Петрозаводский городской суд Республики Карелия

10RS0011-01-2024-013103-49

https://petrozavodsky.kar.sudrf.ru

Дело № 10RS0011-01-2024-013103-49

2а-1373/2025 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 апреля 2025 года город Петрозаводск, 

Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе председательствующего судьи Тарабриной Н.Н., при секретаре Черненко О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Республике Карелия к ФИО1 о взыскании недоимки и пени и признании безнадежной к взысканию налоговым органом задолженности по обязательным платежам,

установил:

Управление Федеральной налоговой службы по Республике Карелия обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании обязательных платежей по тем основаниям, что налогоплательщиком своевременно не исполнена обязанность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, страховых вносов на обязательное медицинское страхование, а также по уплате транспортного налога, в связи с чем образовалась недоимка, на которую начислены пени.

С учетом изложенного, Управление просит взыскать с ФИО1 следующую задолженность:

- транспортный налог за 2019 год в сумме 4900 рублей;

- транспортный налог за 2020 год в сумме 4900 рублей;

- транспортный налог за 2021 год в сумме 4900 рублей;

- пени в сумме 7215,24 руб., начисленные на задолженность по транспортному налогу за 2014, 2015, 2017, 2019, 2020, 2021 гг. за период с 01.01.2016 по 31.12.2022;

- пени в сумме 7916,23 руб., начисленные на задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2017, 2018 гг. за период с 08.02.2018 по 23.11.2022;

- пени в сумме 1520,77 руб., начисленные на задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2017, 2018 гг. за период с 08.02.2018 по 25.10.2022;

- пени в размере 1754,85 руб., начисленные на отрицательное сальдо Единого налогового счета за период времени с 01.01.2023 по 30.10.2023.

Кроме вышеназванных требований истцом испрашивается о признании безнадежной к взысканию налоговым органом числящейся за ФИО1 задолженности по транспортному налогу за 2016 год в сумме 4200 рублей.

Определением суда от 13.02.2025 к рассмотрению судом приняты уточненные исковые требования Управления Федеральной налоговой службы по Республике Карелия к ФИО1, согласно которым Управление просит взыскать задолженность:

- по транспортному налогу за 2019 год в сумме 4900 рублей;

- по транспортному налогу за 2020 год в сумме 4900 рублей;

- по транспортному налогу за 2021 год в сумме 4900 рублей;

- пени в сумме 2128,78 руб., начисленные на задолженность по транспортному налогу за 2015, 2017, 2019, 2020, 2021 гг. за период с 23.12.2020 по 31.12.2022;

- пени в сумме 1131,33 руб., начисленные на задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2017, 2018 гг. за период с 23.12.2020 по 23.11.2022;

- пени в сумме 144,74 руб., начисленные на задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2017, 2018 гг. за период с 23.12.2020 по 25.10.2022;

- пени в размере 1754,85 руб., начисленные на отрицательное сальдо Единого налогового счета за период времени с 01.01.2023 по 30.10.2023.

Признать безнадежной к взысканию налоговым органом числящуюся за ФИО1 задолженность:

- по транспортному налогу за 2016 год в сумме 1483,06 рублей;

- пени в сумме 4990,73 руб., начисленные на задолженность по транспортному налогу за 2014, 2015, 2017 гг. за период с 01.01.2016 по 22.12.2020;

- пени в сумме 6784,90 руб., начисленные на задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2017, 2018 гг. за период с 08.02.2018 по 22.12.2020;

- пени в сумме 1376,03 руб., начисленные на задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2017, 2018 гг. за период с 08.02.2018 по 22.12.2020.

Представитель административного истца ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании поддержала уточненные исковые требования.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании против иска возражала, представила квитанцию об оплате задолженности в полном объеме.

Заслушав стороны, изучив письменные материалы дела, материалы административного дела №СП2а-945/2024, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации налоговая инспекция (как контрольный орган) вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно требованиям пункта 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения.

В силу п. 1 ст. 358 НК РФ объектом налогообложения по транспортному налогу признаются автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статьей 356 НК РФ установлено, что транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

В силу п. 4 ст. 85 НК РФ органы, осуществляющие регистрацию транспортных средств, обязаны сообщать сведения о транспортных средствах, зарегистрированных в этих органах и об их владельцах в налоговые органы по месту своего нахождения в течение 10 дней со дня соответствующей регистрации.

Согласно ст. 357 НК РФ лица, на которых в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения, признаются налогоплательщиками транспортного налога.

В ст. 6 Закона РК № 384-3PK от 30.12.1999 г. «О налогах (ставках налогов) и сборах на территории Республики Карелия» Закона содержатся ставки транспортного налога в зависимости от мощности двигателя или валовой вместимости транспортных средств, категории транспортных средств. 

Сумма налога, подлежащая уплате, рассчитывается путем умножения налоговой базы (мощность двигателя в л.с.; валовая вместимость в тоннах; единица транспортного средства) на налоговую ставку и на коэффициент (определяемых как отношение числа полных месяцев, в течение которых данное транспортное средство было зарегистрировано на налогоплательщика, к числу календарных месяцев в налоговом периоде), с учетом льгот.

Как установлено материалами дела, по сведениям регистрирующих органов за административным ответчиком в спорный период были зарегистрированы транспортные средства:

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

О необходимости уплатить транспортный налог в установленный законом срок налогоплательщик был уведомлен направлявшимся в его адрес налоговыми уведомлениями №558043 от 01.05.2015,№89450751 от 05.08.2016, №50101216 от 09.09.2017, №12268722 от 24.06.2018, №35151513 от 03.08.2020, №15304994 от 01.09.2021, №4307608 от 01.09.2022, с указанием сроков уплаты. Обязанность по уплате налога административный ответчик в указанный срок и в полом объеме не исполнил. 

Доводы административного ответчика относительно того, что в личном кабинете уведомлений и требований об уплате налоговых обязательств ФИО1 не получает, поскольку не имеет личного кабинета, суд признает несостоятельными.

Из представленных налоговым органом доказательств, имеющихся в материалах административного дела, ФИО1 является пользователем Личного кабинета налогоплательщика, доступ и логин к которому был получен ей 11.04.2018 на основании личного заявления. 

04.08.2020 ФИО1 повторно обращалась в налоговый орган для получения доступа к личному кабинету, о чем также имеется заявление.

В 2021 году административным ответчиком самостоятельно осуществлялся вход в личный кабинет с помощью учетной записи портала Госуслуг.

Относительно зачета числящейся за ФИО1 переплаты по в размере 50275,00 руб. необходимо отметить следующее.

По состоянию 01.01.2014 года переплата по налогу, взимаемому с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы (УСН), составляла 50275,00 руб.

По инициативе налогового органа 19.06.2018 года по произведен зачет в погашение пени по УСН в размере 137,79 руб.

По состоянию на 20.06.2018 года переплата по УСН составила 50137,21 руб.

ФИО1 в налоговый орган представлялись заявления:

- от 21.06.2019 года в сумме 3796,85 рублей на зачет с УСН в страховые взносы на обязательное медицинское страхование. По данному заявлению сформирован отказ № 9717.

- от 21.06.2019 года в сумме 4590,00 рублей на зачет с УСН в страховые взносы на обязательное медицинское страхование. По данному заявлению сформирован отказ №9718.

- от 21.06.2019 года в сумме 19356,48 рублей на зачет с УСН в страховые взносы на обязательное пенсионное страхование. По данному заявлению сформирован отказ №9720.

- от 21.06.2019 года в сумме 23400,00 рублей на зачет с УСН в страховые взносы на обязательное пенсионное страхование. По данному заявлению сформирован отказ №9719.

- от 03.07.2019 года в сумме 50275,00 рублей на возврат УСН. По данному заявлению сформирован отказ №9977.

01.01.2023 года сложена переплата по УСН свыше 3-х лет в связи с выводом из ЕНС в размере 50137,21 рублей.

Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации плательщиками страховых взносов признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам).

Порядок исчисления и уплаты страховых взносов плательщиками страховых взносов, не производящими выплат и иных вознаграждений физическим лицам, установлены статьей 432 Налогового кодекса Российской Федерации, в соответствии с пунктом 1 которой исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

По общему правилу пункта 1 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса.

Пунктом 2 названной статьи в частности установлено, что суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей 300 000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 апреля года, следующего за истекшим расчетным периодом. В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками. При превышении суммы страховых взносов, определенной налоговым органом в соответствии с абзацем вторым настоящего пункта, над суммой страховых взносов, фактически уплаченных плательщиком за расчетный период, налоговый орган выявляет в порядке, установленном настоящим Кодексом, недоимку по страховым взносам.

В соответствии с пунктом 2 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

Согласно пункту 2 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ состояла в налоговом органе на учете в качестве индивидуального предпринимателя. 

Если плательщики прекращают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность в течение расчетного периода, соответствующий фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (пункт 5 статьи 430 НК РФ).Административным ответчиком не исполнена обязанность по уплате страховых взносов за 2017, 2018 гг. на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов за 2017,2018 гг. на обязательное медицинское страхование.

Уплате подлежали страховые взносы:

- на обязательное пенсионное страхование за 2017 год в сумме 23400 руб. по сроку уплаты 09.01.2018;

- на обязательное пенсионное страхование за 2018 год (с 01.01.2018 по 08.05.2018, срок уплаты 23.05.2018) в сумме 9419,19 руб.;

- на обязательное медицинское страхование за 2017 год в сумме 4590 руб. по сроку уплаты 09.01.2018;

- на обязательное медицинское страхование за 2018 год (с 01.01.2018 по 08.05.2018, срок уплаты 23.05.2018) в сумме 2072,26 руб..

Задолженность по страховым взносам за 2017 год взыскана судебным приказом постановлением налогового органа №1922 от 30.03.2018 (ст.47 НК РФ).

Задолженность по страховым взносам за 2018 год взыскана судебным решением Петрозаводского городского суда Республики Карелия по административному делу №2а-4268/2019 от 25.06.2019.

В настоящее время оплата задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование за 2017, 2018 гг. погашена административным ответчиком в полном объеме, взысканию по настоящему административному иску подлежат лишь пени, начисленные за несвоевременную уплату налогов.

Подробный расчет сумм пени представлен налоговым органом в административном исковом заявлении, между тем, оснований для взыскания испрашиваемой задолженности по налогам и пени, у суда не имеется, ввиду следующего.

На момент рассмотрения административного дела по Единому налоговому счету за ФИО1 числится следующая задолженность:

- транспортный налог за 2019 год в сумме 4900 рублей;

- транспортный налог за 2020 год в сумме 4900 рублей;

- транспортный налог за 2021 год в сумме 4900 рублей;

- пени в сумме 7215,24 руб., начисленные на задолженность по транспортному налогу за 2014, 2015, 2017, 2019, 2020, 2021 гг. за период с 01.01.2016 по 31.12.2022;

- пени в сумме 7916,23 руб., начисленные на задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2017, 2018 гг. за период с 08.02.2018 по 23.11.2022;

- пени в сумме 1520,77 руб., начисленные на задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2017, 2018 гг. за период с 08.02.2018 по 25.10.2022;

- пени в размере 1754,85 руб., начисленные на отрицательное сальдо Единого налогового счета за период времени с 01.01.2023 по 30.10.2023.

При этом, следует отметить, что пени, начисленные на отрицательное сальдо по ЕНС подлежат уменьшению, поскольку меры принудительного взыскания задолженности по транспортному налогу за 2016 год, которая включена в ЕНС и на которую также начислены пени, налоговым органом не принимались, соответственно начисленные на указанную недоимку пени взысканию не подлежат.

Административным ответчиком в материалы административного дела представлена квитанция от 28.04.2025 об уплате задолженности по единому налоговому счету на сумму 19420,99 руб..

Таким образом, испрашиваемая в настоящем административном исковом заявлении сумма задолженности, подлежащая взысканию, уплачена административным ответчиком в полном объеме.

Более того, статьей 44 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что обязанность по уплате налога и (или) сбора прекращается в том числе и с возникновением иных обстоятельств, с которыми законодательство о налогах и сборах связывает прекращение обязанности по уплате соответствующего налога или сбора.

В силу подпункта 4 пункта 1 статьи 59 Налогового кодекса Российской Федерации безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в случаях принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.

По смыслу положений статьи 44 Налогового кодекса Российской Федерации утрата налоговым органом возможности принудительного взыскания сумм налогов, пеней, штрафа, то есть непринятие им в установленные сроки надлежащих мер к взысканию, сама по себе не является основанием для прекращения обязанности налогоплательщика по их уплате и, следовательно, для исключения соответствующих записей из его лицевого счета.

Согласно взаимосвязанному толкованию норм подпункта 5 пункта 3 статьи 44 и подпункта 4 пункта 1 статьи 59 Налогового кодекса Российской Федерации исключение соответствующих записей из лицевого счета налогоплательщика возможно только на основании судебного акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе в случае отказа в восстановлении пропущенного срока подачи в суд заявления о взыскании этих сумм.

Вывод об утрате налоговым органом возможности взыскания налогов, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания может содержаться в том числе в мотивировочной части судебного акта. Соответствующие записи исключаются налоговым органом из лицевого счета налогоплательщика после вступления такого судебного акта в законную силу.

Исходя из толкования подпункта 4 пункта 1 статьи 59 Налогового кодекса Российской Федерации инициировать соответствующее судебное разбирательство вправе не только налоговый орган, но и налогоплательщик, в том числе путем подачи в суд заявления о признании сумм, возможность принудительного взыскания которых утрачена, безнадежными к взысканию. Такое заявление подлежит рассмотрению в соответствии с требованиями Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Федеральным законом от 14.07.2022 № 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации», т.е. с 01.01.2023 в Налоговый Кодекс Российской Федерации введены понятия:

- Совокупная обязанность - общая сумма налогов, авансовых платежей, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, которую обязан уплатить (перечислить) налогоплательщик, плательщик сбора, плательщик страховых взносов и (или) налоговый агент, и сумма налога, подлежащая возврату в бюджетную систему Российской Федерации в случаях, предусмотренных НК РФ. 

- Единый налоговый платеж – денежные средства, перечисленные налогоплательщиком, плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом и (или) иным лицом в бюджетную систему Российской Федерации на счет Федерального казначейства, предназначенные для исполнения совокупной обязанности налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, а также денежные средства, взысканные с налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов и (или) налогового агента в соответствии с НК РФ.

- Единый налоговый счет (далее – ЕНС) - форма учета налоговыми органами:

1) денежного выражения совокупной обязанности; 

2) денежных средств, перечисленных в качестве единого налогового платежа и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа. 

Сальдо единого налогового счета представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, и денежным выражением совокупной обязанности.

По состоянию на 01.01.2023 у ФИО1 образовалось отрицательное сальдо по ЕНС, включающее в себя задолженность по транспортному налогу за 2016 год в сумме 1483,06 рублей; пени в сумме 4990,73 руб., начисленные на задолженность по транспортному налогу за 2014, 2015, 2017 гг. за период с 01.01.2016 по 22.12.2020; пени в сумме 6784,90 руб., начисленные на задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2017, 2018 гг. за период с 08.02.2018 по 22.12.2020; пени в сумме 1376,03 руб., начисленные на задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2017, 2018 гг. за период с 08.02.2018 по 22.12.2020.

Поскольку налоговым органом не применялись меры принудительного взыскания, в частности Управление не обращалось в суд с административным исковым заявлением после отмены судебного приказа мирового судьи судебного участка №8 города Петрозаводска Республики Карелия № от 01.10.3018 о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу за 2016 год, налоговым органом утрачена возможность взыскания указанной задолженности, вошедшей в требование №24488 от 06.07.2023.

Кроме того, пунктом 5 ст. 75 НК РФ (здесь и далее в редакции, действующей на момент возникновения пенеобразующей задолженности) предусмотрено, что пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме.

В определениях Конституционного Суда Российской Федерации от 22 марта 2012 г. № 479-0-0, от 24 декабря 2013 г. № 1988-0, от 22 апреля 2014 г. № 822-0 и др. сформулирована правовая позиция, согласно которой в п. 2 ст. 70 НК РФ федеральный законодатель, действуя в рамках своей дискреции, установил сроки направления требования налогоплательщику. Иные вопросы, связанные с исчислением сроков на принудительное взыскание налогов, данное законоположение не регулирует. Соответственно, нарушение сроков, установленных ст. 70 НК РФ, не может приводить к увеличению сроков, установленных для принудительного взыскания налогов иными статьями НК РФ.

Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от 25 октября 2024 г. № 48-П «По делу о проверке конституционности абзаца второго пункта 4 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации в связи с запросом Верховного Суда Республики Карелия» указал на обязанность суда, рассматривающего административное исковое заявление о взыскании налоговой задолженности, проверить соблюдение налоговым органом не только шестимесячного срока на подачу соответствующего иска, исчисляемого с момента отмены судебного приказа о взыскании той же задолженности после поступления возражений налогоплательщика, но и шестимесячного срока на обращение за вынесением такого судебного приказа, а также наличие оснований для их восстановления.

Таким образом, при реализации своих полномочий налоговые органы обязаны соблюдать действующие в период возникновения спорных правоотношений сроки выставления требований об уплате пени и обращения в суд с заявлением об их взыскании.

В отношении сумм пени, предъявленных ко взысканию, по которым пенеобразующая недоимка не погашена либо погашена после 23 декабря 2020 г., суд применяет положения НК РФ в редакции Закона № 374-ФЗ, которым п. 1 ст. 70 НК РФ дополнен абзацем, обязывающим налоговый орган направить требование об уплате задолженности по пеням, начисленным на недоимку после дня формирования требования об уплате такой недоимки, не позднее одного года со дня уплаты такой недоимки либо со дня, когда сумма, указанных пеней превысила 3 000 руб. (пп. «б» п. 12 ст. 1 вышеназванного закона).

При этом системное толкование приведенных выше норм, исходя из закрепленных в п. 1 НК РФ принципов всеобщности и равенства налогообложения, не предполагает право налоговых органов произвольно определять дату начала течения срока направления требования об уплате пени - с момента уплаты недоимки либо со дня превышения суммы начисленных пени 3 000 руб., что означает обязанность принять меры к принудительному взысканию пени непосредственно после возникновения задолженности по их уплате в сумме, превышающей указанный размер.

Иной подход привел бы к возникновению коррупциогенного фактора в вопросе своевременного предъявления пени к взысканию, обусловленного возможностью различного правоприменения данной нормы к налогоплательщикам, обладающим единым правовым статусом, а также к неоправданной отсрочке поступления в бюджетную систему пени, являющихся в силу п. 11 ст. 46 БК РФ источником дохода бюджета.

В этой связи содержащиеся в п. 51 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30 июля 2013 г. № 57 с 23 декабря 2020 г. разъяснения утратили актуальность, а при определении суммы подлежащих взысканию пени сроки, с истечением которых действующее законодательство связывает невозможность их взыскания, надлежит начинать исчислять с момента превышения начисленной задолженности 3 000 руб. в целях выставления требования и 10 000 руб. - в целях обращения в суд.

Сумма пени, начисленных на недоимку по обязательным платежам превысила 3000 рублей, однако требования налоговым органом своевременно выставлено не было.

На основании вышеназванных норм права пени, исчисленные до 22.12.2020 являются безнадежной задолженностью применительно к общему сроку исковой давности.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для частичного удовлетворения административного иска.

Руководствуясь статьями 177,178 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление удовлетворить частично.

Признать безнадежной к взысканию налоговым органом недоимку по обязательным платежам, исчисленную ФИО1, 

<

данные изъяты>:

- транспортный налог за 2016 г. в сумме 1483,06 руб.;

- пени, начисленные на задолженности по транспортному налогу за 2014, 2015, 2017 годы, в размере 4990,73 руб.;

- пени, начисленные на задолженности по страховым взносам на ОПС за 2017, 2018 годы, в размере 6784,90 руб.;

- пени, начисленные на задолженности по страховым взносам на ОМС за 2017, 2018 годы, в размере 1376,03 руб..

В остальной части в иске отказать.

Решение может быть обжаловано через Петрозаводский городской суд Республики Карелия:

– в апелляционном порядке – в Верховный Суд Республики Карелия в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме;

– в кассационном порядке – в Третий кассационный суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня его вступления в законную силу при условии, что ранее решение было предметом рассмотрения суда апелляционной инстанции. 

Судья Н.Н. Тарабрина 

Мотивированное решение изготовлено 14.05.2025