П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Н. Новгород 20 апреля 2024 года

Судья Автозаводского районного суда г. Нижний Новгород Бочкарев Д.Д., в помещении суда по адресу: 

<

...>, с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, переводчика [ФИО 1], рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении гражданина республики [ ... ] ФИО1, [ДД.ММ.ГГГГ] г.р., [ ... ]

у с т а н о в и л:

Из протокола об административном правонарушении Ф № 216085 от 19 апреля 2024 года следует, что 19.04.2024 г. в 17 часов 00 минут сотрудниками отделения проведения проверочных мероприятий отдела иммиграционного контроля Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по Нижегородской области при проверке соблюдения иностранными гражданам и (лицами без гражданства) требований миграционного законодательства Российской Федерации по адресу: 

<

...>, каб. 5, установлено, что гражданин Республики [ ... ] ФИО1, [ДД.ММ.ГГГГ] года рождения, нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил миграционного учета, а именно, ФИО1 с [ДД.ММ.ГГГГ] по настоящее время пребывает по адресу: [Адрес] без постановки на миграционный учет по месту пребывания.

ФИО1 на миграционный учет по месту пребывания по адресу: [Адрес] не вставал, принимающей стороне документы для постановки на миграционный учет не предоставлял, другие юридически значимые действия для осуществления миграционного учета по вышеуказанному адресу не осуществлял, что является нарушением требований ч. 1 ст. 7; ч. 1 ст. 20; п. 1 ч. 2 ст. 22 Федерального Закона от 18.07.2006 № 109-ФЗ «О миграционном учёте иностранных граждан в Российской Федерации», за что предусмотрена административная ответственность по ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

При рассмотрении дела ФИО1, были разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, а также ст. 51 Конституции РФ.

ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал в полном объеме. Пояснил, что, на территорию РФ приехал 20.01.2024 года проживает по адресу: [Адрес] без регистрации и постановки на миграционный учет. Не знал о том, что без регистрации на территории РФ находится нельзя.

Должностное лицо, составившее административный материал в судебное заседание не явилось. О дате, времени и месте проведения судебного заседания извещено надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, оценив собранные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.2 ст.22 ФЗ № 109 от 18.07.2006 года «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», для постановки иностранного гражданина на учет по месту пребывания, иностранный гражданин, по прибытии в место пребывания предъявляет принимающей стороне документ, удостоверяющий его личность и признаваемый Российской Федерацией в этом качестве, а также миграционную карту (за исключением случаев освобождения иностранного гражданина от обязанности по заполнению миграционной карты в соответствии с международным договором Российской Федерации).

В соответствии с п.1 ст.20 ФЗ № 109 от 18.07.2006 года «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания подлежит постановке на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

В силу ч.2 ст. 26.2 КоАП РФ доказательства устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу административном правонарушении, показания потерпевшего, свидетелей, заключение эксперта, иными документами, а так же показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Судом установлено, что 19.04.2024 г. в 17 часов 00 минут сотрудниками отделения проведения проверочных мероприятий отдела иммиграционного контроля Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по Нижегородской области при проверке соблюдения иностранными гражданам и (лицами без гражданства) требований миграционного законодательства Российской Федерации по адресу: 

<

...>, каб. 5, установлено, что гражданин Республики [ ... ] ФИО1 [ДД.ММ.ГГГГ] года рождения, нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил миграционного учета, а именно, ФИО1 с [ДД.ММ.ГГГГ] по настоящее время пребывает по адресу: [Адрес], без постановки на миграционный учет по месту пребывания.

ФИО1 на миграционный учет по месту пребывания по адресу: [Адрес], не вставал, принимающей стороне документы для постановки на миграционный учет не предоставлял, другие юридически значимые действия для осуществления миграционного учета по вышеуказанному адресу не осуществлял, что является нарушением требований ч. 1 ст. 7; ч. 1 ст. 20; п. 1 ч. 2 ст. 22 Федерального Закона от 18.07.2006 № 109-ФЗ «О миграционном учёте иностранных граждан в Российской Федерации».

Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении, объяснением, сведениями ФМС России АС ЦБДУИГ, копией паспорта, иными материалами дела.

Оценивая каждое доказательство с точки зрения относимости, допустимости и достоверности, а все их в совокупности с точки зрения достаточности для разрешения дела, суд приходит к выводу о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Оснований не доверять представленным в суд доказательствам не имеется. 

Процессуальных нарушений при их составлении, которые послужили бы основанием к прекращению производства по делу об административном правонарушении должностным лицом не допущено. 

Доказательства являются допустимыми, могут быть положены в основу вынесенного постановления.

При назначении наказания за совершенное административное правонарушение, суд учитывает характер и степень общественной опасности правонарушения, тяжесть совершенного правонарушения, длительность допущенного правонарушения, мотивы по которым оно совершено, а также данные о личности ФИО1., который официально не трудоустроен, устойчивых социальных связей не имеет, вину признал полностью.

Причины, по которым ФИО1 совершено правонарушение, нельзя признать добросовестными. 

Оценив все указанные обстоятельства, суд пришел к выводу, что ФИО1 необходимо назначить наказание в виде административного штрафа в сумме 2 000 рублей, предусмотренного санкцией ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, с применением административного выдворения за пределы РФ.

В силу положений ч.4 ст. 3.10 КоАП РФ применить к [ФИО 2] принудительную форму административного выдворения.

До выдворения с территории РФ ФИО1 поместить в специализированное помещение ЦВСИГ ГУ МВД России по Нижегородской области, предусмотренное ст. 27.6, 27.19 КоАП РФ, поскольку, отсутствуют какие-либо достоверные сведения о том, где может находиться он в дальнейшем.

Обстоятельства отягчающие или смягчающие административную ответственность отсутствуют.

На основании изложенного и руководствуясь ч.1.1 ст.18.8, ст. 29.7 – 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

Постановил:

Признать ФИО1, [ДД.ММ.ГГГГ] г.р. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с применением административного принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, с содержанием до выдворения за пределы Российской Федерации в специальном учреждении ЦВСИГ ГУ МВД России по Нижегородской области, предусмотренном ст. 27.19 Кодекса РФ об административных правонарушениях. 

В соответствии со ст.27.19.1 КоАП РФ срок содержания иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащих принудительному выдворению за пределы Российской Федерации, в специальном учреждении, предусмотренном Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", не должен превышать девяносто суток, за исключением случаев, если данный срок продлен в порядке, предусмотренном ч. 2 ст.27.19.1 КоАП РФ.

Реквизиты для перечисления штрафа: Реквизиты для перечисления штрафа: получатель: УФК по Нижегородской области (УМВД по г.Н.Новгороду); ИНН 

<

***>; КПП 525701001; ОКТМО 22701000; р.сч.№ 40102810745370000024; Волго-Вятский банк России, БИК 012202102, КБК 18811601181019000140, УИН: 18891529990163184173).

Разъяснить положения ч.1.1 и ч.5 ст. 32.2 КоАП РФ о том, что административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 или 1.1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, изготавливают второй экземпляр указанного постановления и направляют его в течение десяти суток (а в случае, предусмотренном частью 1.1 настоящей статьи, в течение одних суток) судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. В случае изготовления второго экземпляра постановления о наложении административного штрафа в форме электронного документа, юридическая сила которого подтверждена усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с законодательством Российской Федерации, указанный второй экземпляр направляется судебному приставу-исполнителю в электронном виде по информационно-телекоммуникационным сетям. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель.

Копию квитанции об оплате штрафа необходимо предоставить в установленный законом срок в Автозаводский районный суд г. Нижний Новгород по адресу: 

<

...>, каб. 108.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Нижегородский областной суд, с подачей жалобы в Автозаводский районный суд г. Нижний Новгород.

Судья Д.Д. Бочкарев