Дело № 2-4017/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«19» декабря 2017 года г. Омск 

Советский районный суд г. Омска в составе председательствующего судьи Фарафоновой Е.Н., при секретаре судебного заседания Бохан Е.С., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению ПФР в Советском АО г. Омска о включении периодов работы в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд к Управлению ПФР в Советском АО г. Омска с иском о включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, указав, что решением ответчика от. ... ему было отказано в назначении досрочной пенсии на льготных условиях, поскольку на момент обращения в пенсионный орган отсутствовала необходимая продолжительность специального стажа, ответчиком определен специальный стаж – 06 лет 11 дней работы в тяжелых условиях труда, что находит необоснованным. Из специального стажа исключен период работы с 03.01.2003 по 09.02.2010 в качестве производителя работ в ЗАО «Уникумстрой».

Кроме того, истцом предъявлены уточненные требования, в которых кроме указанного периода работы он просит включить в специальный стаж период обучения с 01.09.1976 по 06.07.1977 в ГТУ №56. 

В судебном заседании истец ФИО1, и его представитель ФИО2, действующий на основании доверенности, требования поддержали, просили включить в специальный стаж работы период обучения, и период работы в должности производителя работ. 

Представитель УПФР в Советском АО г. Омска – ФИО3, действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, просила отказать в их удовлетворении, в связи с отсутствием сведений на ИЛС.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. 

В соответствии с ч. 1 ст. 7 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту.

Согласно статье 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В силу пункта 2 части 1 статьи 30 вышеуказанного Закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 Закона (60 лет), на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В силу части 2 статьи 2 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу закона № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов согласно законодательству, действовавшему в период выполнения такой работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ). Такие периоды могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ).

Судом установлено, что решением УПФР в Советском АО г. Омска от. .. в установлении пенсии по п. 2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» истцу отказано по причине отсутствия специального стажа, на момент обращения имеется 06 лет 11 дней, а требуется 06 лет 03 месяца.

Из копии трудовой книжки, справок уточняющих условия труда, следует, что ФИО1 работал с 03.01.2003 по 09.02.2010 в качестве производителя работ в ЗАО «Уникумстрой».

Списком № 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 (раздел XXXII), подразделом 2290000б, пунктом 24441, предусмотрены производители работ. Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов 

В силу пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими правилами или иными нормативными правовыми актами.

Согласно пункту 5 Разъяснений Министерства труда Российской Федерации № 5 от 22.05.1996 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст. ст. 12, 78, 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", утвержденных Постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 № 29, а также Правил исчисления периодов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 516 от 11.07.2002, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

В соответствии с п. 3 раздела I Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации № 25 8н от 31.03.2011, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются:

до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами;

после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с п. 4 раздела II указанного Порядка в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Соответственно для подтверждения занятости ФИО1 в спорные периоды на работах с тяжелыми условиями труда записи в трудовой книжке и справки уточняющей условия труда выданной работодателем без соответствующих первичных документов, которым в период работы истца сведения о льготной работе не предоставлялись в пенсионный фонд, недостаточно.

Из исследованных судом доказательств, оснований для включения спорного периода в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии, судом не усматривается.

Согласно сведений индивидуального (персонифицированного) учета работодателем не подтвержден факт льготной работы истца за спорный период, на лицевом счете ФИО1 код льготы отсутствует.

Представленная истцом справка, уточняющая особый характер работы или условия труда от 20.04.2015 выданная ЗАО «Уникумстрой» (л.д.22), не является основанием для включения спорного периода работы в специальный стаж истца, поскольку указанные в справке сведения не подтверждены первичными документами, напротив, не соответствуют представленным сведениям индивидуального (персонифицированного) учета.

Таким образом, никаких достаточных относимых (ст. 59 ГПК РФ) и допустимых (ст. 60 ГПК РФ) доказательств выполнения истцом в спорный период работ, предусмотренных Списком № 2 в течение полного рабочего дня, не имеется.

В период обучения ФИО1. с 01.09.1976 по 06.07.1977 в ГТУ №56 действовало (до 20.11.1990 года) Положение о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденное Постановлением Совета Министров ССР от 03.08.1972 года № 590, в соответствии с п. 109 которого, при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим обучение в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации.

На основании изложенного период обучения с 01.09.1976 по 06.07.1977 (10 месяцев 06 дней) в ГТУ №... по профессии токарь универсальных работ, подлежит включению в специальный стаж, так как за ним следует период работы учтенный ответчиком в специальный стаж истца по п. 2 ч.1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ, а всего 06 лет 11 дней.

В соответствии с ч. 1 ст. 22 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Ответчиком в специальный стаж истца зачтено 06 лет 11 дней, с учетом включения судом периода обучения с 01.09.1976 по 06.07.1977 в ГТУ №... (10 месяцев 06 дней), у ФИО1 на дату достижения возраста. ..- лет у него имелось 06 лет 03 месяца специального стажа, а значить требования об установлении пенсии подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в САО г. Омска включить в специальный стаж ФИО1 в соответствии с п. 2 ч.1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» период обучения с 01.09.1976 по 06.07.1977 в ГТУ №....

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в САО г. Омска установить пенсию в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» с. ...

Взыскать с Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ в САО г. Омска в пользу ФИО1 в счет возмещения судебных расходов 300 (Триста) рублей.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Советский районный суд г. Омска путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда 25.12.2017 в окончательной форме.

Судья Е.Н. Фарафонова