Дело № 2-390/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 июля 2023 года г. Сердобск

Сердобский городской суд Пензенской области в составе: 

председательствующего судьи Филь А.Ю., 

с участием помощника прокурора Сердобского района Мысякова В.Д.,

при секретаре Лимоновой Ю.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сердобске Сердобского района Пензенской области гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к войсковой части № 3754 МВД России об индексации суммы утраченного заработка в связи с причинением вреда здоровью и взыскании индексации утраченного заработка в связи с причинением вреда здоровью,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилось в суд с иском к войсковой части № 3754 МВД России об индексации суммы утраченного заработка в связи с причинением вреда здоровью и взыскании индексации утраченного заработка в связи с причинением вреда здоровью, мотивируя тем, что с 16.06.1999 года ФИО1 проходила службу по контракту ввойсковой части № 3754 МВД России (гор. Владикавказ). В период прохождения службы 27.04.2000 года ФИО1 получила тяжелую черепно-мозговую травму. Данная травма военно-врачебной комиссией признана военной травмой, и ФИО1 признана негодной к военной службе, нуждается в постороннем уходе. В результате освидетельствования МСЭ ФИО1 установлена первая группаинвалидности (бессрочно) по причине «военная травма». Решением Сердобского городского суда Пензенской области от 03.02.2006 года с войсковой части № 3754 г. Владикавказ в пользу ФИО1 взысканы задолженность в возмещение утраченного заработка в размере 728573 руб. 85 коп., утраченный заработок ежемесячно по 16190 руб. 53 коп., начиная с 03.02.2006 года. Взыскание утраченного заработка ежемесячно было определено без учета его индексации. Считает, что взысканный по решению Сердобского городского суда Пензенской области от 03.02.2006 года утраченный заработок в размере 16190 руб. 53 коп. с войсковой части № 3754 г. Владикавказа подлежит индексации. Данная выплата должна быть проиндексирована с учетом повышения стоимости жизни, что отвечает принципу полного возмещения вреда, предусмотренного ст. 1064 ГК РФ. В соответствии со ст.ст. 1086, 1061, 1091 ГК РФ, ст. 12 Закона РФ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональном заболевании», постановлением Правительства РФ № 53 от 01.01.2004 года, постановлением Правительства РФ № 230 от 01.01.2005 года Сердобский городской суд Пензенской области установил, что на 03.02.2006 года осовремененная заработная плата ФИО1 составила 16190 руб. 53 коп. Таким образом, полагает, что индексация утраченного заработка должнапроизводиться согласно решению суда, используя постановления Правительства РФ «О коэффициенте индексации размера ежемесячных страховых выплат по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваниях» с 03.02.2006 по настоящие время. Осовремененная заработная плата ФИО1 на день подачи искового заявления с учетом данных коэффициентов составила 53070 руб. 91 коп. (16190,53 X 1.085 X 1.075 X 1.085 X 1.019 X 1.13 X 1.1 X 1.065 X 1.06 X 1.055 X 1.05 X 1.055 X 1.064 X 1.04 X 1.025 X 1.043 X 1.03 X 1.049 X 1.084 X 1.119). Поскольку потеря утраты трудоспособности ФИО1 составляет 100 процентов, решение суда является действующим и индексация выплаты по решению суда не производилась, разница суммы индексации, подлежащей взысканию с ответчика за период выплаты утраченного заработка, с марта 2006 года по май 2023 года составляет 3412357 руб. 44 коп. Используя расчет за год, ФИО1 без индексации утраченного заработка получает 194286 руб. 36 коп. (16190,53 X 12), с марта 2006 года по декабрь 2006 года ФИО1 получила 144994 руб. 77 коп., с 01 января 2023 года по 31 мая 2023 года - 80952 руб. 53 коп. При индексации утраченного заработка сумма составила бы: за 2006 год - 175667 руб. 25 коп. (16190,53 X 1.085 X 10), разница - 30672 руб. 48 коп. (175667,25 - 144994,77); с 01.01.2007 года по 01.12.2007 года - 226610 руб. 68 коп. (17566,72 X 1,075 X 12), разница - 32324 руб. 32 коп. (226610,68 - 194286,36); с 01.01.2008 года по 01.06.2008 года - 122936 руб. 22 коп. (18884,22 X 1,085 X 6), с 01.07.2008 года по 01.12.2008 года - 125271 руб. 96 коп. (20489,37 X 1,019 X 6), общая сумма - 248208 руб. 18 коп. (122936,22 + 125271,96), разница - 53921 руб. 82 коп. (248208,18 - 194286,36); с 01.01.2009 года по 01.12.2009 года - 283114 руб. 56 коп. (20878,66 X 1,13 X 12), разница - 88828 руб. 20 коп. (283114,56 - 194286,36); за 2010 год - 311425 руб. 92 коп. (23592,88 X 1,1 X 12), разница - 117139 руб. 56 коп. (311425,92 - 194286,36); с 01.01.2011 года по 01.12.2011 года - 331668 руб. 60 коп. (25952,16 X 1,065 X 12), разница - 137382 руб. 24 коп. (331668,60 - 194286,36); с 01.01.2012 года по 01.12.2012 года - 351568 руб. 68 коп. (27639,05 X 1,06 X 12), разница - 157282 руб. 32 коп. (351568,68 - 194286,36); с 01.01.2013 года по 01.12.2013 года - 370904 руб. 88 коп. (29297,39 X 1,055 X 12), разница - 176618 руб. 52 коп. (370904,88 - 194286,36); с 01.01.2014 года по 01.12.2014 года - 389444 руб. 88 коп. (30908,33 X 1,05 X 12), разница - 195158 руб. 52 коп. (389444,88 - 194286,36); с 01.01.2015 года по 01.12.2015 года - 410864 руб. 28 коп. (32453,74 X 1,055 X 12), разница - 216577 руб. 92 коп. (410864,28 - 194286,36); с 01.01.2016 года по 01.12.2016 года - 434968 руб. 25 коп. ((34238,69 X 1,064 X 11) + 34238,69), разница - 240681 руб. 89 коп. (434968,25 - 194286,36); с 01.01.2017 года по 01.12.2017 года - 454645 руб. 80 коп. (36429,96 X 1,04 X 12), разница - 260359 руб. 44 коп. (454645,80 - 194286,36); с 01.02.2018 года по 01.12.2018 года - 464941 руб. 92 коп. ((37877,15 X 1,025 X 11) + 37877,15), разница - 270655 руб. 56 коп. (464941,92 - 194286,36); с 01.02.2019 года по 01.12.2019 года - 445428 руб. 55 коп. (38824,07 X 1,043 X 11), разница - 251142 руб. 19 коп. (445428,55 - 194286,36); с 01.02.2020 года по 01.12.2020 года - 499283 руб. 96 коп. ((40493,43 X 1,03 X 11) + 40493,43), разница - 304997 руб. 60 коп. (499283,96 - 194286,36); с 01.02.2021 года по 01.12.2021 года - 522979 руб. 46 коп. ((41708,23 X 1,049 X 11) + 41708,23), разница - 328693 руб. 10 коп. (522979,46 - 194286,36); с 01.02.2022 года по 01.12.2022 года - 565449 руб. 92 коп. ((43751,93 X 1,084 X 11) + 43751,93), разница - 371163 руб. 56 коп. (565449,92 - 194286,36); с 01.02.2023 года по 31.05.2023 года - 259710 руб. 73 коп. ((47427,09, X 1,119 X 4) + 47427,09), разница - 178758 руб. 20 коп. (259710,73 - 80952,53). Ссылаясь на положения ст. 208 ГПК РФ, истец просит произвести индексацию ранее присужденной выплаты с учетом повышения стоимости жизни, что отвечает принципу полного возмещения вреда, взыскать с войсковой части № 3754 МВД России (г. Владикавказ, п. Чермен) проиндексированные выплаты утраченного заработка за период с марта 2006 года по май 2023 года в размере 3412357 руб. 44 коп.

Истец ФИО1, извещенная надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, в письменном заявлении, адресованном суду, просила дело рассмотреть в ее отсутствие.

Представитель истца ФИО1 ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика войсковой части № 3754 МВД России ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала по основаниям, изложенным в письменных возражениях на исковое заявление.

Выслушав объяснения участников процесса, заключение помощника прокурора, полагавшего исковые требования оставить без удовлетворения, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Как установлено в судебном заседании, истец ФИО1 с 16.06.1999 года проходила службу по контракту ввойсковой части № 3754 МВД России (г. Владикавказ), что подтверждается военным билетом НД № 8615941, копия которого имеется в материалах дела. 

27.04.2000 года истец ФИО1 при исполнении обязанностей военной службы получила тяжелую черепно-мозговую травму, которая заключением военно-врачебной комиссии Главного военного клинического госпиталя ВВ МВД РФ от 30.03.2001 года признана военной травмой.

14.06.2001 года ФИО1, уволенная в отставку по состоянию здоровья, исключена из списков части, что подтверждается приказом № 56 л/с от 01.06.2001 года, военным билетом №, копии которых имеются в материалах дела.

Истцу ФИО1 установлена первая группа инвалидности бессрочно, причина инвалидности - военная травма, что подтверждается справкой серия № от 26.09.2005 года.

Решением Сердобского городского суда Пензенской области от 03.02.2006 года по гражданскому делу по иску ФИО2 в интересах ФИО1 к в/ч 3754 о возмещении вреда, причиненного здоровью, с войсковой части 3754 г. Владикавказа, п. Чермент в пользу ФИО1 взысканы в возмещение утраченного заработка в размере 728573 руб. 85 коп., утраченный заработок ежемесячно по 16190 руб. 53 коп., начиная с 3.02.2006 года. Решение суда вступило в законную силу 13.02.2006 года.

Как установлено судом и не оспаривается сторонами, ежемесячная сумма утраченного заработка ответчиком войсковой частью № 3754 МВД России выплачивалась истцу ФИО1 с 03.02.2006 года, не индексировалась.

Истец ФИО1 обратилась в суд в порядке статьи 208 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с исковым заявлением к войсковой части № 3754 МВД России об индексации суммы утраченного заработка в связи с причинением вреда здоровью и взыскании индексации утраченного заработка в связи с причинением вреда здоровью, в котором просит произвести индексацию ранее присужденной выплаты с учетом повышения стоимости жизни, что отвечает принципу полного возмещения вреда, взыскать с войсковой части № 3754 МВД России (г. Владикавказ, п. Чермен) проиндексированные выплаты утраченного заработка за период с марта 2006 года по май 2023 года в размере 3412357 руб. 44 коп., мотивируя тем, что в период прохождения службы 27.04.2000 года получила тяжелую черепно-мозговую травму, которая военно-врачебной комиссией признана военной травмой, в связи с чем ей в 2003 году установлена первая группа инвалидности бессрочно. Решением Сердобского городского суда Пензенской области от 03.02.2006 года с войсковой части № 3754 г. Владикавказ в пользу ФИО1 взысканы задолженность в возмещение утраченного заработка в размере 728573 руб. 85 коп., утраченный заработок ежемесячно по 16190 руб. 53 коп., начиная с 03.02.2006 года. Взыскание утраченного заработка ежемесячно было определено без учета его индексации. Считает, что взысканный по решению Сердобского городского суда Пензенской области от 03.02.2006 года утраченный заработок в размере 16190 руб. 53 коп. подлежит индексации с учетом повышения стоимости жизни, что отвечает принципу полного возмещения вреда, предусмотренного ст. 1064 ГК РФ, индексация утраченного заработка должна производиться согласно решению суда, используя постановления Правительства РФ «О коэффициенте индексации размера ежемесячных страховых выплат по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваниях» с 03.02.2006 по настоящие время.

Военная служба и аналогичная ей служба, как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации в постановлениях от 26 декабря 2002 года N 17-П и от 20 октября 2010 года N 18-П, представляет собой особый вид государственной службы, непосредственно связанной с обеспечением обороны страны и безопасности государства и, следовательно, осуществляемой в публичных интересах; лица, несущие военную службу, выполняют конституционно значимые функции, чем обусловливается их правовой статус, а также содержание и характер обязанностей государства по отношению к ним.

Обязанности, возлагаемые на лиц, несущих военную и аналогичную ей службу, предполагают необходимость выполнения ими поставленных задач в любых условиях, в том числе сопряженных со значительным риском для жизни и здоровья, что в силу Конституции Российской Федерации, в частности ее статей 37 (части 1 и 3), 39 (части 1 и 2), 41 (часть 1), 45 (часть 1), 59 и 71 (пункты "в" "м"), влечет обязанность государства гарантировать им материальное обеспечение в случае причинения вреда жизни или здоровью в период прохождения службы.

Выбор правовых средств, направленных на возмещение такого вреда, относится к усмотрению федерального законодателя, который, осуществляя на основании статьи 76 Конституции Российской Федерации соответствующее правовое регулирование, обязан предусматривать эффективные гарантии прав указанных лиц, адекватные правовой природе и целям возмещения вреда, причиненного их жизни или здоровью, характеру возникающих между ними и государством правоотношений.

Конкретизируя названные положения Конституции Российской Федерации, федеральный законодатель закрепил в числе особых публично-правовых способов возмещения вреда, причиненного жизни или здоровью военнослужащих при исполнении ими обязанностей военной службы, обязательное государственное страхование жизни и здоровья военнослужащих, специальное пенсионное обеспечение и систему мер социальной защиты, цель которых - в максимальной степени компенсировать последствия изменения их материального и социального статуса, обеспечив соразмерный получавшемуся денежному довольствию уровень возмещения вреда.

Учитывая особый характер обязанностей государства по отношению к военнослужащим, а также необходимость обеспечения эффективной государственной поддержки в случае признания их инвалидами вследствие военной травмы, законодатель, действуя в пределах своих полномочий, предусмотрел в части 13 статьи 3 Федерального закона от 7 ноября 2011 года N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" (далее - Федеральный закон от 7 ноября 2011 года N 306-ФЗ), вступившего в действие с 1 января 2012 года, для лиц, которым установлена инвалидность вследствие военной травмы или увечья (ранения, травмы, контузии), право на получение ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного их здоровью, в размере, обусловленном группой инвалидности.

Согласно названной правовой норме при установлении военнослужащему или гражданину, призванному на военные сборы, в период прохождения военной службы (военных сборов) либо после увольнения с военной службы (отчисления с военных сборов или окончания военных сборов) инвалидности вследствие военной травмы ему выплачивается ежемесячная денежная компенсация в возмещение вреда, причиненного его здоровью, в размере: 14 000 рублей - инвалиду I группы; 7000 рублей - инвалиду II группы; 2800 рублей - инвалиду III группы.

По своей правовой природе установленная в части 13 статьи 3 Федерального закона от 7 ноября 2011 года N 306-ФЗ ежемесячная денежная компенсация предназначена для возмещения материальных и социальных потерь, возникающих в связи с инвалидностью вследствие военной травмы, не связана напрямую с другими выплатами, в том числе пенсионными, и мерами социальной поддержки военнослужащих и направлена исключительно на социальную защиту инвалидов в зависимости от степени утраты ими трудоспособности.

При этом размеры установленных Федеральным законом от 7 ноября 2011 года N 306-ФЗ ежемесячных компенсаций, в том числе ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью военнослужащих, подлежат ежегодному увеличению (индексации) с учетом уровня инфляции (потребительских цен) в соответствии с федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период. Решение об увеличении (индексации) указанных пособий принимается Правительством Российской Федерации (часть 16 статьи 3 Федерального закона от 7 ноября 2011 года N 306-ФЗ).

В соответствии с частью 2 статьи 5 Федерального закона от 7 ноября 2011 года N 306-ФЗ в связи с вступлением в силу данного федерального закона лицам, получавшим до дня вступления его в силу выплаты в возмещение вреда, причиненного здоровью в связи с установлением инвалидности вследствие военной травмы, в ином размере, чем предусмотрено частями 9, 10 и 13 статьи 3 этого федерального закона, выплаты производятся в ранее назначенных размерах, но не в меньших размерах, чем предусмотрено этими частями.

Таким образом, в системе действующего правового регулирования создан специальный публично-правовой механизм возмещения вреда, причиненного здоровью военнослужащих, ставших инвалидами вследствие военной травмы, предназначение которого - восполнение понесенных ими материальных потерь вследствие полученного увечья (ранения, травмы, контузии) или иного повреждения здоровья в связи с выполнением обязанностей военной службы.

Введенная частью 13 статьи 3 Федерального закона от 7 ноября 2011 года N 306-ФЗ норма о праве инвалидов вследствие военной травмы на выплату ежемесячной денежной компенсации в возмещение причиненного здоровью вреда в твердой денежной сумме в зависимости от установленной группы инвалидности является элементом данного публично-правового механизма.

При этом не исключается возможность использования гражданско-правовых механизмов возмещения вреда при наличии оснований и условий для такого возмещения.

Согласно статье 1084 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный жизни или здоровью гражданина при исполнении обязанностей военной службы, службы в полиции и других соответствующих обязанностей, возмещается по правилам главы 59 (статьи 1064 - 1101) данного кодекса, если законом не предусмотрен более высокий размер ответственности.

В системной связи со статьей 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации, устанавливающей общие основания ответственности за причинение вреда, и статьей 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации, в силу которой вред, причиненный незаконными действиями (бездействием) государственных органов либо их должностных лиц, подлежит возмещению за счет соответствующей казны, это означает, что обязанность по возмещению вреда, причиненного жизни или здоровью военнослужащих и приравненных к ним лиц, в порядке главы 59 Гражданского кодекса Российской Федерации за счет соответствующей казны возникает в случае установления вины государственных органов или их должностных лиц в причинении данного вреда.

Статья 1084 Гражданского кодекса Российской Федерации предполагает обеспечение выплаты государством в полном объеме возмещения такого вреда, но лишь в качестве меры гражданско-правовой ответственности государственных органов или их должностных лиц как причинителей этого вреда и позволяет использовать дополнительно к публично-правовым средствам социальной защиты военнослужащих меры гражданско-правовой ответственности в тех случаях, когда вина органов и должностных лиц государства в причинении вреда жизни или здоровью гражданина при исполнении им обязанностей военной службы установлена (постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 20 октября 2010 года N 18-П).

Как установлено судом и следует из материалов дела, решение Сердобского городского суда Пензенской области о взыскании в пользу ФИО1 с войсковой части № 3754 суммы в возмещение вреда, причиненного здоровью, на основании главы 59 Гражданского кодекса Российской Федерации было принято 03.02.2006 года, когда отсутствовал надлежащий правовой механизм возмещения военнослужащим вреда, причиненного их жизни и здоровью при исполнении обязанностей военной службы.

Между тем травма была получена истцом ФИО1 при исполнении обязанностей военной службы 27.04.2000 года, ответчик войсковая часть № 3754 МВД России непосредственным причинителем вреда здоровью ФИО1 не является, каких-либо противоправных действий по отношению к ней не совершал, доказательств его вины в причинении вреда здоровью истца суду представлено не было.

При таких обстоятельствах исходя из действующего правового регулирования возмещение ФИО1 вреда, причиненного ее здоровью, должно осуществляться в рамках установленного публично-правового механизма на основании части 13 статьи 3 и части 2 статьи 5 Федерального закона от 7 ноября 2011 года N 306-ФЗ.

Поскольку истцу ФИО1 как инвалиду I группы с причиной инвалидности «военная травма» выплата сумм в возмещение вреда здоровью производилась до вступления в силу Федерального закона от 7 ноября 2011 года N 306-ФЗ и с 1 января 2012 года ежемесячно получаемая ею сумма превышает установленный Федеральным законом от 7 ноября 2011 года N 306-ФЗ размер такой выплаты для инвалидов I группы, у суда не имеется законных оснований для удовлетворения искового заявления ФИО1 об индексации ей в порядке статьи 208 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ранее назначенных сумм утраченного заработка.

Федеральным законодателем, к исключительной прерогативе которого относится выбор конкретных правовых средств, направленных на возмещение вреда, причиненного здоровью гражданина в связи с исполнением им обязанностей военной службы, введено правовое регулирование этих отношений в Федеральном законе от 7 ноября 2011 года N 306-ФЗ, вступившем в силу с 1 января 2012 года.

Положения названного федерального закона действуют на будущее время, установление ими лицам, признанным инвалидами вследствие военной травмы или увечья (ранения, травмы, контузии), права на получение ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда в зависимости от установленной группы инвалидности и единого механизма увеличения (индексации) этих выплат, по сути, направлено на обеспечение равных условий реализации права на возмещение вреда здоровью лиц, находящихся в одинаковых или сходных обстоятельствах.

Иное означало бы нарушение стабильности длящихся правовых отношений, привело бы к необоснованной дифференциации в сфере социальной защиты лиц, относящихся к одной и той же категории (инвалиды I группы вследствие военной травмы), что не совместимо с конституционными принципами равенства и справедливости (часть 3 статьи 17, статьи 19 и 55 Конституции Российской Федерации).

При таких обстоятельствах, на основании вышеизложенного суд считает, что исковые требования ФИО1 к войсковой части № 3754 МВД России о произведении индексации ранее присужденной выплаты с учетом повышения стоимости жизни, что отвечает принципу полного возмещения вреда, взыскании с войсковой части № 3754 МВД России (г. Владикавказ, п. Чермен) проиндексированных выплат утраченного заработка за период с марта 2006 года по май 2023 года в размере 3412357 руб. 44 коп. не подлежат удовлетворению. 

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, 

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 (паспорт №) к войсковой части № 3754 МВД России (ИНН 

<

***>) об индексации ранее присужденной выплаты с учетом повышения стоимости жизни и взыскании с войсковой части № 3754 МВД России проиндексированных выплат утраченного заработка за период с марта 2006 года по май 2023 года в размере 3412357 рублей 44 копеек, - отказать.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Сердобский городской суд Пензенской области в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 28.07.2023 года.

Судья Филь А.Ю.