Дело № 2-627/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Ломоносов 16 июля 2020 года

Ломоносовский районный суд Ленинградской области в составе

председательствующего судьи Смирнова А.С.,

при секретаре Федоренко А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ПСК «Орбита-3» об оспаривании решения общего собрания членов,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с исковыми заявлениями к ПСК «Орбита-3» об оспаривании решения общего собрания членов. 

В обосновании требований указал, что является членом ПСК «Орбита-3» (далее – ПСК, Кооператив), где 21.12.2019 проведено общее собрание членов с нарушением требований законодательства, выразившихся в том, что при подготовке к собранию члены кооператива не были ознакомлены с приходно-расходной сметой и финансово-экономическим обоснованием расходов на 2019 года. Не сообщалось о времени ознакомления с новой редакцией устава ПСК «Орбита-3», сметами, обоснованием в помещении правления, в связи с чем участники Кооператива не могли ознакомиться с материалами повестки дня общего собрания членов. 

Истец отмечает, что в полученном им извещении о проведении общего собрания членов отсутствовали пункты повестки об отчетах ревизионной комиссии и председателя правления, тогда как на собрании эти вопросы рассматривались.

Кроме того, ФИО1 считает незаконным принятие общим собранием членов решения об установлении целевых взносов на ямочный ремонт дорожного покрытия центральной дороги, покупку и монтаж автоматических выключателей для ворот, насоса для скважины, покраску контейнера, юридические услуги, часть которых относится к членским взносам. Полагает, что не представляется возможным определить территории общего пользования ПСК «Орбита-3», в связи с чем центральная дорога не относится к имуществу общего пользования, а ворота и забор установлены произвольно вне пределов границ ПСК, которые в установленном порядке не определены, что исключает сбор средств на ремонт дороги и покупку выключателей для ворот. Отмечает незаконность сбора на покрытие убытка (пени) за несвоевременную уплату взносов и внесение платы за пользование.

ФИО1 просил признать ничтожными решения общего собрания членов ПСК «Орбита-3» от 21.12.2019 по пункту 3 – отчет ревизионной комиссии, пункту 4 – отчет председателя правления, а также признать незаконными пункт 6 – утверждение приходно-расходной сметы, пункт 8 – утверждение целевого сбора на покрытие убытка (пени), взыскать расходы по оплате государственной пошлины, почтовые расходы (л.д. 106-107, 138).

В судебном заседании истец ФИО1 поддержал исковые требования по доводам и основаниям, изложенным в исковом заявлении. 

Представители ответчика ПСК «Орбита-3» председатель правления ФИО2 и действующая на основании доверенности – адвокат Михайлова Е.Ю. (Ланева Е.Ю. (л.д. 46), с исковыми требованиями в судебном заседании не согласились, поддержали письменные возражения, приобщенные к материалам дела (л.д. 48-49), из которых следует, что подготовка к проведению собрания была соблюдена, приняты решения по включенным в повестку вопросам.

Выслушав лиц, участвующих в деле, показания свидетелей, исследовав материалы дела, суд считает заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

С 1 января 2019 года отношения, связанные с ведением гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 217-ФЗ).

В судебном заседании установлено, что истец, вопреки возражениям ответчика, является членом ПСК «Орбита-3» и собственником земельного участка № в ПСК «Орбита-3» с кадастровым №, что подтверждается членской книжкой (л.д. 18, 98); заключением правления ПСК «Орбита-3» о членстве ФИО1 (л.д. 97); квитанциями о принятии членских и целевых взносов (л.д. 99-100); списком членов ПСК «Орбита-3» на 01.10.2014, в котором ФИО1 указан под № 82 (л.д. 101-104); копией протокола общего собрания членов ПСК «Орбита-3» от 15.09.2018, из содержания которого следует, что ФИО1 является членом правления (л.д. 105); копией постановления мирового судьи судебного участка № 52 Ломоносовского района Ленинградской области от 02.03.2020 по делу № 366/2020, которым председатель ПСК «Орбита-3» ФИО2 привлечен к административной ответственности по ст. 5.39 КоАП РФ за несвоевременное предоставление члену ПСК ФИО1 испрашиваемых им документов; свидетельством от 26.10.2015 о государственной регистрации права собственности ФИО1 на земельный участок.

Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом (ч. 1 ст. 56 ГПК РФ).

Доказательств того, что ФИО1 не является членом ПСК «Орбита-3», вышел из членов кооператива или был исключен, суду ответчиком не представлено.

В соответствии с пунктами 1-3 ст. 181.2 ГК РФ решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания и при этом в собрании участвовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества. Решение собрания может приниматься посредством заочного голосования.

При наличии в повестке дня собрания нескольких вопросов по каждому из них принимается самостоятельное решение, если иное не установлено единогласно участниками собрания.

О принятии решения собрания составляется протокол в письменной форме. Протокол подписывается председательствующим на собрании и секретарем собрания.

Согласно положениям ст. 181.4. ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если:

1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания;

2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия;

3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении;

4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).

Решение собрания не может быть признано судом недействительным по основаниям, связанным с нарушением порядка принятия решения, если оно подтверждено решением последующего собрания, принятым в установленном порядке до вынесения решения суда (п. 2 ст. 181.4 ГК РФ).

Решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в собрании или голосовавший против принятия оспариваемого решения.

Участник собрания, голосовавший за принятие решения или воздержавшийся от голосования, вправе оспорить в суде решение собрания в случаях, если его волеизъявление при голосовании было нарушено.

Решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица.

Решение собрания может быть оспорено в суде в течение шести месяцев со дня, когда лицо, права которого нарушены принятием решения, узнало или должно было узнать об этом, но не позднее чем в течение двух лет со дня, когда сведения о принятом решении стали общедоступными для участников соответствующего гражданско-правового сообщества.

Лицо, оспаривающее решение собрания, должно уведомить в письменной форме заблаговременно участников соответствующего гражданско-правового сообщества о намерении обратиться с таким иском в суд и предоставить им иную информацию, имеющую отношение к делу. Участники соответствующего гражданско-правового сообщества, не присоединившиеся в порядке, установленном процессуальным законодательством, к такому иску, в том числе имеющие иные основания для оспаривания данного решения, в последующем не вправе обращаться в суд с требованиями об оспаривании данного решения, если только суд не признает причины этого обращения уважительными.

Оспоримое решение собрания, признанное судом недействительным, недействительно с момента его принятия.

В силу положений ст. 181.5 ГК РФ если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно:

1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества;

2) принято при отсутствии необходимого кворума;

3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания;

4) противоречит основам правопорядка или нравственности.

Истцом исполнены положения п. 6 ст. 181.4 ГК РФ о заблаговременном уведомлении в письменной форме членов ПСК «Орбита-3» о намерении обратиться с рассматриваемым иском в суд, поскольку соответствующие уведомления было замещено ФИО1 на информационном стенде в ПСК «Орбита-3», что подтверждается представленными в дело фотографиями (л.д. 39).

Согласно п. 13 ст. 17 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» уведомление о проведении общего собрания членов товарищества не менее чем за две недели до дня его проведения:

1) направляется по адресам, указанным в реестре членов товарищества (при наличии электронного адреса уведомление направляется только в форме электронного сообщения);

2) размещается на сайте товарищества в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (при его наличии);

3) размещается на информационном щите, расположенном в границах территории садоводства или огородничества.

В соответствии с п. 15 ст. 17 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ в уведомлении о проведении общего собрания членов товарищества должны быть указаны перечень вопросов, подлежащих рассмотрению на общем собрании членов товарищества, дата, время и место проведения общего собрания членов товарищества. Включение в указанный перечень дополнительных вопросов непосредственно при проведении такого собрания не допускается.

Правление товарищества обязано обеспечить возможность ознакомления с проектами документов и иными материалами, планируемыми к рассмотрению на общем собрании членов товарищества, не менее чем за семь дней до даты проведения общего собрания членов товарищества, в том числе с проектом приходно-расходной сметы, в случае, если повестка общего собрания членов товарищества предусматривает вопрос об утверждении приходно-расходной сметы товарищества. В случае нарушения срока, предусмотренного настоящей частью, рассмотрение указанных проектов документов и иных материалов на общем собрании членов товарищества не допускается (п. 17 ст. 17 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ).

В силу п. 19 ст. 17 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ общее собрание членов товарищества правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов товарищества или их представителей.

Пунктом 8.8. Устава ПСК «Орбита-3» (в редакции от 26.04.2015, действующей на день проведения общего собрания членов 21.12.2019) установлено, что решения общего собрания членов кооператива доводятся до сведения его членов не позднее чем через 7 дней после принятия решений путем размещения для ознакомления на информационных стендах (л.д. 61).

Решением правления ПСК «Орбита-3», оформленным протоколом № 2 от 30.11.2019, утверждена повестка дня общего собрания ПСК «Орбита-3», а именно (л.д. 54):

Избрание счетной комиссии;

Избрание председателя и секретаря общего собрания;

Отчет ревизионной комиссии;

Отчет председателя правления;

Утверждение финансово-экономического обоснования сметы;

Утверждение сметы и размера членского взноса для членов ПСК и платы за пользование и содержание для лиц, не являющихся членами ПСК;

Утверждение срока для уплаты взносов и внесения платы за пользование и содержание;

Утверждение целевого сбора на покрытие убытка (пени) за несвоевременную уплату взносов и внесения платы за пользование и содержание в размере 0,1% за каждый день просрочки;

Утверждение новой редакции Устава и принятие решения о реорганизации ПСК «Орбита-3» в СНТ «Орбита-3» в соответствии с требованиями действующего законодательства;

Решения о форме уведомления садоводов о собрании (стенд, группа в соцсетях, электронные почты и почта России).

21.12.2019 состоялось общее собрание членов ПСК «Орбита-3», оформленное протоколом № 2, из содержания которого следует, что из 82 членов присутствовало 62 человек, то есть более 2/3 от общего числа членов кооператива, соответственно был необходимый кворум для принятия решений, согласно утвержденной правлением повестке собрания (л.д. 87-89).

Согласно п. 111 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» решение собрания может быть оспорено в суде в течение шести месяцев со дня, когда лицо, права которого нарушены принятием решения, узнало или должно было узнать об этом, но не позднее чем в течение двух лет со дня, когда сведения о принятом решении стали общедоступными для участников соответствующего гражданско-правового сообщества (пункт 5 статьи 181.4 ГК РФ), если иные сроки не установлены специальными законами.

Общедоступным с учетом конкретных обстоятельств дела может быть признано размещение информации о принятом решении собрания на доске объявлений, в средствах массовой информации, сети «Интернет», на официальном сайте соответствующего органа, если такие способы размещения являются сложившейся практикой доведения информации до участников данного гражданско-правового сообщества, а также ссылка в платежном документе, направленном непосредственно участнику, оспаривающему решение.

Общедоступность сведений предполагается, пока лицом, права которого нарушены принятием решения, не доказано иное.

В нарушение изложенных разъяснений Пленума Верховного Суда РФ истцом не представлены доказательства опровергающие общедоступность сведений о проведенном собрании, несмотря на то, что такая обязанность возложена на истца.

Истцом не пропущен срок обжалования решения общего собрания от 21 декабря 2019 года, с учетом его обращения в суд 28.01.2020 г.

ФИО1 в обоснование ничтожности решения общего собрания ссылается на рассмотрение вопросов, не включенных в повестку дня, в контексте участия в собрании не всех членов ПСК «Орбита-3». 

В качестве доказательства своих доводов представил полученные им уведомление о проведении общего собрания (л.д. 19), повестку дня из 7 пунктов (л.д. 20), проект приходно-расходной сметы на 2019-2020 год с финансово-экономическим обоснованием (л.д. 21-24), а также нотариально оформленный протокол осмотра доказательства, а именно: повестку дня общего собрания ПСК «Орбита-3» 21.12.2019 из сети Интернет со страницы «Вконтакте» датированную 04.12.2019 (л.д. 124-126), где отсутствуют вопросы по отчетам ревизионной комиссии и председателя правления (л.д. 124-126).

Из показаний допрошенных в ходе судебного разбирательства свидетелей ФИО9 (бухгалтера ПСК «Орбита-3») и ФИО7 следует, что председатель ПСК «Орбита-3» прислал 01.12.2019 на электронную почту ФИО10. повестку общего собрания членов ПСК «Орбита-3», которое должно было состояться 21.12.2019. Эта повестка была размещена 04.12.2019 на сайте ПСК «Орбита-3» в сети Интернет «Вконтакте», разослана по электронной и простой почтой, но преимущественно председатель и ФИО7 извещения вручали лично. 02.12.2019 от председателя ПСК «Орбита-3» поступило второе письмо с измененной повесткой дня, которое ФИО11. прочитала не своевременно, в связи с чем в Интернете был размещен только первоначальный вариант повестки дня, содержащей вместо 9 лишь 7 пунктов, куда не были включены отчеты ревизионной комиссии и председателя правления. Измененную повестку дня с уведомление о проведении общего собрания, финансово-экономическим обоснованием, формой доверенности направляла ФИО7 Информация о проведении общего собрания также была размещена на доске объявлений в ПСК «Орбита-3». 

Представители ПСК «Орбита-3» ссылались на размещение утвержденной повестки дня на информационном стенде в ПСК «Орбита-3», а также указали о направлении ФИО1 письма с уведомлением, утвержденной повесткой, сметами, обоснованием расходов, которые получены им 09.12.2019.

Доводы ПСК «Орбита-3» подтверждаются описью вложения в ценное письмо от 04.12.2019 (л.д. 50), которое вручено ФИО1 09.12.2019, согласно отчету об отслеживании (л.д. 51), а также фотографией от 04.12.2019 с размещенной на информационном стенде в ПСК «Орбита-3» повесткой дня, утвержденной 30.11.2019 решением правления ПСК «Орбита-3», то есть более чем за две недели до дня проведения общего собрания членов ПСК «Орбита-3» 21.12.2019, что соответствует положениям п. 13 ст. 17 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ.

То обстоятельство, что ФИО1 по электронной почте получена иная повестка дня, по сравнению с направленной ему простой почтой, а также не соответствующей размещенной в сети Интернет «Вконтакте», не свидетельствует о принятии на общем собрании решений по вопросам, не включенным в повестку дня, а также о существенном нарушение порядка созыва и подготовки собрания, повлиявшего на волеизъявление участников собрания, поскольку повестка дня, по которой были приняты решения 21.12.2019 на общем собрании членов ПСК «Орбита-3» соответствует повестке, утвержденной 30.11.2019 правлением кооператива, и размещенной 04.12.2019 на информационном стенде в ПСК «Орбита-3».

Доказательств, опровергающих общедоступность размещения на информационном стенде в ПСК «Орбита-3» сведений о повестке дня и о проведении общего собрания, истцом не представлено.

Ссылки истца о невозможности ознакомления с материалами и документами, включенными в повестку дня общего собрания членов, являются несостоятельными и опровергаются содержанием описи вложения в направленное ему письмо, а также уведомлением, где предлагалось ознакомиться с новой редакцией устава в помещении правления.

Что касается утверждения общим собранием членов ПСК «Орбита-3» приходно-расходной сметы, а также различных сборов и взносов, то в силу положений пп. 5, 17, 21, 22 п. 1 ст. 17 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ решение этих вопросов относятся к исключительной компетенции общего собрания членов, то есть оно не является ничтожным по основаниям п. 3 ст. 181.5 ГК РФ, а может являться лишь оспоримым.

Согласно п. 109 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» решение собрания не может быть признано недействительным в силу его оспоримости при наличии совокупности следующих обстоятельств: голосование лица, права которого затрагиваются этим решением, не могло повлиять на его принятие, и решение не может повлечь существенные неблагоприятные последствия для этого лица (пункт 4 статьи 181.4 ГК РФ).

К существенным неблагоприятным последствиям относятся нарушения законных интересов как самого участника, так и гражданско-правового сообщества, которые могут привести, в том числе к возникновению убытков, лишению права на получение выгоды от использования имущества гражданско-правового сообщества, ограничению или лишению участника возможности в будущем принимать управленческие решения или осуществлять контроль за деятельностью гражданско-правового сообщества.

Поскольку за утверждение приходно-расходной сметы и утверждение целевого сбора на покрытие убытка (пени) проголосовало соответственно 55 и 34 члена из 62, принявших участие в голосовании, то есть больше половины, то несогласие истца с принятым решением не могло повлиять на принятие этих решений. 

Обстоятельств того, что оспариваемое решение общего собрания повлекло для ФИО1 указанные существенные неблагоприятные последствия, и его участие в собрании могло повлиять на результаты голосования, судом не установлено.

Таким образом, суд не усматривает оснований для вывода о недействительности решений общего собрания членов ПСК «Орбита-3» от 21.12.2020 как в силу ничтожности, так и по основаниям оспоримости. Как указано выше решения были приняты при необходимом кворуме, при этом решения приняты по вопросам, относящимся к компетенции собрания, включенным в повестку дня, и они не противоречат основам правопорядка или нравственности. Судом не установлено существенных нарушений порядка созыва, подготовки и проведения общего собрания членов ПСК «Орбита-3» от 21.12.2020, влияющих на волеизъявление участников собраний и нарушений равенства прав участников собраний при их проведении.

Поскольку исковые требования ФИО1 не подлежат удовлетворению, то отсутствуют основания для взыскания расходов по оплате государственной пошлины и почтовых расходов.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, 

РЕШИЛ:

Отказать в полном объеме в удовлетворении исковых требований ФИО1 к ПСК «Орбита-3» об оспаривании решения общего собрания членов.

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Ломоносовский районный суд Ленинградской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 23 июля 2020 года.

Судья: А.С. Смирнов