№2-651/2017

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Раевский 08 сентября 2017 года

Альшеевский районный суд Республики Башкортостан в составе 

председательствующего судьи Бондаревой О.В.,

представителя ответчика УПФ РФ в 

<

адрес> РБ ФИО2, действующей по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГг.,

при секретаре Евграфовой Т.Б.

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление ФИО1 к ГУ - УПФ РФ в 

<

адрес> РБ об отмене решения об отказе в установлении пенсии, суд

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Альшеевский районный суд Республики Башкортостан с исковым заявлением к ГУ - УПФ РФ в 

<

адрес> РБ об отмене решения об отказе в установлении пенсии, мотивировав его тем, что он ДД.ММ.ГГГГ обратился в государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в 

<

адрес> Республики Башкортостан с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда. Решением Управления ПФ РФ в 

<

адрес> РБ от ДД.ММ.ГГГГ № в назначении данной пенсии ему было отказано из-за отсутствия необходимой продолжительности требуемого льготного стажа. На дату обращения в Управление Пенсионного фонда условия достижения возраста 55 лет и страхового стажа 

<

данные изъяты> выполнено. А также считает, что выполнено условие наличия специального стажа не менее 

<

данные изъяты>. Управлением Пенсионного фонда РФ в 

<

адрес> исключены из подсчета специального стажа периоды его работы, с учетом которых специальный стаж на 55 лет у него составляет более 

<

данные изъяты>: с ДД.ММ.ГГГГ. (

<

данные изъяты>) - сварщик в КПП треста Иржарсовхозстрой, с ДД.ММ.ГГГГ. (

<

данные изъяты>) – э/сварщик в КПП треста Иржарсовхозстрой, с ДД.ММ.ГГГГ. (

<

данные изъяты>) - газоэлектросварщик в ПМК-10 треста «Иржарсовхозстрой», с ДД.ММ.ГГГГ. (

<

данные изъяты>) – газоэлектросварщик в Ремонтно ст. кооп. «Ваш Дом». Считает решение об отказе в установлении пенсии в части отказа во включении спорных периодов в специальный стаж незаконным и подлежащим отмене. Просит включить спорные периоды в специальный стаж и обязать ГУ – УПФ РФ в 

<

адрес> РБ назначить ему пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец ФИО1 извещенный о месте и времени рассмотрения гражданского дела на судебное заседание не явился, в материалах дела имеется заявление о рассмотрении дела без его участия.

Представитель ответчика ГУ - УПФ РФ в 

<

адрес> РБ ФИО2, действующая по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ в судебном заседании исковые требования не признала, просила отказать в удовлетворении исковых требований по основаниям, изложенным в возражениях на исковое заявление.

Исследовав письменные материалы дела, выслушав представителя ответчика, суд считает, что вышеуказанные исковые требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям:

Судом установлено, что ФИО1 обратилась в ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в 

<

адрес> РБ ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Решением № от ДД.ММ.ГГГГ. истцу отказано в установлении пенсии в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Из указанного решения следует, что ответчик не включил в специальный стаж истца, в том числе оспариваемые им периоды работы:

с ДД.ММ.ГГГГ (

<

данные изъяты>) - сварщик в КПП треста Иржарсовхозстрой, 

с ДД.ММ.ГГГГ. 

<

данные изъяты>) – э/сварщик в КПП треста Иржарсовхозстрой, 

с ДД.ММ.ГГГГ. (

<

данные изъяты>) - газоэлектросварщик в ПМК-10 треста «Иржарсовхозстрой», 

с ДД.ММ.ГГГГ. (

<

данные изъяты>) – газоэлектросварщик в Ремонтно ст. кооп. «Ваш Дом».

Согласно ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В соответствии со ст.8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях » от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. 

Согласно п. 2 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Подпунктом «б» пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях » применяются: 

Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»; Список № производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно Списку №, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР № от ДД.ММ.ГГГГ, правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности (раздел XXXIII «Общие профессии» позиция 23200000-19756).

Списком №, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, предусматривались профессии газосварщики и их подручные, электросварщики и их подручные (раздел XXXII). При этом требований о подтверждении занятости рабочих указанных профессий на резке и ручной сварке, в отличие от Списка № от ДД.ММ.ГГГГ, названный Список не содержит.

Периоды работы истца с тяжелыми условиями труда с ДД.ММ.ГГГГ. сварщиком в КПП треста Иржарсовхозстрой, с ДД.ММ.ГГГГ. э/сварщиком в КПП треста Иржарсовхозстрой, с ДД.ММ.ГГГГ. газоэлектросварщиком в ПМК-10 треста «Иржарсовхозстрой», с ДД.ММ.ГГГГ. газо-электро сварщиком в Ремонтно ст. кооп. «Ваш Дом» подтверждены записями в его трудовой книжке (л.д.16-17), архивными справками о заработной плате (л.д.22 – 23),, в связи с чем суд приходит к выводу о том, что указанные периоды подлежат включению в специальный стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.п.2 п.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Из Архивной справки № Х-1339 от 28.12.2016г., выданной Государственным архивом 

<

адрес> следует, что ФИО1 работал в Комбинате промышленных предприятий КПРП тр. «ИСС» и усматривается получение заработной платы.

Из Архивной справки № от 27.12.2016г., выданной Территориальным Управлением по архивному делу 

<

адрес>, усматривается, что ФИО1 принят газоэлектросварщиком и получал заработную плату.

Довод ответчика о том, что для включения спорных периодов в специальный стаж необходимым условием является документальное подтверждение занятости истца в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, является несостоятельным, основан на неверном толковании закона. Поскольку спорные периоды приходятся до ДД.ММ.ГГГГ, соответственно документального подтверждения занятости истца в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке не требуется, так как Список № от ДД.ММ.ГГГГ не содержал требования о подтверждении занятости на резке и ручной сварке.

Разрешая требования истца о включении в специальный стаж периода его работы газоэлектросварщиком в Ремонтно строительном кооперативе «Ваш Дом» частично с ДД.ММ.ГГГГ. суд исходит из следующего.

Основным документом, подтверждающим периоды работы, является трудовая книжка установленного образца (ст.66 ТК РФ). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действующим на день возникновения соответствующих правоотношений, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Пенсионное законодательство, действовавшее в спорный период работы, не предусматривало дополнительной проверки постоянной занятости работника в течение полного рабочего дня на работах с условиями труда, предусмотренными списками, довод Управления Пенсионного фонда РФ в 

<

адрес> РБ об отказе во включении в специальный стаж период трудовой деятельности ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ. ввиду отсутствия документального подтверждения занятости на указанных работах в течение полного рабочего дня является основанным на ошибочном толковании норм пенсионного законодательства. Кроме того, спорный период работы подтверждается записями трудовой книжки. 

Также нельзя признать состоятельными доводы ответчика Управления Пенсионного фонда РФ в 

<

адрес> РБ, что спорный период не может быть включен в специальный стаж истца по причине нечитаемой печати и что для включения спорного периода в специальный стаж необходимым условием является документальное подтверждение занятости истца в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, он также основан на ошибочном толковании норм пенсионного законодательства.

Поскольку спорный период имеет место с ДД.ММ.ГГГГ. и продолжался до ДД.ММ.ГГГГ., то соответственно документального подтверждения занятости истца в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке до 01.01.1992г. не требуется, так как Список № от ДД.ММ.ГГГГ не содержал требования о подтверждении занятости на резке и ручной сварке и подлежит включению до ДД.ММ.ГГГГ.

Доводы истца о его постоянной занятости на указанных работах ничем не опровергнуты.

Согласно п.1 ст.22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

С учетом периодов трудовой деятельности в специальный стаж ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. специальный стаж на назначение досрочной страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ отсутствует.

С учетом изложенного, суд полагает необходимым отказать истцу в удовлетворении требования об обязании ответчика назначить ему досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях», т.е. со дня обращения за ней.

Руководствуясь ст. ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в 

<

адрес> РБ удовлетворить частично.

Решение государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ в 

<

адрес> РБ об отказе ФИО1 в установлении пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ отменить в части.

Обязать государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в 

<

адрес> РБ включить в стаж ФИО1 на соответствующих видах работ в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях» периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ. сварщиком в КПП треста Иржарсовхозстрой, с ДД.ММ.ГГГГ. э/сварщиком в КПП треста Иржарсовхозстрой, с 21.07.1987г. по 11.04.1989г. газоэлектросварщиком в ПМК-10 треста «Иржарсовхозстрой», с ДД.ММ.ГГГГ. газоэлектросварщиком в Ремонтно строительном кооперативе «Ваш Дом». 

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Настоящее решение суда может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Верховный суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Альшеевский районный суд Республики Башкортостан.

Судья: Бондарева О.В.

Копия верна.

Судья: Бондарева О.В.