Дело № 2-165/2019 

РЕШЕНИЕ

 

именем Российской Федерации 

г.Неман 15 июля 2019 года 

Неманский городской суд Калининградской области в составе: 

председательствующего судьи Марочкович Л.А. 

при секретаре Новиковой М.Н.

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к АО «Янтарьэнерго», Неманскому филиалу РЭС «Восточные электрические сети» о признании акта неучтенного потребления электроэнергии недействительным, 

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с указанным иском к АО «Янтарьэнерго», мотивируя требования тем, что является потребителем электроэнергии в 

<

адрес>. Являясь добросовестным потребителем электроэнергии ежемесячно оплачивает платежи за потребление электроэнергии. По платежным документам за декабрь 2018 года потребление электроэнергии составило 389 кв.ч., оплачено 1 104 руб. 76 коп., за январь 2019 года 272 кв.ч., оплачено 783 руб. 36 коп., за февраль 2019 года 628 кв.ч., оплачено 1 808 руб. 64 коп. В марте 2019 года начислено 53 107 руб. 45 коп. за безучетное потребление электроэнергии, вместе с потреблением электроэнергии за март. В акте неучтенного потребления электроэнергии физическим лицом№, составленном 12 марта 2019 года указано, что было выявлено вмешательство в схему подключения прибора путем размыкания напряжения. Данный акт подписан свидетелями, которые являются сотрудниками МВД. Он акт не подписывал, так как не согласен с ним, поскольку электроэнергию не похищал. При проверке данного прибора, его пригласили электромонтёры тогда, когда электроящик был вскрыт. Договор с АО «Янтарьэнерго» заключен 05 мая 2009 года, согласно которого в его обязанности входило обеспечить допуск работников энергосбыта для снятия показаний электросчетчика, обеспечить сохранность и целостность электроприбора учета потребления электроэнергии, установленный на опоре, находящейся в собственности абонента. В акте было указано, что дата предыдущей проверки технического состояния электросчетного хозяйства в месте выявления неучтенного потребления электроэнергии была 19 декабря 2018 года. Это была не предыдущая проверка, а перенос электростолба за территорию его дома, а за территорией дома он не может нести ответственность за сохранность электроприбора и договор между ними не заключен. С момента установки счетчика на территории и переноса за территорию дома он его не проверял и не касался его целостности, так как ежемесячно работник АО «Янтарьэнерго» снимает показания счетчика потребления электроэнергии, а он добросовестно оплачивал. Ответственность за сохранность и правильность показаний счетчика, который находится на улице за территорией его дома он не несет. Просит признать акт неучтенного потребления электроэнергии № от 12 марта 2019 года недействительным, обязать АО «Янтарьэнерго» не приостанавливать режим потребления электроэнергии в 

<

адрес> и взыскать с ОАО «Янтарьэнерго» судебные расходы за оказание юридических услуг 3 000 рублей. 

В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель адвокат Площенко Н.П. исковые требования поддержали по заявленным основаниям. ФИО1 суду пояснил, что 12 марта 2019 года он был во дворе своего дома. Столб, на котором находится электросчетчик расположен за территорией дома. Подъехали электрики РЭС в домофон не звонили и не вызывали. Затем ему позвонил участковый ФИО2 и вызвал, сказав, что поврежден электрический счетчик, что пломба на счетчике целая, а откручены какие-то шурупы. Электрики также сказали, что было вмешательство в электросчетчик. Он звал их домой, чтобы они проверили дома проводку, но они отказались. Дали акт, он не стал расписываться, потому что не понял за что. Данный электросчетчик передает показания только его дома и раньше находился во дворе, а затем его вынесли за территорию дома. Возможно было вмешательство в пломбу, но непосредственно доказательств данного факта нет, тем более факта его вмешательства. Возможно при замене счетчика не были докручены шурупы и прибор дает не верные показания. Просит акт от 12.03.2019 года признать недействительным и взыскать с АО «Янтарьэнерго» 3000 рублей за оказание юридических услуг.

Представитель АО «Янтарьэнерго» ФИО3 исковые требования ФИО1 не признал. Суду пояснил, что АО «Янтарьэнерго» является сетевой организацией и оказывает услуги по передаче электрической энергии. 12.03.2019 года в ходе плановой проверки приборов учета, проведенной сотрудниками Неманского РЭС в жилом 

<

адрес>, был выявлен факт неучтенного потребления электроэнергии. Неучтенное потребление осуществлялось путем вмешательства в схему подключения прибора учета посредством размыкания катушек напряжения на фазах 2 и 3 трехфазного прибора учета с целью искажения данных потребленной электроэнергии.

По результатам проверки на основании пункта 167 постановления № 442 12 марта 2019 года в присутствии потребителя ФИО1 был составлен акт неучтенного потребления электроэнергии физическим лицом. 

Согласно пункту 172 Основных положений № 442 проверки расчетных приборов учета включают визуальный осмотр схемы подключения энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности)) и схем соединения приборов учета, проверку соответствия приборов учета требованиям настоящего документа, проверку состояния прибора учета, наличия и сохранности контрольных пломб и знаков визуального контроля, а также снятие показаний приборов учета.

При проведении проверки и составления акта неучтенного потребления электроэнергии в отношении энергопринимающих устройств истца АО «Янтарьэнерго», как сетевая организация нарушение прав и законных интересов истца не допустила.

При установке прибора учета 19.12.2018 года присутствовал потребитель, при потребителе был установлен прибор учета взамен старого, был подключен и проверен эталонным прибором учета. По факту измерения в присутствии потребителя была отображена фактическая погрешность 0,33 %, что является приемлемым для данного прибора учета, так как его класс точности является единица - это 1%. Потребитель с актом был ознакомлен, акт подписал, не выразил никаких возражений по поводу правильности работы прибора учета. Установка прибора учета была не первичная и раньше использовался канал передач по проводам на устройство в трансформаторной подстанции, которое является накопительным и передает данные на сервер «Янтарьэнерго», в связи с этим был применен другой прибор учета с каналом устройства GSM – это симкарта. Симкарта передает данные на сервер АО «Янтарьэнерго», был очень слабый сигнал и пришлось усиливать сигнал в ТП, сигнал не проходил до февраля месяца 2019 года. С февраля месяца поставили оборудование и вся информация с 07.02.2019 года отправлялась на сайт «Янтарьэнерго», что выражено в журнале мониторинга показаний и событий. В представленном журнале мониторинга показаний видно ежедневное потребление от 4 до 30 кВт часов, в то же время в момент исследования нагрузки эталонным прибором учета в акте была отражена, что нагрузка составляла 9,9 кВт, потребитель не отрицал, что используется отопление, что его энергопринимающее устройство рассчитанное на мощность 15 кВт действительно потребляет в классе точности и принимая во внимание, что если мы берем даже февраль месяц, когда была нагрузка на отопление, то это полчаса отапливался дом, что не очень правдоподобно. Нарушения со стороны сотрудников при подключении электического счетчика исключены, так как сначала к прибору подключается схема, после этого при потребителе он был проверен, затем опломбирован и подписан акт. С этого момента прибор учета работал правильно, потребитель согласился. В отношении того, почему поехали в пос. Ветрово 12 марта, пояснил, что начали приходить аварийные события, рейды имеют плановый характер, в том числе и с сотрудниками полиции. Прибор учета был исследован в присутствии потребителя, а также сотрудников полиции, потребитель отказался от каких-либо объяснений, отказался от подписи акта, о чем в акте была сделана соответствующая запись. Считает, что в действиях истца ФИО1 по данному делу есть вина по искажению данных прибора учета. В настоящее время «Янтарьэнерго» использует пломбы, которые представляют собой катушки пластиковые с использованием витиеватой проволоки металлопластик, то есть леска. Что подразумевает собой за последние 10 лет средства хищения: размыкается пломба, затем склеивается каким-то композитом либо суперклей, который общедоступный, глазами этого не видно. Если отдать пломбу на экспертизу, то это можно увидеть, но в данном случае есть последствия вмешательства фактическое, что крышка уже снималась и последствия выявленного нарушения были описаны в акте. С момента соединения перемычек с 12 марта 2019 года прибор работает по сегодняшний день правильно, никаких аварийных событий не приходит. Таким образом, обстоятельства, указанные в акте неучтенного потребления от 12 марта 2019 года свидетельствуют о факте безучетного потребления электроэнергии истцом ФИО1

Представитель Неманского филиала РЭС «Восточные электрические сети» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела надлежаще уведомлен. Возражений по существу заявленных требований ФИО1 не представлено.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения иска. 

В соответствии со ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В силу п. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

На основании п. 2 ст. 539 ГК РФ договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

Согласно п. 1 ст. 543 ГК РФ абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

В силу п. 81 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 года № 354, оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения.

На основании п. 167 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 года № 442, субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, в соответствии с настоящим разделом проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

Согласно абз. 14 п. 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 года № 442, под безучетным потреблением электрической энергии понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействия), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Согласно п. 192 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 года № 442, по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии.

В силу п. 193 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 года № 442, в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные: о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, составленном в присутствии 2 незаинтересованных лиц.

На основании п. 194 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 года № 442, расчет объема безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии (мощности) осуществляется сетевой организацией в соответствии с пунктами 195 или 196 настоящего документа соответственно в течение 2 рабочих дней со дня составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии на основании материалов проверки (акта о неучтенном потреблении электрической энергии, акта предыдущей проверки приборов учета), а также на основании документов, представленных потребителем, осуществляющим безучетное потребление (обслуживающим его гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией)), или лицом, осуществляющим бездоговорное потребление электрической энергии.

В соответствии с п. 62 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 года № 354, если дату осуществления несанкционированного подключения или вмешательства в работу прибора учета установить невозможно, то доначисление должно быть произведено начиная с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 6 месяцев, предшествующих месяцу, в котором выявлено несанкционированное подключение или вмешательство в работу прибора учета.

Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как следует из материалов дела, 12.03.2019 года в ходе плановой проверки приборов учета, проведенной сотрудниками Неманского РЭС в жилом помещении - 

<

адрес>, выявлен факт неучтенного потребления электроэнергии. Неучтенное потребление осуществлялось путем вмешательства в схему подключения прибора учета посредством размыкания катушек напряжения на фазах 2 и 3 трехфазного прибора учета с целью искажения данных потребленной электроэнергии.

Кроме того, в соответствии с актом замены и допуска в эксплуатацию ПУ № от 19.12.2018 года №, подписанным потребителем ФИО1 без замечаний, ответственность за сохранность и целостность ПУ, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, своевременное уведомление АО «Янтарьэнерго» о выходе из строя электросчетчика, его утрате или неисправности, установлена за потребителем.

По результатам проверки на основании пункта 167 постановления № 442 12 марта 2019 года в присутствии потребителя ФИО1 был составлен акт неучтенного потребления электроэнергии физическим лицом № в котором отражены сведения о вмешательстве в схему подключения прибора учета путем размыкания катушек напряжения на фазах 2 и 3 трехфазного прибора учета с целью искажения данных потребленной электроэнергии.

Указанный акт составлен в присутствии потребителя ФИО1 Отказ ФИО1 от подписи в данном акте оформлен в присутствии незаинтересованных лиц электромонтеров ФИО4, ФИО5, ФИО6

На основании акта № от 12 марта 2019 года истцу ФИО1 был произведен перерасчет платы потребленной электроэнергии и выставлен счет на сумму 53 239 руб. 05 коп., который им до настоящего времени не оплачен. 

Свидетель ФИО2 старший участковый уполномоченный МО МВД России «Неманский» суду пояснил, что 12 марта 2019 года к нему обратились сотрудники Неманского РЭС, для обеспечения безопасности и для присутствия при проверке электросчетчиков в пос. Ветрово. Был вскрыт электрический счетчик, потребителем которого является ФИО1 Целостность пломбы не была нарушена. Присутствовали он и трое электриков. Вызвали ФИО1 и стали осматривать счетчик, сказали, что целостность пломбы не нарушена, но отсутствует болт, чтобы его выкрутить нужно вскрыть пломбу. Отсутствие болта на работу счетчика не влияет, только не идет фаза.

Свидетель ФИО7, работающий в АО «Янтарьэнерго» филиал Восточные электрические сети Неманский РЭС, электромонтером по эксплуатации электросчетчиков суду пояснил, что 12 марта 2019 года проверяли счетчик по адресу: 

<

адрес>. Проверка проводилась в связи с потерями на подстанции и начальник сказал, проверять все счетчики однофазные и трехфазные абонентские на ул. Школьной в пос. Ветрово. ФИО1 о том, что приехали проверять, не уведомляли и он не присутствовал при вскрытии. Когда находят нарушение тогда вызывают хозяина. После вскрытия счетчика, установили, что разомкнуты катушки напряжения, по которым пофазно не считывает счетчик напряжение и мощность. Катушки находятся под пломбой, пломба была вскрыта, была другая проволока. 

Свидетель ФИО4, работающий в АО «Янтарьэнерго», электромонтером по эксплуатации электросчетчиков суду пояснил, что на каждой подстанции стоит электросчетчик, который считает все, что потребляет эта подстанция. Например, в пос. Ветрово 

<

адрес> 25 абонентов и она считает электроэнергию этих абонентов. Были потери, потребили больше чем заплатили, они поехали искать эти потери. Проверили, в том числе, и электросчетчик 

<

адрес>. Сорвали пломбы и ФИО5 обратил внимание на то, что проволока другая. Внутри счетчика заметили, что напряжение второй и третьей фазы не указывается. Катушки напряжения были разомкнуты. В этих новых счетчиках есть конструктивная возможность их разомкнуть, ток по ним пойдет, но счетчик считать не будет. Случайно так сделать нельзя. Пломбы были сорваны, ФИО5 показывал было две проволоки разные в пломбе. Они составили акт, свидетелями были полицейские, они расписались в акте. ФИО1 сказал, что в этом ничего не понимает и говорил, чтобы они у него дома провели проверку, но им это не нужно, все показывает счетчик. Они использовали эталонный прибор, с помощью него можно узнать погрешность счетчика. Если погрешность очень большая, то меняют счетчик. У ФИО1 прибор показал погрешность в 10 раз больше.

Свидетель ФИО5, суду пояснил, что работает АО «Янтарьэнерго» электромонтером по эксплуатации электросчетчиков. 12 марта 2019 года начальник дал распоряжение на проверку счетчиков, в связи с тем, что был недоучет. Целостность пломб была нарушена. Пломбу они устанавливали, потому что прибор учета был вынесен за территорию дома. В марте 2019 года в пломбе было две проволоки. Пломба была нарушена, потому что закрутить пломбу обратно не так просто, ее нужно клеить и там присутствовали следы клея. Пломбы нумеруются и записываются в журнал, но при проверке было две проволоки. В ящике отсутствовали болты, устанавливали новый счетчик, а при установке были они или не были сказать нельзя. Завод изготовитель все устанавливает. Выбрана была подстанция в пос. Ветрово, потому что 25 домов и идет большое превышение расходов. Проверили все 25 приборов учета и именно один прибор учета, принадлежащий ФИО1, не соответствовал показаниям. 

Из предоставленной Филиалом АО «Янтарьэнерго» Восточные электрические сети информации следует, что в период с 05.05.2009 года по 31.03.2018 года в отношении энергопринимающего устройства потребителя ФИО1, в 

<

адрес> качестве расчетного прибора учета активной электрической энергии применялся прибор учета марки №. Функционалом указанного прибора учета не предусмотрено накопление и хранение интегральных (интервальных) показаний, их передача по цифровым каналам связи и интеграция таких показаний в автоматизированную систему консолидированного учета электроэнергии (АСКУЭ) АО «Янтарьэнерго».

В период с 01.04.2018 года по 18.12.2018 года в отношении энергопринимающего устройства ФИО1 в качестве расчетного прибора учета активной электрической энергии применялся прибор учета марки №. Функционалом указанного прибора учета предусмотрена интеграция показаний в автоматизированную систему консолидированного учета электроэнергии (АСКУЭ) АО «Янтарьэнерго». Данный прибор учета был заменен в связи с выходом его из строя 18.12.2018 года. 

Технологический процесс замены прибора учета в системе АСКУЭ («Телескоп+4) заключается в удалении из программного комплекса выбывшего из эксплуатации прибора учета и создании на месте удаленного прибора учета новой учетной записи вновь установленного прибора учета. В связи с такой заменой учетных записей, данные по демонтированному прибору учета не сохраняются в программном комплексе и их представление по запросам компетентных органов невозможно. 

В период с 19 декабря 2018 года по настоящее время в отношении энергопринимающего устройства потребителя в качестве расчетного прибора учета активной электрической энергии применялся прибор учета марки № Функционалом указанного прибора учета предусмотрена интеграция показаний в автоматизированную систему консолидированного учета электроэнергии (АСКУЭ) АО «Янтарьэнерго». По техническим причинам при замене прибора учета в качестве канала передачи данных вместо использованного ране PLS был выбран канал GSM GPRS. Данное действие потребовало дополнительных временных затрат на наладку опроса и установку дополнительного оборудования на технологической площадке. Опрос прибора учета потребителя был налажен с 08.02.2019 года. 

В представленном журнале событий прибора учета № отражены ежедневные ошибки, связанные с отсутствием напряжения при наличии тока на фазах А, В и С, что является следствием физического вмешательства в работу прибора учета в период с 19.12.2018 года по 07.02.2019 года, выразившегося в размыкании перемычек напряжения, через которые осуществляется питание принципиальной схемы электросчетчика. При размыкании перемычек напряжения нарушается питание электрической схемы прибора учета электроэнергии, что в свою очередь искажает сведения об учете фактически потребляемого объема электроэнергии.

Разрешая требования ФИО1, считающего указанный акт недействительным и, соответственно, незаконным начисление на основании данного акта оплаты за неучтенное потребление электроэнергии в сумме 53 239 руб. 05 коп. и не соглашаясь с их обоснованностью, суд установив обстоятельства, имеющие правовое значение для разрешения возникшего спора, руководствуясь вышеприведенными нормами материального права, исходит из того, что предусмотренные законом основания к их удовлетворению отсутствуют. 

Проанализировав имеющиеся в деле доказательства и оценив доводы истца, приводимые в обоснование заявленных требований, а также принимая во внимание представленные ответчиками возражения, суд находит доказанным и установленным факт неучтенного потребления потребителем ФИО1 электрической энергии путем совершения потребителем действий, которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии.

Установление факта безучетного потребления, выявленного в ходе проведения проверки, явилось основанием для составления акта о неучтенном потреблении электроэнергии ФИО1 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.197-199 ГПК РФ, суд 

Р Е Ш И Л :

ФИО1 в удовлетворении иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Неманский городской суд в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения суда.

Мотивированное решение изготовлено 19 июля 2019 года.

Судья Л.А. Марочкович