Дело № АП-12-43/2019

РЕШЕНИЕ

р.п. Иловля Волгоградской области 04 июня 2019 года

Судья Иловлинского районного суда Волгоградской области Растегин Р.В., 

с участием лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,

должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении – ИДПС ГДПС ГИБДД Отдела МВД России по Иловлинскому району, ФИО2, 

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении - ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением врио начальника ОГИБДД Отдела МВД России по Иловлинскому району ФИО3 от 29 апреля 2019 года ФИО1 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ, подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 7 000 рублей.

ФИО1 обратился в Иловлинский районный суд с жалобой, в которой просит указанное постановление отменить, производство по делу прекратить. 

В обоснование жалобы указал, что он привлечен к административной ответственности незаконно, поскольку не совершал вменённого правонарушения. 25 апреля 2019 года мотоциклом не управлял, катил его по автодороге в другой населённый пункт для ремонта. 

Также просит восстановить срок для обжалования постановления, поскольку он пропущен по уважительной причине. 

Лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении – ФИО1 в судебном заседании жалобу поддержал и просил её удовлетворить. При этом пояснил, что у него в собственности действительно находится неисправный мотоцикл ИЖ Планета 4. Он договорился о его ремонте с мастером, проживающим в х.Озерки Иловлинского района и отвез его туда на своём автомобиле в автоприцепе. Поскольку мастер не смог отремонтировать мотоцикл, он договорился с другим мастером, проживающем в х.ФИО4 Иловлинского района. Поэтому 25 апреля 2019 года в вечернее время катил мотоцикл по асфальтированной дороге от х.Озерки в х.ФИО4. В какой-то момент он устал и сел на мотоцикл, проехав на нем небольшое расстояние, так как дорога шла под уклон, хотя двигатель не работал. В это время к нему подъехали сотрудники ГИБДД и попросили предъявить документы на право управления мотоциклом. Так как у него нет документов на право управления транспортными средствами категории «А», он сообщил об этом сотрудникам ГИБДД, пояснив, что не управлял мотоциклом. Однако они не стали его слушать и составили протокол об административном правонарушении. 

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении – ИДПС ГДПС ГИБДД Отдела МВД России по Иловлинскому району ФИО2 в судебном заседании с доводами жалобы не согласился, считает ее необоснованной и не подлежащей удовлетворению. При этом в судебном заседании пояснил, что 25 апреля 2019 года он совместно с ИДПС Набережным М.Ю. на служебном автомобиле осуществляли патрулирование на территории Иловлинского района. Примерно в 18 часов 40 минут на 4 км автодороги х.Озерки – х.ФИО4 они увидели, что со стороны х.Озерки им навстречу движется мотоцикл ИЖ Планета 4 с боковым прицепом. Заметив их, водитель данного мотоцикла снизил скорость и остановился на обочине дороги. Подъехав к нему, они представились и попросили предъявить документы на транспортное средство и на право управления мотоциклом. Водитель мотоцикла – ФИО1 пояснил, что таких документов у него нет. Двигатель мотоцикла был горячим, то есть до остановки он работал. Сам ФИО1 не оспаривал, что управляет мотоциклом, не имея документов на право управления транспортными средствами категории «А». После чего ФИО1 был отстранён от управления транспортным средством, в отношении него был составлен протокол об административном правонарушении, транспортное средство помещено на специализированную стоянку. 

Суд, ознакомившись с доводами жалобы, выслушав лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении – ФИО1, должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении – ИДПС ГДПС ГИБДД Отдела МВД России по Иловлинскому району ФИО2, свидетелей, исследовав письменные материалы и видеозапись, приобщённую к материалам дела, считает жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (управление транспортным средством водителем, не имеющим права управления транспортным средством (за исключением учебной езды), влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей.

Пунктом 2.1.1 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090 (далее - Правила дорожного движения) установлено, что водитель механического транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им, для проверки водительское удостоверение или временное разрешение на право управления транспортным средством соответствующей категории или подкатегории.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что 25 апреля 2019 года в 18 час 40 минут на 4 км автомобильной дороги х.ФИО4 – х.Озерки Иловлинского района Волгоградской области водитель ФИО1 управлял транспортным средством – мотоциклом ИЖ Планета 4, государственный регистрационный знак 8459 ВДЖ, не имея права управления транспортными средствами категории «А», чем нарушил требования п.2.1.1 Правил дорожного движения. 

Поскольку ФИО1 управлял транспортным средством, не имея права управления соответствующей категории, должностное лицо административного органа правомерно признало ФИО5 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ.

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении, в соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения. 

Так, в силу требований ст. 26.1 КоАП РФ, установлены: наличие события административного правонарушения, водитель, управлявший транспортным средством, не имеющий соответствующей категории, виновность указанного водителя в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Вина ФИО1 в совершении указанного административного правонарушения подтверждается: 

- протоколом об административном правонарушении от 25 апреля 2019 года по ч.1 ст.12.7 КоАП РФ, в котором ФИО1 в графе «Объяснения и замечания по содержанию протокола» собственноручно указал об отсутствии таковых и удостоверил это своей подписью; 

- протоколом об отстранении ФИО1 от управления транспортным средством от 25 апреля 2019 года в связи с выявлением административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.7 КоАП РФ;

- протоколом о задержании транспортного средства от 25 апреля 2019 года, согласно которому в связи с отсутствием у водителя ФИО1 права на управление транспортными средствами категории «А», мотоцикл ИЖ Планета 4, государственный регистрационный знак 8459 ВДЖ, которым он управлял, при помощи эвакуатора помещён специализированную стоянку;

- карточкой операций с водительским удостоверением, согласно которой ФИО1 имеет право управления транспортными средствами категорий «В, В1 (AS), М». 

Вышеназванные протоколы, отражающие применение мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении, составлены последовательно уполномоченным должностным лицом, в присутствии двух понятых, нарушений требований закона при их составлении не допущено, все сведения, необходимые для разрешения дела, в протоколах отражены правильно.

Свидетель ФИО6 в судебном заседании показал, что он состоит в должности ИДПС ГДПС ГИБДД Отдела МВД России по Иловлинскому району. 25 апреля 2019 года он совместно с ИДПС ФИО2 на служебном автомобиле осуществляли патрулирование на территории Иловлинского района. Примерно в 18 часов 40 минут на 4 км автодороги х.Озерки – х.ФИО4 они увидели, что со стороны х.Озерки им навстречу движется мотоцикл ИЖ Планета 4 с боковым прицепом. Заметив их, водитель данного мотоцикла снизил скорость и остановился на обочине дороги. Подъехав к нему, они представились и попросили предъявить документы на транспортное средство и на право управления мотоциклом. Водитель мотоцикла – ФИО1 пояснил, что таких документов у него нет. Двигатель мотоцикла был горячим, то есть до остановки он работал. Сам ФИО1 не оспаривал, что управляет мотоциклом, не имея документов на право управления транспортными средствами категории «А». После чего ФИО1 был отстранён от управления транспортным средством, в отношении него был составлен протокол об административном правонарушении, транспортное средство помещено на специализированную стоянку. 

Кроме того, вина ФИО1 в совершении инкриминируемого ему административного правонарушения, помимо указанных доказательств, подтверждается исследованной видеозаписью с камеры видеорегистратора, установленной в салоне патрульного автомобиля ДПС, также обозрённой в судебной заседании районным судом при рассмотрении жалобы, на которой зафиксирован момент управления ФИО1 мотоциклом 25 апреля 2019 года, его остановки, составления административного протокола. При этом на видеозаписи ФИО1 не оспаривает факт управления мотоциклом, однако просит сотрудников ДПС не составлять протокол, не задерживать транспортное средство, обещая «больше на данном мотоцикле не ездить».

Указанные доказательства получили оценку в совокупности с другими материалами дела в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ. 

Довод ФИО1 о том, что 25 апреля 2019 года он мотоциклом не управлял, а только катил его, считаю необоснованным, поскольку он опровергается приведёнными выше доказательствами.

При этом ссылку ФИО1 на показания свидетеля ФИО7, считаю несостоятельными, поскольку показания данного лица не опровергают выводов должностных лиц административного органа о наличии в действиях ФИО1 состава вменённого административного правонарушения.

Так, свидетель ФИО7 в судебном заседании показала, что она является супругой ФИО1 В собственности её мужа имеется мотоцикл ИЖ Планета 4. Со слов ФИО1 ей известно, что 25 апреля 2019 года, когда последний катил данный мотоцикл для ремонта в х.ФИО4, он был остановлен сотрудниками ГИБДД и на него был составлен протокол об административном правонарушении. Сама она при этом не присутствовала. 

Таким образом, свидетель не являлась очевидцем произошедшего 25 апреля 2019 года на 4 км автодороги х.ФИО4 – х.Озерки, знает об этом только со слов своего мужа. При этом также не оспаривает того, что ФИО1 не имеет права управления транспортными средствами категории «А». 

Доводы ФИО1 о нарушениях, допущенных сотрудниками ГИБДД при составлении протокола об административном правонарушении считаю необоснованными, поскольку каких-либо нарушений, влекущих признание данного протокола недопустимым доказательством, в судебном заседании не установлено. 

Кроме того, ФИО1 при оформлении административного материала имел возможность дать соответствующие пояснения по данному обстоятельству, внести в протокол об административном правонарушении, оформленный в отношении него, как водителя транспортного средства, замечания и возражения. Однако указанных действий им сделано не было.

Остальные доводы заявителя о несогласии с постановлением врио начальника ОГИБДД Отдела МВД России по Иловлинскому району от 29 апреля 2019 года (отсутствие головного убора у сотрудников ГИБДД, расстегнутая верхняя пуговица на форменной рубашке и т.д.) несостоятельны к отмене постановления по делу об административном правонарушении, поскольку какого-либо правового значения по делу не имеют.

Постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, для данной категории дел.

Административное наказание назначено ФИО1 с учетом положений ст.ст. 4.1, 4.3 КоАП РФ, в пределах санкции ч. 1 ст. 12.7 названного Кодекса.

При таких обстоятельствах оснований для отмены или изменения постановления врио начальника ОГИБДД Отдела МВД России по Иловлинскому району от 29 апреля 2019 года не усматривается, следовательно, оснований для удовлетворения жалобы заявителя не имеется.

В соответствии с ч. 1 и ч.2 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. 

В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Согласно материалам дела, копия постановления по делу об административном правонарушении от 29 апреля 2019 года была получена ФИО1 29 апреля 2019 года. То есть, с учетом нерабочих праздничных дней, срок для подачи жалобы истекал 13 мая 2019 года. С жалобой в суд ФИО1 обратился 14 мая 2019 года, то есть за пределами срока для обжалования.

В обоснование ходатайства о восстановление срока на подачу жалобы ФИО1 в судебном заседании пояснил, что получив копию постановления, он для составления жалобы пытался получить надлежащую юридическую консультацию. Однако, в связи с длительными праздничными нерабочими днями в мае и отдаленностью проживания, сделать этом ему удалось только 13 мая 2019 года. 

Учитывая изложенное выше становится очевидным, что ФИО1 была предпринята попытка в срок, установленный ст. 30.3 КоАП РФ, реализовать свое конституционно право на защиту.

В связи с чем, считаю, что срок обжалования постановления врио начальника ОГИБДД Отдела МВД России по Иловлинскому району от 29 апреля 2019 года пропущен ФИО1 по уважительным причинам, незначительно. Поэтому подлежит восстановлению.

Руководствуясь ст.ст. 30.3, 30.7-30.9 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

восстановить ФИО1 срок для подачи жалобы на постановление врио начальника ОГИБДД Отдела МВД России по Иловлинскому району ФИО3 от 29 апреля 2019 года.

Постановление врио начальника ОГИБДД Отдела МВД России по Иловлинскому району ФИО3 от 29 апреля 2019 года о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ, оставить без изменения, а жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Волгоградского областного суда через Иловлинский районный суд Волгоградской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения. 

Судья Р.В. Растегин