Дело № 2а-272/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20 сентября 2017 года п.Цаган Аман

Юстинский районный суд Республики Калмыкия в составе:

председательствующего судьи Санджиевой С.А., 

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению прокурора Юстинского района Республики Калмыкия в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, содержащейся в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте http://medkrasnodar.org/bolnichnyy.html, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, 

у с т а н о в и л:

Прокурор Юстинского района Республики Калмыкия обратился в суд с указанным иском, мотивируя тем, что в ходе осуществления мониторинга сети «Интернет» с целью проверки исполнения законодательства о противодействии коррупции установлено, что на сайте http://medkrasnodar.org/bolnichnyy.html содержится информация о продаже листков временной нетрудоспособности с прошедшей датой. По мнению истца, размещение данной информации в свободном доступе способствует совершению коррупционных правонарушений, поскольку получение листков временной нетрудоспособности возможно без фактического обращения в медицинскую организацию и без прохождения обязательного медицинского осмотра у врача соответствующего профиля. В этой связи просит признать информацию о продаже листков временной нетрудоспособности, содержащуюся в сети «Интернет» на сайте http://medkrasnodar.org/bolnichnyy.html, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, внести указанный сайт в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет».

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного (письменного) производства.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч.1 ст.9, ч.6 ст.10 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. 

При этом запрещается распространение информации, в том числе той, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Согласно положениям ч.1-2, п.2 ч.5 ст.15.1 указанного федерального закона в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее по тексту - реестр).

В реестр включаются: доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Основанием для включения в реестр указанных сведений является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Таким образом, законодателем предусмотрена возможность ограничения распространения информации через сеть «Интернет» в целях защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, в том числе путем признания ее судом запрещенной к распространению на территории Российской Федерации и включения на основании судебного постановления Интернет-сайта в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов.

Порядок выдачи листков нетрудоспособности определен приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 29 июня 2011 года № 624н, согласно которому листок нетрудоспособности не выдается гражданам, обратившимся за медицинской помощью в медицинскую организацию, если у них не выявлено признаков временной нетрудоспособности.

Положениями ч.1 ст.327 УК РФ предусмотрена ответственность за подделку удостоверения или иного официального документа, предоставляющего право или освобождающего от обязанностей, в целях его использования либо сбыт такого документа, а равно изготовление в тех же целях государственных наград Российской Федерации, РСФСР, СССР, штампов, печатей, бланков.

Между тем наличие в свободном доступе на указанном сайте предложений по получению за денежные средства листков нетрудоспособности нарушает права неопределенного круга лиц - потребителей информационных услуг. Распространение подобных услуг подрывает социальную стабильность общества и основы конституционного строя государства. 

Следовательно, указанная деятельность нарушает публичные интересы Российской Федерации, в связи с чем исковые требования прокурора Юстинского района Республики Калмыкия, предъявленные в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, в рамках его полномочий, предусмотренных ч.1 ст.39 КАС РФ, суд признает обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.175 - 180, 294 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Административное исковое заявление прокурора Юстинского района Республики Калмыкия в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, содержащейся в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте http://medkrasnodar.org/bolnichnyy.html, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, удовлетворить. 

Признать информацию о продаже листков временной нетрудоспособности, содержащуюся в сети «Интернет» на сайте http://medkrasnodar.org/bolnichnyy.html, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Внести сайт http://medkrasnodar.org/bolnichnyy.html в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет».

Решение может быть обжаловано сторонами в Верховный Суд Республики Калмыкия через Юстинский районный суд Республики Калмыкия в течение пятнадцати дней со дня получения копии решения.

Председательствующий С.А. Санджиева