Дело № 12-203/2017

Р Е Ш Е Н И Е

г. Копейск 02 августа 2017 года

Копейский городской суд Челябинской области в составе председательствующего судьи Коломиец Ю.Г.

с участием командира взвода ГИБДД ОМВД России по г. Копейску Челябинской области ФИО1,

лица, привлеченного к административной ответственности, ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО2, ДАТА года рождения, гражданина ГРАЖДАНИН, зарегистрированного и проживающего по адресу: АДРЕС, на постановление ВрИО начальника ГИБДД ОМВД России по г. Копейску Челябинской области ФИО1 от 28.06.2017 года по делу об административном правонарушении, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с жалобой на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ. В обоснование своей жалобы указывает, что постановлением ВрИО начальника ГИБДД ОМВД России по г. Копейску Челябинской области ФИО1 от 28.06.2017 года УИН НОМЕР он привлечен к административной ответственности за управление транспортным средством не имея права управления соответствующей категории, однако правонарушения он не совершал, поскольку имеет удостоверение тракториста-машиниста с категориями «В», «С», «Е», «F», просил отменить постановление по делу об административном правонарушении, производство по делу прекратить. 

ФИО2 в судебном заседании доводы жалобы поддержал в полном объеме, суду пояснил, что он управлял трактором ЗТМ-60М с экскаваторной установкой, передвигался по дорогам общего пользования.

Командир взвода ГИБДД ОМВД России по г. Копейску Челябинской области ФИО1 полагал жалобу не подлежащей удовлетворению, поскольку в удостоверении тракториста-машиниста отсутствовали особые отметки «С» – машинист экскаватора.

Заслушав участников судебного заседания, исследовав материалы дела, суд считает, что жалоба подлежит удовлетворению.

Частью 1 ст. 12.7 КоАП РФ предусмотрена ответственность за управление транспортным средством водителем, не имеющим права управления транспортным средством (за исключением учебной езды), в виде административного штрафа в размере от пяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей.

Согласно п. 1.2 ПДД РФ под механическим транспортным средством понимается транспортное средство, приводимое в движение двигателем. Термин распространяется также на любые тракторы и самоходные машины.

Порядок допуска граждан к управлению самоходными машинами и выдачи удостоверений тракториста-машиниста (тракториста) органами государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Российской Федерации установлен в Правилах допуска к управлению самоходными машинами и выдачи удостоверений тракториста-машиниста (тракториста), которые были утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 12.07.1999 года № 796.

Под самоходными машинами понимаются тракторы, самоходные дорожно-строительные машины и другие наземные безрельсовые механические транспортные средства с независимым приводом, имеющие двигатель внутреннего сгорания объемом свыше 50 куб. см или электродвигатель максимальной мощностью более 4 кВт (п. 2 Правил). Удостоверение тракториста-машиниста (тракториста) подтверждает наличие права на управление самоходными машинами (п. 4 Правил).

Приказом Минсельхозпрода России от 29.11.1999 года № 807 утверждена Инструкция о порядке применения Правил допуска к управлению самоходными машинами и выдачи удостоверений тракториста-машиниста (тракториста).

В соответствии с п. 3 Инструкции под самоходными машинами понимаются мототранспортные средства, не предназначенные для движения по дорогам общего пользования (внедорожные мотосредства), тракторы (кроме мотоблоков), самоходные дорожно-строительные и иные машины с рабочим объемом двигателя внутреннего сгорания более 50 куб. см, не относящиеся к автомототранспортным средствам

Согласно п. 4 Инструкции допуск к управлению самоходными машинами, подразделяемыми в зависимости от их типов, назначения и особенностей управления на категории «А», «В», «С», «D», «Е» и «F», подтверждается удостоверением тракториста-машиниста (тракториста) с соответствующими разрешающими отметками. Основанием для допуска к выполнению работ, предусмотренных квалификацией трактористов специального профиля, трактористов-машинистов и машинистов самоходных машин, являются документы об образовании, подтверждающие получение соответствующей профессии и дающие право на выполнение отдельных видов специальных работ, а в необходимых случаях дополнительно – специальные разрешения на допуск, выданные в установленном порядке.

Пунктом 5 Инструкции установлено, что удостоверение тракториста-машиниста (тракториста) подтверждает наличие права на управление самоходными машинами соответствующей категории, в том числе наличие категории «С» дает право на управление колесными машинами с мощностью двигателя от 25,7 до 77,2 кВт.

Из содержания п. 6 Инструкции следует, что ограничительная или разрешительная запись о наличии квалификации или квалификаций в графе для особых отметок удостоверений тракториста-машиниста (тракториста) делается в целях обеспечения контроля за соответствием выполняемых работ присвоенной квалификации.

Анализ приведенных правовых норм позволяет сделать вывод, что Инструкция устанавливает две формы допуска, а именно допуск к управлению самоходными машинами, что подтверждается удостоверением тракториста-машиниста (тракториста), и допуск к выполнению работ, что может быть подтверждено ограничительными или разрешительными записями о наличии квалификации или квалификаций в графе для особых отметок удостоверений тракториста-машиниста (тракториста) или документами об образовании, подтверждающими получение соответствующей профессии и дающими право на выполнение отдельных видов специальных работ.

Данный вывод подтверждается п. 8 Правил, согласно которому отсутствие удостоверения тракториста-машиниста (тракториста) не лишает права на выполнение работ, не связанных с управлением самоходными машинами, но предусмотренных квалификациями трактористов, трактористов-машинистов и машинистов самоходных машин.

В ст. 1.5 КоАП РФ закреплена презумпция невиновности лица, привлекаемого к административной ответственности, доказывание вины возложено на административный орган. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица. 

Суду не было представлено надлежащих доказательств вины ФИО2 в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ. 

Из представленных документов следует, что ФИО2 имеет удостоверение тракториста-машиниста (тракториста) НОМЕР со сроком действия до 04.10.2021 года, в удостоверении имеются разрешающие отметки на право управления самоходными машинами категорий «В», «С», «Е», «F».

Согласно паспорту самоходной машины и других видов техники МАРКА экскаватор ЭО-2621В-2 государственный регистрационный знак НОМЕР имеет колесный движитель и двигатель мощностью 44,1 кВт, следовательно, экскаватор относится к самоходным машинам категории «С».

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к мнению о не доказанности вины ФИО2 и об отсутствии в действиях последнего состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ, отмене постановления и прекращения производства по делу об административном правонарушении на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ. 

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.6, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

Р Е Ш И Л :

Постановление ВрИО начальника ГИБДД ОМВД России по г. Копейску Челябинской области ФИО1 от 28.06.2017 года УИН НОМЕР по делу об административном правонарушении в отношении ФИО2 по ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ, отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ. 

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Копейский городской суд Челябинской области в течение 10 дней со дня вынесения.

Судья: Ю.Г.Коломиец