Дело №2а- 1502/2025

УИД 86RS0007-01-2025-001649-50

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 апреля 2025 года города Нефтеюганск

Нефтеюганский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в составе

председательствующего судьи Ефремовой И.Б.

при секретаре Морозовой М.С.

с участием Нефтеюганского 

межрайонного прокурора Свитиной А.А. 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела Министерства внутренних дел России по городу Нефтеюганску к ФИО1 об установлении административного надзора, дополнительных ограничений административного надзора

У С Т А Н О В И Л:

Отдел Министерства внутренних дел России по городу Нефтеюганску обратился с административным иском к ФИО1 об установлении административного надзора сроком на три года, установлении дополнительных ограничений в виде: запрета пребывания вне места жительства в период с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут каждых суток; обязании являться на регистрацию в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания либо фактического нахождения 1 (один) раз в месяц.

Требования мотивированы тем, что 20 февраля 2014 года ФИО1 на основании приговора Нефтеюганского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры осужден по (иные данные) УК РФ к шести годам шести месяцам лишения свободы. Определением судебной коллегии по уголовным делам Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 09 июля 2014 года срок наказания изменен на шесть лет четыре месяца лишения свободы. (дата) ФИО1 освобожден из (иные данные). По решению Нефтеюганского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 17 января 2023 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года. 02 февраля 2023 года ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по г. Нефтеюганску как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. Приговором Нефтеюганского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 19 декабря 2024 года ФИО1 осужден по (иные данные) УК РФ к двум месяцам лишения свободы. (дата) ФИО1 освободился из (иные данные). 20 февраля 2025 года ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по г. Нефтеюганску как лицо, формально подпадающее под действие административного надзора. В соответствии с п. 1 ч.1 ст. 3 ФЗ РФ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную судимость за преступление, относящееся к тяжким преступлениям, а также согласно п. 4 ч. 3 ст. 3 указанного закона административный надзор устанавливается, если лицо, совершило в период нахождения под административным надзором преступление, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания. В соответствии с п. 2 ч.1 ст. 5 ФЗ РФ № 64-ФЗ в редакции от 28 мая 2017 года срок административного надзора устанавливается в отношении указанных лиц, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. 

Представитель административного истца, административный ответчик в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие (л.д. 47, 49,50).

Административный ответчик в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие (л.д.50).

В соответствии со ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Выслушав заключение Нефтеюганского межрайонного прокурора, считающего исковые требования подлежащими удовлетворению, исследовав имеющиеся доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом.

В соответствии со ст. 2 ФЗ РФ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 указанной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 3 ФЗ РФ № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

В судебном заседании установлено, что 20 февраля 2014 года ФИО1 на основании приговора Нефтеюганского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры осужден по (иные данные) УК РФ к шести годам шести месяцам лишения свободы.Также приговором суда установлено, что ФИО1 совершил преступление, относящееся к категории особо тяжких. Определением судебной коллегии по уголовным делам Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 09 июля 2014 года приговор Нефтеюганского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 20 февраля 2014 года изменен, назначен срок наказания шесть лет четыре месяца лишения свободы (л.д. 7-23). 

(дата) ФИО1 освобожден из (иные данные) по отбытию срока наказания (л.д. 24). 

Решением Нефтеюганского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 17 января 2023 года ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года, с дополнительными ограничениями в виде: запрета выезда за пределы населенного пункта по избранному месту жительства или пребывания, за исключением случаев, связанных с исполнением трудовых обязанностей; обязании являться на регистрацию в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания 2 раза в месяц; запрета пребывание вне жилого помещения, являющегося его местом жительства или пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут каждых суток, за исключением случаев, связанных с исполнением трудовых обязанностей (л.д. 25-26).

Приговором Нефтеюганского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 19 декабря 2024 года ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного (иные данные) УК РФ к двум месяцам с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, за то, что он, являясь лицом, в отношении которого на основании Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» решением Нефтеюганского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 17 января 2023 года установлен административный надзор сроком на три года, с ограничениями в виде: запрета выезда за пределы населенного пункта по избранному месту жительства или пребывания, за исключением случаев, связанных с исполнением трудовых обязанностей; обязании являться на регистрацию в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания 2 раза в месяц; запрета пребывание вне жилого помещения, являющегося его местом жительства или пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут каждых суток, за исключением случаев, связанных с исполнением трудовых обязанностей, в силу статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», будучи поставленным 02 февраля 2023 года на профилактический учет в ОМВД России по городу Нефтеюганску как лицо, освобожденное из мест лишения свободы, в отношении которого установлен административный надзор и административные ограничения, будучи предупрежденным об уголовной ответственности за самовольное оставление поднадзорным лицом места жительства, совершенные в целях уклонения от административного надзора, будучи осведомленным об обязанности уведомить об изменении места жительства орган внутренних дел по месту жительства не позднее чем за 3 рабочих дня до его перемены предусмотренной п. 5 ч. 1 ст. 11 указанного Федерального закона, совершил самовольное оставление места жительства по адресу: (адрес), в целях уклонения от административного надзора. Так, в период с 14.02.2024 по 13.05.2024 в нарушении обязанности не оставлять место жительства, ФИО1 умышленно, с целью уклонения от административного надзора, самовольно, без уважительных причин, противоправно, осознавая преступный характер своих действий, оставил свое место жительства, определенное в соответствии с материалами дела административного надзора №, как (адрес), а именно, сменил место своего жительства не уведомив об этом в установленный Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в трехдневный срок сотрудников ОМВД России по городу Нефтеюганску. Постановлением судебной коллегии по уголовным делам Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 12 февраля 2025 года приговор Нефтеюганского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 19 декабря 2024 года изменен, назначено наказание пять месяцев лишения свободы (л.д. 27-29).

(дата) ФИО1 освобожден из (иные данные) по отбытию срока наказания (л.д. 30).

Учитывая, что административный ответчик освобожден из мест лишения свободы, имеет непогашенную и неснятую судимость по приговору Нефтеюганского районного суда от 19 декабря 2024 года за совершение преступления в период нахождения под административным надзором, суд приходит к выводу, что административные исковые требования об установлении административного надзора подлежат удовлетворению.

Решая вопрос о сроке административного надзора, суд исходит из следующего.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В силу положений ч. 5 ст. 15 и п. "д" ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации за совершенное административным истцом преступление, относящееся к категории особо тяжкого, судимость погашается по истечении 10 лет после отбытия наказания.

Учитывая, что административный ответчик был освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока (дата) по приговору Нефтеюганского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 20 февраля 2014 года, тогда административный надзор должен быть установлен ему на срок до 15 мая 2029 года. 

В силу положений ст. 4 ФЗ РФ № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В пункте 31 вышеуказанного Постановления разъяснено, что в случае запрещения лицу пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства, пребывания или фактического нахождения, в определенное время суток необходимо учитывать, что иным помещением, являющимся местом жительства, пребывания или фактического нахождения лица, может являться помещение, не отвечающее требованиям, предъявляемым законодательством к жилым, избранное данным лицом для постоянного проживания, пригодное для использования в указанных целях и (или) по адресу которого лицо подлежит постановке на учет в органах внутренних дел (пункты 2 и 3 части 1 статьи 11, пункт 2 части 1 статьи 12 Закона об административном надзоре).

В связи с этим суд не вправе запретить лицу пребывать в определенное время суток вне помещения, не отвечающего указанным требованиям. При этом суд вправе назначить иные административные ограничения для достижения целей административного надзора, например, запретить выезд за установленные судом пределы территории лицу, для которого это ограничение в силу Закона не является обязательным.

При определении времени суток, в период которого лицо не вправе находиться вне места жительства, пребывания или фактического нахождения, суд принимает во внимание график выполнения лицом его трудовых обязанностей и (или) учебы и другие имеющие значение обстоятельства при условии представления соответствующих доказательств.

В соответствии с п. 33 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (пункт 1 части 2 статьи 4 Закона об административном надзоре).

Учитывая образ жизни ФИО1, который по месту жительства характеризуется удовлетворительно, его поведение в период после отбытия наказания, отсутствие доказательств его факта трудоустройства, суд приходит к выводу о необходимости установления ФИО1 административных ограничений в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания либо фактического нахождения поднадзорного лица с 23.00 часов до 06.00 часов каждых суток; обязании являться на регистрацию в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания либо фактического нахождения 1 (один) раза в месяц.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд 

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление ОМВД России по городу Нефтеюганску удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, (дата) года рождения, уроженца (адрес) административный надзор на срок 10 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Нефтеюганского районного суда ХМАО-Югры от 20 февраля 2014 года, с исчислением срока административного надзора со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить в отношении ФИО1 на весь период административного надзора административные ограничения в виде:

- обязания являться на регистрацию в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания либо фактического нахождения один раз в месяц; 

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания либо фактического нахождения поднадзорного лица с 23.00 часов до 06.00 часов каждых суток.

Мотивированное решение изготовлено 10 апреля 2025 года.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней в суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры путем подачи жалобы через Нефтеюганский районный суд с момента изготовления мотивированного решения.

Судья Нефтеюганского 

районного суда