Дело № 2-419/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Починок Смоленской области 17 сентября 2019 года

Починковский районный суд Смоленской области 

в составе председательствующего судьи Егоровой Я.Н.,

с участием помощника прокурора Починковского района Смоленской области Пахоменковой О.М.,

истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2 - адвоката Михалевой Н.А., 

при секретаре Левченковой В.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением.

установил:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО2 о признании утратившей право пользования жилым помещением по адресу: ....

В обоснование требований указала, что с ** ** ** года проживает по адресу: .... ** ** ** между ней и администрацией Шаталовского сельского поселения Починковского района Смоленской области, на основании Распоряжения Главы муниципального образования Шаталовского сельского поселения Починковского района Смоленской области от ** ** ** № **, заключен договор социального найма вышеуказанного жилого помещения № **. Жилое помещение предоставлено на семью из четырех человек – истца, детей истца - С., С. и ФИО2 Все указанные лица зарегистрированы по данному адресу. В ** ** ** году ФИО2 добровольно выехала из вышеуказанной квартиры, забрав свои личные вещи. С этого времени ответчик в квартире не проживает, в квартиру не приезжала, обязательств по оплате за жилье и коммунальные услуги не выполняет, выехала на другое постоянное место жительства. Полагает, что добровольно выехав из спорной квартиры, ФИО2 отказалась от прав и обязанностей в отношении спорного жилья. Просит признать ФИО2 утратившей право пользования вышеназванным жилым помещением.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме по вышеизложенным обстоятельствам. Пояснила, что спорная квартира по договору социального найма была предоставлена ее отцу С., в которой он проживал до своей смерти - до ** ** ** года. ФИО2 ее племянница, ранее проживала в ... с родителями. В ** ** ** году ФИО2 приехала к дедушке, проживала в спорной квартире, была зарегистрирована в ней. В связи со сложным характером С., ФИО2 вернулась в Р.Казахстан, где и проживает до настоящего времени. Создала семью, у нее двое детей, в ипотеку приобретена квартира. Истец вселилась в квартиру уже после выезда ФИО2, также приехала из Р.Казахстан, получила гражданство и зарегистрировалась в квартире со своими детьми. Препятствий в проживании ФИО2 она не чинила, конфликтных отношений между ними не было, ответчица выехала в добровольном порядке, ее личных вещей в спорном жилом помещении не имеется, с ** ** ** года в квартиру не приезжала. Регистрация ФИО2 препятствует реализации ее прав по пользованию и распоряжению имуществом. Просит признать ФИО2 утратившей право пользования жилым помещением.

Представитель ответчика - адвокат Михалева Н.А. оставила решение вопроса на усмотрение суда.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, надлежащим образом извещена о дате, месте и времени судебного заседания. Согласно письменному заявлению, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, исковые требования признала в полном объеме, указав, что последствия признания иска ей известны. Она приобрела квартиру в ..., ... собственность, проживает в ней с мужем и детьми, намерений возвращаться в спорную квартиру не имеет. 

Третьи лица С., С. о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствии, не возражают против удовлетворения требований ФИО1

Глава администрации муниципального Шаталовского сельского поселения Починковского района Смоленской области З. в письменном ходатайстве просила рассмотреть дело в отсутствии их представителя, исковые требования поддержала.

Суд, обсудив материалы дела, заслушав истца, адвоката Михалеву Н.А., свидетелей, заключение прокурора Пахоменковой О.М. об удовлетворении исковых требований и признании ФИО2 утратившей право пользования жилым помещением, приходит к следующему.

В соответствии с ч.3 ст.17 Конституции РФ осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

В силу ч.1 ст.40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п.13 Постановления Пленума ВС РФ от 31 октября 1995 года №8 «О некоторых вопросах применения судами Конституции РФ при осуществлении правосудия», при рассмотрении дел, вытекающих из жилищных правоотношений, судам необходимо учитывать, что Конституция РФ предоставила каждому, кто законно находится на территории РФ, право свободно передвигаться, выбирать место жительства, а также гарантировала право на жилище.

Статьей 20 ГК РФ предусмотрено, что местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Согласно ч.2 ст.1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе, распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (иных) предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

В соответствии с ч.4 ст.3 ЖК РФ, никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным Кодексом и другими федеральными законами.

Согласно ст.69 ЖК РФ другие родственники признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство (ч.1). Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности (ч.2). 

В случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом. (ч.3 ст.83 ЖК РФ).

В соответствии с разъяснениями, изложенными в п.32 Постановления Пленума ВС РФ №14 от 02 июля 2009 года «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» если отсутствие в жилом помещении нанимателя жилого помещения не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма. Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др. При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма. Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

В силу ст.1 Закона РФ от 25 июня 1993 года №5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» каждый гражданин России имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства. Статьей 2 указанного Закона определено, что местом жительства является жилой дом, квартира, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации. При этом, регистрация гражданина по месту жительства или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, регистрация по месту жительства является формой учета граждан в пределах РФ, носит уведомительный характер. Регистрация лица по месту жительства не является также и определяющим обстоятельством для признания за лицом права пользования жилым помещением и подлежит оценке наряду с другими имеющимися доказательствами.

Как усматривается из материалов дела и установлено в судебном заседании, ** ** ** между Администрацией Шаталовского сельского поселения Починковского района Смоленской области и ФИО1, на основании Распоряжения Главы муниципального образования Шаталовского сельского поселения Починковского района Смоленской области от ** ** ** № **, заключен договор № ** социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: .... Жилое помещение предоставлено на семью из четырех человек – ФИО1, С., С., ФИО2 (л.д.9-13).

В квартире зарегистрированы: ФИО1, С., С., ФИО2, племянница истца (л.д.8).

Свидетели З., К. в судебном заседании пояснили, что с ** ** ** года ФИО2 в спорной квартире не видели, ее личных вещей в квартире нет, в квартиру ответчик с этого времени не приезжала и ею не интересовалась. В настоящее время в квартире проживает одна ФИО1

ФИО1 при рассмотрении настоящего гражданского дела утверждала, что никогда не препятствовала ФИО2 в проживании в спорном жилом помещении, конфликтных отношений между ними не было, выезд ФИО2 носил добровольный характер.

Доказательств, свидетельствующих о вынужденном непроживании В. в спорном жилом помещении и намерении в будущем пользоваться им, судом не установлено.

При этом судом также установлено, что по дату рассмотрения настоящего гражданского дела, в квартире ответчик не проживает, попыток в неё вселиться, не предпринимала. При этом у ответчика имелась возможность реализовать право на жилое помещение или обратиться в суд за его защитой. Плату за содержание жилого помещения со времени выезда не осуществляла. Фактически ответчик отказался в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма.

Кроме того, суд принимает во внимание позицию ответчика ФИО2 о том, что в настоящее время она проживает с мужем и детьми в Р.Казахстан, они семьей приобрели там квартиру, намерений возвращаться в спорную квартиру не имеет, просит исковые требования удовлетворить.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что материалы дела не содержат объективных доказательств воспрепятствования ФИО2 в осуществлении права пользования спорным жилым помещением, а также попыток вселения в него, предъявления прав в отношении спорного жилья в судебном порядке. ФИО2 добровольно выехала из спорного жилого помещения, забрала все принадлежащие ей вещи, бремя содержания жилого помещения, в том числе обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг не несет, в связи с чем, утратила право пользования жилым помещением.

В силу положений пп. «е» п.31 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 713 от 17.07.1995 (в ред. от 14.08.2002), прекращение судом у ответчика прав пользования спорной квартирой, является основанием для снятия его с регистрационного учета по данному адресу после вступления в законную силу настоящего решения суда.

Таким образом, исковые требования ФИО1 являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать ФИО2 утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ...

Данное решение является основанием для снятия ФИО2 с регистрационного учета по адресу: ....

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в Смоленский областной суд через Починковский районный суд Смоленской области.

Судья - Я.Н.Егорова