Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу

об административном правонарушении

28 июня 2019г. судья Центрального районного суда г. Воронежа 

Сахарова Е.А.

рассмотрев жалобу ФИО3 на постановление (УИН) Центра видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Воронежской области (УИН) №18810136181116027640 от 16.11.2018г. о привлечении к административной ответственности ФИО3 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.12.15 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением (УИН) №18810136181116027640 от 16.11.2018г. ФИО3 признана виновной в том, что 15.11.2018г. в 22 час. 46 мин. по адресу ул.Ломоносова 200м от д.1 г.Воронежа водитель транспортного средства №, владельцем которого является ФИО3 не выполнил п.п.1.3, 9.2 ПДД РФ, на участке дороги ул.Ломоносова 200м от д.1 г.Воронежа, совершил выезд на полосу, предназначенную для встречного движения, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.5 ст. 12.15 КоАП РФ, так как правонарушение совершено повторно, и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере пяти тысяч рублей.

В жалобе ФИО3 ставит вопрос об отмене постановления от 16.11.2018г., указывая, что она не совершала, так как транспортным средством в момент видеофиксации управлял ее супруг, так как она не имеет водительских прав. 

В судебном заседании ФИО3 доводы жалобы поддержала.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст.12.15 ч.5 КоАП РФ административная ответственность наступает в случае выезда в нарушение Правил дорожного движения на полосу, предназначенную для встречного движения, либо на трамвайные пути встречного направления, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в случае если правонарушение совершено повторно.

В соответствие с ч.1 и 2 ст.2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств. Собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

Согласно ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье. Примечание. Положение части 3 настоящей статьи не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 настоящего Кодекса, и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств либо собственником, владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

В данном случае административное правонарушение фиксировано средствами видеофиксации, в связи с чем, нормы ч.3 ст.1.5 КоАП РФ на ФИО3 не распространяются.

Согласно п.п.1.3 и 9.2 Постановления Правительства РФ от 23.10.1993 N 1090 (ред. от 30.05.2016) "О Правилах дорожного движения" (вместе с "Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения") участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.

На дорогах с двусторонним движением, имеющих четыре или более полосы, запрещается выезжать для обгона или объезда на полосу, предназначенную для встречного движения. На таких дорогах повороты налево или развороты могут выполняться на перекрестках и в других местах, где это не запрещено Правилами, знаками и (или) разметкой. 

Согласно ст.ст. 1.2, 2.1 КоАП РФ задачами законодательства об административных правонарушениях являются защита личности, охрана прав и свобод человека и гражданина, охрана здоровья граждан, санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защита общественной нравственности, охрана окружающей среды, установленного порядка осуществления государственной власти, общественного порядка и общественной безопасности, собственности, защита законных экономических интересов физических и юридических лиц, общества и государства от административных правонарушений, а также предупреждение административных правонарушений. Административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. 

Как указано в ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В данном случае суд полагает, что в действиях ФИО3 отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.12.15 КоАП РФ, так как в судебном заседании заявителем были представлены допустимые доказательства, что транспортным средством № в момент видеофиксации правонарушения управляло иное лицо – ФИО1

При этом, в судебном заседании свидетель ФИО1 указанное обстоятельство подтвердил. Кроме того, как доказательство суду представлен страховой полис Альфа Страхование № серии ХХХ № от 21.07.2018, согласно которого к управлению транспортным средством автомобилем № допущен только ФИО1 

Согласно п.1. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 09.02.2012 N 2 "О внесении изменений в постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 октября 2006 г. N 18 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" собственник (владелец) транспортного средства в случае несогласия с вынесенным в отношении него постановлением о привлечении к административной ответственности за правонарушение, выявленное и зафиксированное работающими в автоматическом режиме техническими средствами, при реализации своего права на обжалование данного постановления, может быть освобожден от административной ответственности, при условии, что в ходе рассмотрения жалобы будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц (часть 2 статьи 2.6.1 КоАП РФ, примечание к статье 1.5 КоАП РФ). При этом собственник обязан представить доказательства своей невиновности. Доказательствами, подтверждающими факт нахождения транспортного средства во владении (пользовании) другого лица, могут, в частности, являться доверенность на право управления транспортным средством другим лицом, полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, в котором имеется запись о допуске к управлению данным транспортным средством такого лица, договор аренды или лизинга транспортного средства, показания свидетелей и (или) лица, непосредственно управлявшего транспортным средством в момент фиксации административного правонарушения. Указанные, а также иные доказательства, не имеют заранее установленной силы и при осуществлении производства по делу должны быть исследованы и оценены по правилам, установленным статьей 26.11 КоАП РФ, в совокупности."

Анализируя в совокупности все имеющиеся доказательства, в том числе пояснения свидетеля ФИО1, что именно он управлял автомашиной в момент видеофиксации, суд полагает, что имеются допустимые доказательства, свидетельствующие о не виновности ФИО3 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.12.15 КоАП РФ и постановление подлежит отмене. 

Решением по жалобе вышестоящим должностным лицом не выносилось, определением заместителя начальника УГИБДД ГУ МВД России по Воронежской области полковника полиции ФИО2 от 26.02.2019 производство по жалобе ФИО3 на постановление по делу об административном правонарушении №18810136181116027640 от 16.11.2018г. по ч.5 ст.12.15 КоАП РФ было прекращено.

Согласно ст.24.5 ч.1 п.2 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств…отсутствие состава административного правонарушения…

Таким образом, производство по делу в отношении ФИО3 в совершении административного правонарушения, предусмотренного по ст.12.15 ч.5 КоАП РФ подлежит прекращению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Отменить постановление Центра видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Воронежской области №18810136181116027640 от 16.11.2018г. о привлечении к административной ответственности ФИО3 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 12.15 КоАП РФ.

Производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО3 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 12.15 КоАП РФ прекратить за отсутствием состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение десяти дней со дня его получения.

Судья : Е.А. Сахарова