Дело № 5-22/2025

Уникальный идентификатор дела (УИД): 48RS0004-01-2024-002510-15

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

город Липецк 

04 февраля 2025 года

Судья Левобережного районного суда г. Липецка Парахина Т.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Фалкон Констракшн» (ОГРН №, ИНН №, юридический адрес: 

<

адрес>),

установил:

16.12.2024 года сотрудниками ОВМ УМВД России по г. Липецку было установлено, что 01.10.2024 года в 16:30 по адресу: 

<

адрес>, ООО «Фалкон Констракшн» незаконно привлекло к трудовой деятельности гражданина Республики Узбекистан ФИО1 угли, который осуществлял трудовую деятельность в качестве слесаря – сантехника, без патента, тем самым ООО «Фалкон Констракшн» совершило административное правонарушение по ч. 1 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).

В судебное заседание представитель ООО «Фалкон Констракшн» не явился, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом и своевременно. В письменном заявлении защитник ООО «Фалкон Констракшн» по доверенности ФИО2 просил рассмотреть дело в свое отсутствие. Указал, что ООО «Фалкон Констракшн» вину признает. Просил назначить наказание ниже низшего предела, ссылаясь на то, что ООО «Фалкон Констракшн» ранее никогда не привлекалось к административной ответственности, тщательно выполняет свои обязанности, оформляя все необходимые документы, работает только с целевыми денежными средствами по контрактам, и денежный штраф может ухудшить материальное положение лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Исследовав материалы дела, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 18.15 КоАП РФ привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо привлечение иностранного гражданина или лица без гражданства к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину или лицу без гражданства выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

Согласно примечанию к данной статье в целях настоящей статьи под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее по тексту – Федеральный закон от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ).

В силу части 4 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

В соответствии с абзацем первым пункта 1 статьи 13.3 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ работодатели или заказчики работ (услуг), являющиеся юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями либо частными нотариусами, адвокатами, учредившими адвокатский кабинет, или иными лицами, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, имеют право привлекать к трудовой деятельности законно находящихся на территории Российской Федерации иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Временно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему разрешено временное проживание (пункт 5 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ).

В статье 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ определено, что разрешением на работу является документ, подтверждающий право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, требующем получения визы, и других категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории Российской Федерации трудовой деятельности

Из материалов дела следует, что ООО «Фалкон Констракшн» 28.08.2019 года зарегистрировано в качестве юридического лица с присвоением ОГРН 

<

***>.

Распоряжением начальника УМВД России по г. Липецку от 16.12.2024 года №25 назначена внеплановая документарная проверка ООО «Фалкон Констракшн», в том числе, по соблюдению правил привлечения иностранных работников и использования их труда.

По результатам проверки 16.12.2024 года составлен акт №25, в котором отражено нарушение ООО «Фалкон Констракшн» требований пункта 4 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ.

В ходе проверки выяснилось, что 01.10.2024 года в 16:30 по адресу: 

<

адрес>, ООО «Фалкон Констракшн» незаконно привлекло к трудовой деятельности гражданина Республики Узбекистан ФИО1у, который осуществлял трудовую деятельность в качестве слесаря – сантехника по адресу: 

<

адрес>, без патента.

Постановлением начальника ОВМ УМВД России по г. Липецку от 03.10.2024 года; № 4373 гражданин Республики Узбекистан ФИО1у. привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 18.10 КоАП РФ за то, что 01.10.2024 года по адресу: 

<

адрес>, работал слесарем-сантехником, не имея патента.

Установленное правомерно явилось основанием для возбуждения в отношении ООО «Фалкон Констракшн» дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.15 КоАП РФ, и составления в соответствии со ст.ст. 28.2, 28.3 КоАП РФ 20.12.2024 протокола об административном правонарушении.

Факт совершения ООО «Фалкон Констракшн» административного правонарушения объективно подтверждается совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств: протоколом об административном правонарушении АМ № 046149/886 от 16.12.2024 года; актом проверки от 16.12.2024 года; срочным трудовым договором № 1056-ЛОП от 20.06.2024 года; приказом ООО «Фалкон Констракшн» от 20.06.2024 года № 1087 о приеме работника на работу; должностной инструкцией мастера ООО «Фалкон Констракшн»; письменными объяснениями ФИО9; рапортами старших инспекторов ОВМ УМВД России по г. Липецку и УУП ОУУПиПДН УМВД России по г. Липецку; срочным трудовым договором № 405-ЛОП от 08.02.2024 года, дополнительным соглашением от 30.08.2024 года к трудовому договору № 407-ЛОП от 08.02.2024 года; письмом ООО «Фалкон Констракшн» от 24.07.2024 года исх. № ФК-24-169; выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ООО «Фалкон Констракшн»; уставом ООО «Фалкон Констракшн»; договором аренды помещения от 05.08.2024 года; паспортом гражданина Республики Узбекистан ФИО1у.; миграционной картой ФИО1у. сроком действия с 08.10.2024 года до 05.01.2025 года с заявленной целью визита «работа»; уведомлением о прибытии иностранного гражданина ФИО1у.; срочным трудовым договором № 1394-ЛОП от 25.10.2024 года; протоколом от 01.10.2024 года об административном правонарушении; постановлением начальника ОВМ УМВД России по г. Липецку от 01.10.2024 года № 4373 о привлечении ФИО1у. к административной ответственности по ч.1 ст. 18.10 КоАП РФ; письменными объяснениями ФИО1у.

Факт совершения административного правонарушения стороной защиты не оспаривался.

Оценив представленные доказательства, по правилам статьи 26.11 КоАП РФ, с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности, судья приходит к выводу о том, что деяние ООО «Фалкон Констракшн» образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.15 КоАП РФ.

Смягчающим обстоятельством является признание вины. 

Отягчающих обстоятельств не установлено.

Судья приходит к выводу, что при назначении наказания, должны быть учтены положения части 3.2, 3.3 статьи 4.1 КоАП РФ, предусматривающие, что при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей (3.2).

При назначении административного наказания в соответствии с частью 3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II КоАП РФ (3.3).

Принимая во внимание характер совершенного административного правонарушения, наличие смягчающего обстоятельства – признание вины, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, судья полагает возможным применить положения ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного ч.1 ст.18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Руководствуясь статьями 29.10-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья 

ПОСТАНОВИЛ:

признать общество с ограниченной ответственностью «Фалкон Констракшн» (ОГРН №, ИНН №, юридический адрес: 

<

адрес>) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 125 000 (сто двадцать пять тысяч) рублей.

Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: УИН 18890448240000461499 УФК по Липецкой области (УМВД России по г. Липецку) КПП 482301001, ИНН 

<

***>, код ОКТМО 42701000, номер счета получателя 03100643000000014600 в отделение Липецк Банка России//УФК по Липецкой области, кор. счет 40102810945370000039 БИК 014206212, КБК 18811601181019000140.

Разъяснить, что в силу части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом (60 дней с момента вступления постановления в законную силу), - влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей.

Постановление может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Левобережный районный суд г. Липецка в течение 10 дней со дня со дня вручения или получения копии постановления.

Судья