуживающей индивидуальные жилые дома, применимо и к жилым домам, расположенным на дачных земельных участках.

Довод ответчика, о том, что на прекращение членства истцов в ДНП «Солодово» указывает тот факт, что истцы передали в ДНП «Карельский Бриз» свои земельные участки и получили от ДНП «Карельский бриз» иные земельные участки, судом отклоняется на основании следующего.

В соответствии с пунктом 3 ст. 209 ГК РФ владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (статья 129), осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.

Норма, предусматривающая прекращение членства в садоводческом, огородническом или дачном некоммерческом объединении в связи с прекращением права собственности на принадлежащий земельный участок в Федеральном законе № 66-ФЗ, регулирующим данные правоотношения на момент учреждения и государственной регистрации ДНП «Солодово» отсутствовала.

Согласно статье 13. Федерального закона «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ, вступившего в силу 01 января 2019 года, членство в товариществе может быть прекращено добровольно или принудительно, а также в связи с прекращением у члена товарищества прав на принадлежащий ему садовый или огородный земельный участок либо в связи со смертью члена товарищества.

При вступлении в законную силу Федерального закона № 217-ФЗ обратная сила норме пункта 1 статьи 13 не придавалась, а, следовательно, установленное в нем правило, согласно которому в связи с прекращением у члена товарищества прав на садовый или огородный земельный участок, членство в товариществе прекращается, вступило в законную силу и подлежит применению только с 01 января 2019 года.

Следовательно, довод ответчика о том, что истцы, приобретшие членство в ДНП «Солодово» в связи созданием ДНП, с момента его государственной регистрации 08 февраля 2008 года (п. 4 ст. 18 Федерального закона № 66-ФЗ), в соответствии с п. 1 ст. 13 Федерального закона № 217-ФЗ от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» утратили членство в связи с утратой права собственности на принадлежавшие им земельные участки в 2011 году безоснователен и противоречит нормам законодательства, действовавших до 01 января 2019 года.

На дату вступления в силу нормы п. 1 ст. 13 Федерального закона № 217-ФЗ от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» за истцами право собственности на земельные участки, которыми они формируют территорию ДНП «Солодово», было уже зарегистрировано (выписка из ЕГРН о праве собственности ФИО24, информационная справка Росреестра о праве ФИО27, выписка из ЕГРН о праве собственности ФИО26, выписка из ЕГРН о праве собственности ФИО25).

Суд приходит к выводу о том, что отчуждение истцами принадлежащих им на праве собственности земельных участков сельскохозяйственного назначения в собственность ДНП «Карельский Бриз» в 2011 года, с сохранением за истцами пава пользования земельными участками, не противоречило нормам действующего законодательства, соответствовало требованиям ст. 209 ГК РФ, не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц. 

Факт непрерывного владения и пользования истцами земельными участками, расположенными по адресу: Ленинградская область, Выборгский район, гп Рощинское, уч. Солодово, стороной ответчика не оспаривался, подтверждается материалами дела, в том числе никем не оспоренными и исполненными сторонами предварительными договорами, а также выписками из реестра членов ДНП «Солодово», протоколами заседаний правления ДНП «Солодово», а также протоколами об участии в общих собраниях, у истца ФИО25 на участке построен дом, что ответчиком не отрицалось.

Поскольку членские взносы и иные обязательства членов ДНП «Солодово», предусмотренные Уставом не зависят от размера земельного участка, с которым член ДНП «Солодово» вошел в состав членов партнерства, что усматривается из представленной в материалы дела справки, нет оснований считать, что отчуждение права собственности на один земельный участок и приобретение права собственности на другой земельный участок, расположенный на уч. Солодово, гп Рощинское, Выборгского района, Ленинградской области, каким-либо образом повлияло на права других членов ДНП «Солодово». Допрошенные в ходе судебного разбирательства ФИО23 подтвердили, что для них факт имеют ли истцы членство в ДНП «Солодово», имеет косвенное значение, а номер земельного участка безразличен.

Из материалов дела усматривается, что в ДНП «Солодово» ведется реестр членов партнерства, в который истцы включены в качестве членов ДНП «Солодово». 

На начало собрания 18 ноября 2022 года членство истцов ответчиком ДНП «Солодово» признавалось, и истцы участвовали в голосовании 18 ноября 2022 года по вопросу формирования счетной комиссии, а также по первому вопросу повестки дня. Истцы из реестра членов партнерства не исключались, записи о внесении истцов в реестр членов ДНП «Солодово» никем не оспаривались, как и имеющиеся у истцов свидетельства о членстве в ДНП «Солодово».

Истцы с начала ведения хозяйственной деятельности ДНП «Солодово», с 2014 года активно участвовали в управлении ДНП «Солодово», занимая руководящие должности в партнерстве, постоянно принимали участие в общих собраниях ДНП «Солодово», что усматривается из протоколов общих собраний, которые в части определения состава участвующих в собраниях членов ДНП «Солодово» также никем не оспорены.

Из материалов дела усматривается и подтверждается ответчиком, что на 01 января 2019 года истцы уже обладали правом собственности на земельные участки. ФИО24 приобрел право собственности на свой земельный участок 05 июня 2018 года, ФИО26 приобрела право собственности на свой земельный участок 31 марта 2014 года, ФИО25 18 ноября 2013 года, ФИО27 03 сентября 2018 года.

Давая оценку доводам ответчика о том, что истцы в 2011 году передали в ДНП «Карельский бриз» одни принадлежавшие им земельные участки сельскохозяйственного назначения и до 01 января 2019 года, то есть до вступления в законную силу Федерального закона № 217-ФЗ, получили от ДНП «Карельский бриз» в собственность земельные участки с иными кадастровыми номерами и иным видом разрешенного использования для ведения дачного хозяйства, суд приходит к выводу о том, что эти факты для оценки оснований возникновения у истцов членства в ДНП «Солодово» и оснований исключения их голосов из голосования на общих собраниях 18 ноября 2022 года и 31 января 2023 года правового значения не имеет. 

Согласно статье 13 Федерального закона № 217-ФЗ от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», вступившей в законную силу 01 января 2019 года и определяющей основания и порядок прекращения членства в товариществе членство в товариществе может быть прекращено добровольно или принудительно, а также в связи с прекращением у члена товарищества прав на принадлежащий ему садовый или огородный земельный участок либо в связи со смертью члена товарищества.

Добровольное прекращение членства в товариществе осуществляется путем выхода из товарищества.

Членство в товариществе в связи с выходом из товарищества прекращается со дня подачи членом товарищества соответствующего заявления в правление товарищества. При этом принятие решения органами товарищества о прекращении членства в товариществе не требуется.

Членство в товариществе прекращается принудительно решением общего собрания членов товарищества со дня принятия такого решения или с иной даты, определенной данным решением, в связи с неуплатой взносов в течение более двух месяцев с момента возникновения этой обязанности, если более продолжительный срок не предусмотрен уставом товарищества.

Председатель товарищества не позднее чем за месяц до дня проведения общего собрания членов товарищества, на котором планируется рассмотреть вопрос об исключении члена товарищества, направляет данному члену товарищества предупреждение о недопустимости неисполнения обязанности, указанной в пункте 2 части 6 статьи 11 настоящего Федерального закона, содержащее рекомендации по устранению нарушения исполнения этой обязанности, заказным письмом с уведомлением о вручении по указанным в реестре членов товарищества адресу места жительства и адресу электронной почты (при наличии), по которому данным членом товарищества могут быть получены электронные сообщения.

Член товарищества должен быть проинформирован в порядке, установленном частью 13 статьи 17 настоящего Федерального закона, о дате, времени и месте проведения общего собрания членов товарищества, на котором должен быть рассмотрен вопрос об исключении его из числа членов товарищества.

Решение общего собрания членов товарищества о принудительном прекращении членства в товариществе может быть обжаловано в судебном порядке.

В случае исключения члена товарищества в порядке, установленном частью 4 настоящей статьи, в течение десяти дней с момента вынесения указанного в части 7 настоящей статьи решения ему по указанным в реестре членов товарищества адресу места жительства и адресу электронной почты (при наличии), по которому данным членом товарищества могут быть получены электронные сообщения, направляется копия такого решения, а также уведомление, в котором указываются: 1) дата проведения общего собрания членов товарищества, на котором было принято решение об исключении члена товарищества; 2) обстоятельства, послужившие основанием для прекращения членства в товариществе; 3) условия, при выполнении которых исключенный из числа членов товарищества гражданин может быть принят в товарищество вновь после устранения нарушения, послужившего основанием для принудительного прекращения его членства в товариществе.

В связи с прекращением у члена товарищества прав на садовый или огородный земельный участок или вследствие смерти члена товарищества членство в товариществе прекращается в день наступления соответствующего события. Решение общего собрания членов товарищества в связи с указанным обстоятельством не принимается.

Бывший член товарищества в течение десяти календарных дней со дня прекращения прав на садовый или огородный земельный участок обязан уведомить в письменной форме об этом правление товарищества с предоставлением копий документов, подтверждающих такое прекращение.

В случае неисполнения требования, установленного частью 10 настоящей статьи, бывший член товарищества несет риск отнесения на него расходов товарищества, связанных с отсутствием у правления товарищества информации о прекращении его членства в товариществе».

Из материалов дела усматривается, что членство истцов в ДНП «Солодово» не прекращалось, истцы из ДНП «Солодово» не выходили и не исключались, активно участвовали в управлении партнерством, оплачивали членские взносы. 

Из оспариваемого протокола общего собрания от 18 ноября 2022 года усматривается, что число членов ДНП «Солодово» на начало собрания составляло - 24, число садоводов ведущих садоводство в индивидуальном порядке («индивидуалов») на начало собрания 2, число членов ДНП «Солодово» на конец собрания - 20, а число индивидуалов на конец собрания 6. 

В протоколе указано, что на начало собрания 9 членов ДНП «Солодово» присутствуют лично и 14 членов ДНП «Солодово» участвуют по доверенности. Количество «индивидуалов» участвующих в собрании на начало собрания - 0; количество членов ДНП «Солодово» после окончания голосования об учете голосов ФИО24, ФИО27, ФИО25, ФИО26 - 20. Количество «индивидуалов» ДНП «Солодово» после окончания голосования об учете голосов ФИО24, ФИО27, ФИО25, ФИО26 - 6. При этом после окончания голосования об учете голосов ФИО24, ФИО27, ФИО25, ФИО26 определено, что лично на собрании присутствуют 6 членов ДНП «Солодово» и 3 «индивидуала», по доверенности участвуют 13 членов ДНП «Солодово», по доверенности участвует 1 «индивидуал», ФИО27, который личного участия в собрании 18 ноября 2022 года не принимал, за которого в собрании участвовал представитель по доверенности. Аналогичные сведения отражены в протоколе счетной комиссии ДНП «Солодово» к протоколу от 18 ноября 2022 года. Член ДНП «Солодово», ФИО43 в собрании не участвовал, доверенность на участие в собрании никому не выдал. 

Суд соглашается с имением истцов и приходит к выводу о том, что исходя из общего количества членов ДНП «Солодово», принявших участие в собрании 18 ноября 2022 года (23 члена), количество голосов, необходимое для принятия решений, требующих квалифицированного большинства голосов в количестве не менее 2/3 от числа членов, присутствовавших на собрании, отсутствовало должно было составить не менее 15 голосов (23 х 2/3 = 15,3 голосов). Таким образом, количество голосов, необходимое для принятия решений, требующих квалифицированного большинства голосов не менее 2/3 от числа членов, присутствовавших на собрании, при принятии решений 18 ноября 2022 года отсутствовало. Из протокола общего собрания от 18 ноября 2022 года усматривается, что по всем вопросам повестки «за» голосовали 14 членов партнерства. 

Следовательно, было допущено существенное нарушение порядка принятия решений общего собрания (п.1 и п.3 ч.1 ст.181.4 ГК РФ), что является основанием для признания недействительными принятых на общих собраниях решений.

Статьей 181.3 ГК РФ предусмотрено, что решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).

Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно. 

В соответствии со ст. 181.4 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: 1) допущено существенное нарушение порядка принятия решения о проведении, порядка подготовки и проведения заседания общего собрания или заочного голосования участников общества, а также порядка принятия решений общего собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; 2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; 3) допущено нарушение равенства прав участников гражданско-правового сообщества при проведении заседания общего собрания или заочного голосования; 4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).

Решение собрания не может быть признано судом недействительным по основаниям, связанным с нарушением порядка принятия решения, если оно подтверждено последующим решением собрания, принятым в установленном порядке до вынесения решения суда.

Согласно пункта 7 ст. 181.4ГК РФ оспоримое решение собрания, признанное судом недействительным, недействительно с момента его принятия. 

При данных обстоятельствах истцы были лишены возможности принять участие в голосовании на общем собрании 18 ноября 2022 года и участвовать в голосовании по всем вопросам 31 января 2023 года по причине исключения их голосов из числа голосов членов ДНП «Солодово» в начале собрания, при голосовании по первому вопросу об учете, а фактически об исключении голосов ФИО24, ФИО27, ФИО25, ФИО26. 

Поскольку из протокола общего собрания от 18 ноября 2022 года усматривается, что на начало собрания число членов ДНП «Солодово» составляло 24, а на конец собрания осталось 20 членов ДНП «Солодово», суд приходит к выводу о том, что истцы были исключены из членов ДНП «Солодово» с нарушением порядка, предусмотренного пунктов 4, 5, 6, 7, 8 ст. 13 Федерального закона № 217-ФЗ от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». 

В дальнейшем, будучи исключенными из членов ДНП «Солодово», истцы также были также лишены возможности принять участие как члены партнерства в голосовании при принятии решений на общем собрании 31 января 2023 года.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что решения, принятые на общем собрании членов ДНП «Солодово» 18 ноября 2022 года, а также решения, принятые на общем собрании 31 января 2023 года являются недействительными с момента их принятия.

Основываясь на изложенном и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО24, ФИО25, ФИО26 и ФИО27 к дачному некоммерческому партнерству «Солодово» о признании недействительными решений внеочередных общих собраний удовлетворить.

Признать недействительными решения общего собрания ДНП «Солодово» от 18 ноября 2022 года по вопросам: вопрос об учете голосов ФИО24, ФИО27, ФИО26, ФИО25; отмена ликвидации ДНП «Солодово»; выборы правления ДНП «Солодово»; выборы председателя правления ДНП «Солодово»; обязать председателя ликвидационной комиссии ДНП «Солодово» ФИО24 в течении 7 дней с момента внесения изменений в ЕГРЮЛ передать по описи по требованию нового председателя правления все имеющиеся документы ДНП протоколы общих собраний, протоколы правления, протоколы ЛК, договоры, первичную документацию; изготовление новой печати ДНП «Солодово», отличной по оттиску от печати, используемой на текущий момент; выборы членов ревизионной комиссии; отмена выданных до даты собрания доверенностей от имени ДНП «Солодово» (с оттиском предыдущей печати с подписью ФИО24).

Признать недействительными решения общего собрания ДНП «Солодово» от 31 января 2023 года.

На решение суда в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме может быть подана апелляционная жалоба в Ленинградский областной суд через Выборгский городской суд Ленинградской области.

Председательствующий подпись

Мотивированное решение изготовлено 01 февраля 2024 года.

Председательствующий подпись

Копия верна

Судья Выборгского городского суда С.Н. Киселева

ФИО44 ФИО45

Подлинный документ находится в гражданском деле № 2-41 за 2024 год в Выборгском городском суде Ленинградской области.