Дело №2а-388/25

УИД 26RS0001-01-2024-011764-25

Резолютивная часть оглашена 22.01.2025 года

Решение

 суда в окончательной форме изготовлено 05.02.2025 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 января 2025 года г.Ставрополь

Промышленный районный суд г.Ставрополя Ставропольского края в составе:

Председательствующего судьи Бирабасовой М.А.,

при секретаре судебного заседания Артюховой И.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Промышленного районного суда 

<

адрес> административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № по 

<

адрес> к ФИО о взыскании обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № по СК обратилась в Промышленный районный суд 

<

адрес> с административным исковым заявлением к ФИО о взыскании обязательных платежей и санкций.

В обоснование заявленных требований указано, что на налоговом учёте в Межрайонной ИФНС России № по 

<

адрес> состоит в качестве налогоплательщика ФИО, ИНН №. В соответствии с приказом УФНС России по 

<

адрес> от дата № «Об утверждении порядка взаимодействия Межрайонной ИФНС России № по 

<

адрес> и территориальных налоговых органов при осуществлении функций по применению мер взыскания с юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, предусмотренных Налоговым Кодексом Российской Федерации», с дата, Межрайонная ИФНС России № по 

<

адрес> выполняет функции Долгового центра - центра компетенции по взысканию неисполненных налоговых обязательств с функциями по управлению долгом юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. Статьей 23 НК РФ предусмотрена обязанность налогоплательщиков, уплачивать законно установленные налоги, плательщики страховых взносов, сборов обязаны уплачивать законно установленные страховые взносы, сборы и нести иные обязанности, установленные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Согласно п.1, 2 ст.44 НК РФ Обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах. Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора. В соответствии с п.1 ст.45 Налогового Кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно и в установленный срок исполнить обязанность по уплате налога. Неисполнение вышеназванной обязанности является основанием для направления налоговым органом требования об уплате налога. Взыскание налога с физического лица производится в судебном порядке. В п. 8 ст. 45 Кодекса установлено, что правила этой статьи применяются также в отношении сборов, пеней, штрафов и распространяются на плательщиков сборов и налоговых агентов. Согласно Постановлению Конституционного Суда Российской Федерации от дата №-П, неуплата налога в срок должна быть компенсирована полным возмещением ущерба, понесенного государством в результате несвоевременного внесения налога. В соответствии с положениями ст.69 НК РФ требованием об уплате налога признается письменное извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. В соответствии со статьей 11.3 НК РФ совокупная обязанность формируется и подлежит учету на едином налоговом счете лица (далее - ЕНС), который ведется в отношении каждого физического лица. Исполнение обязанности, числящейся на ЕНС, осуществляется с использованием единого налогового платежа (далее - ЕНП). Сальдо ЕНС представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве ЕНП, и денежным выражением совокупной обязанности. Отрицательное сальдо ЕНС формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве ЕНП, меньше денежного выражения совокупной обязанности. В соответствии с пунктом 11 НК РФ задолженностью по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации признается общая сумма недоимок, а также не уплаченных налогоплательщиком, плательщиком сборов, плательщиком страховых взносов и (или) налоговым агентом пеней, штрафов и процентов, предусмотренных НК РФ, и сумм налогов, подлежащих возврату в бюджетную систему Российской Федерации в случаях, предусмотренных НК РФ, равная размеру отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица. В соответствии с пунктами 2, 3 статьи 45 НК РФ в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание задолженности в порядке, предусмотренном НК РФ. Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 НК РФ. В силу ст. 357 НК РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса. В соответствии с 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации. В соответствии со ст. 52 НК РФ административному ответчику направлено налоговое уведомление № от дата, № от дата, согласно которым произведен расчет (перерасчет) транспортного налога с физических лиц за налоговый период 2015, 2016 и 2021 год в отношении ЛЕКСУС GS300; У951МВ777; OKTMO 07701000; код налогового органа 263дата год в размере 18675 рублей, за 2016 год в размере 18675, за 2021 год в размере 18675 рублей. На текущую дату административным ответчиком обязанность по уплате транспортного налога с физических лиц за 2015 год в размере 18 675,00 рублей, за 2016 год в размере 18675,00 рублей, за 2021 год в размере 18675,00 рублей (Текущий остаток задолженности по указанному налогу за 2021 год составляет 18543,00 рублей) не исполнена. В силу п.1 ст.75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки. Пунктом 2 ст. 75 НК РФ установлено, что сумма соответствующих пеней уплачивается дополнительно к причитающимся к уплате суммам налога независимо от применения других, мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов. В настоящее исковое заявление включена сумма задолженности по пени в общем размере 24 019,78 рублей, из них: пени начисленные на задолженность до введения института Единого налогового счета (т.е. до дата), в том числе на следующие виды налоговых обязательств: Задолженность по пени по транспортному налогу, взимаемого с физических лиц за 2015 год на сумму 18675,00 руб. начислены пени в размере 7096,05 рублей за период с дата по дата; за 2016 год на сумму 18675,00 руб. начислены пени в размере 7096,05 рублей за период с дата по дата; за 2017 год на сумму 18975,00 руб. начислены пени в размере 5393,66 рублей за период с дата по дата; за 2020 год на сумму 18675,00 руб. начислены пени в размере 1059,69 рублей (Текущая задолженность по пени составляется 777,89 рублей) за период с дата по дата; за 2021 год на сумму 18675,00 руб. начислены пени в размере 140,06 рублей за период с дата по дата. В связи с неисполнением обязанности по уплате налогов и сбором, на основании ст. 75 НК РФ начислены пени на недоимку, отраженную в отрицательном сальдо ЕНС налогоплательщика. В указанное административное исковое заявление включены пени начисленные на общую недоимку ЕНС в размере 3516,07 рублей начисленные за период с дата по дата год В случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога за счет имущества в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога (ч.1 ст. 48 НК РФ). В связи с неисполнением вышеуказанной задолженности в установленной срок, Инспекцией, в соответствии со ст. ст. 69, 70 НК РФ в адрес Административного ответчика направлено требование об уплате: от дата № со сроком исполнения до дата (указанное требование не исполнено) На дата сумма отрицательного сальдо ЕНС составляет 197869,14 рублей. Определением от дата мирового судьи судебного участка № 

<

адрес> отменен ранее вынесенный в отношении административного ответчика судебный приказ от дата № о взыскании задолженности по обязательным платежам в размере 83157,78 рублей. Остаток задолженности по вышеуказанному судебному приказу составляет 79912,78 рублей. В соответствии с абзацем вторым пункта 3 статьи 48 Налогового Кодекса РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (абзац второй пункта 3 статьи 48 Налогового Кодекса). Просит суд взыскать с ФИО задолженность на общую 79912,78 рублей, в том числе: 

- задолженность по транспортному налогу с физических лиц за 2015 год в размере 18675,00 рублей, за 2016 год в размере 18675,00 рублей, за 2021 год в размере 18543,00 рублей;

-задолженность по пени по транспортному налогу за следующие периоды: за 2015 год пени в размере 7096,05 рублей за период с дата по дата; за2016 год пени в размере 7096,05 рублей за период с дата по дата; за 2017 год пени в размере 5393,66 рублей за период с дата по дата; за 2020 год пени в размере 777,89 рублей за период с дата по дата; за 2021 год пени в размере 140,06 рублей за период с дата по дата;

- задолженность по пени, начисленные на недоимку Единого налогового счета в размере 3516,07 рублей за период с дата по дата.

В судебное заседание представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № по СК извещенный о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, не явился. 

В судебное заседание административный ответчик ФИО, извещенный о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, не явился, причины неявки суду не известны.

Явка сторон не является обязательной и не признана судом таковой, в связи с чем суд полагает возможным рассмотреть дело по существу в их отсутствие.

Суд, исследовав письменные материалы дела, оценив собранные по делу доказательства, полагает, что административные исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

В силу ч.1 ст.286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно ст.14 КАС РФ административное судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В соответствии со ст.62 КАС РФ, лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Ч.4 ст.289 КАС РФ установлено, что обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

Согласно ст.176 КАС РФ решение суда должно быть законным и обоснованным. Суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

В соответствие с ч.1 ст.59 КАС РФ доказательствами по административному делу являются полученные в предусмотренном настоящим Кодексом и другими федеральными законами порядке сведения о фактах, на основании которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения административного дела.

В силу ч.ч.1,2,3 ст.84 КАС РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности.

Судом установлено, что на налоговом учёте в Межрайонной ИФНС России № по СК состоит в качестве налогоплательщика ФИО, ИНН №, адрес постоянного места жительства: 

<

адрес>, дата рождения: дата, место рождения: 

<

адрес>. 

Согласно ст.57 Конституции РФ, п.п.1 п.1 ст.23 Налогового кодекса РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

На основании ч.1 ст.8 Налогового кодекса РФ под налогом понимается обязательный, индивидуально безвозмездный платеж, взимаемый с организаций и физических лиц в форме отчуждения принадлежащих им на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления денежных средств в целях финансового обеспечения деятельности государства и (или) муниципальных образований.

В силу п.1 ст.45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога посредством перечисления денежных средств в качестве единого налогового платежа, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Если иное не предусмотрено п. 4 и 5 настоящей статьи, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный законом срок производится взыскание задолженности в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом. 

В соответствии со ст.357 НК РФ, плательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст.358 НК РФ.

Объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины, и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством РФ (П. 1 ст. 358 НК РФ).

Налоговые ставки по правилам п.1 ст.361 НК РФ устанавливаются законами субъектов РФ соответственно в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместительности транспортного средства в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну транспортного средства и одну единицу транспортного средства. 

<

адрес> «О транспортном налоге» №-кз от 27.11.2002г. определены ставки налога и льготы. 

ФИО является собственником автомобиля, ЛЕКСУС GS300; № года выпуска, дата регистрации права собственности дата.

В соответствии с п.1 ст.360 НК РФ налоговым периодом по транспортному налогу признается календарный год.

П.1 ст.362 НК РФ предусматривает, что сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории РФ.

В соответствии с ч.ч.1-4 ст.409 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. Налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления. Налогоплательщик уплачивает налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

Административному ответчику направлено налоговое уведомление № от дата, согласно которому произведен расчет транспортного налога в отношении ЛЕКСУС GS300; №, OKTMO 07701000, код ИФНС 2635, налоговая база 249.00, налоговая ставка 75.00, количество месяцев владения 12/дата год на сумму 18675 рублей, за 2016 год на сумму 18675 рублей; налога на имущество физических лиц в отношении в отношении гаража 26:№ ОКТМО 07701000 код ИНФС 2635 

<

адрес>, тер. ГСК Нива 20 налоговая база 36664, налоговая ставка 01.00, количество месяцев владения 3/дата год на сумму 9 рублей. 

Административному ответчику направлено налоговое уведомление № от дата, согласно которому произведен расчет транспортного налога в отношении ЛЕКСУС GS300; №, OKTMO 07701000, код ИФНС 2635, налоговая база 249.00, налоговая ставка 75.00, количество месяцев владения 12/дата год на сумму 18675 рублей

В соответствии со ст.11.3 НК РФ совокупная обязанность формируется и подлежит учету на едином налоговом счете лица, который ведется в отношении каждого физического лица. Исполнение обязанности, числящейся на ЕНС, осуществляется с использованием единого налогового платежа. Сальдо ЕНС представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве ЕНП, и денежным выражением совокупной обязанности. Отрицательное сальдо ЕНС формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве ЕНП, меньше денежного выражения совокупной обязанности. 

В связи с тем, что в установленные сроки налоги не были уплачены, на сумму недоимки в соответствии со ст.75 НК РФ налоговым органом начислены пени по налогу на имущество физических лиц.

Согласно п.1 ст.72 НК РФ пени являются одним из способов обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов.

Согласно ст.75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки (п.1). Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора (п.3). Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации (п.4).

В соответствии с ч.1 ст.69 НК РФ, неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности.

Требованием об уплате задолженности признается извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму задолженности.

Административному ответчику в соответствии со ст.ст.69, 70 НК РФ, налоговым органом выставлено требование от дата № об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, в котором сообщалось о наличии у него задолженности и о сумме, начисленной на сумму недоимки пени. Срок добровольного исполнения требований - до дата.

В связи с неисполнением требования № от дата, налоговый орган вынес решение № от дата о взыскании с ФИО задолженности за счет денежных средств (драгоценных металлов), а также электронных денежных средств на счетах в банках в пределах суммы отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, указанной в требовании № от дата в размере 151892,90 рублей.

Налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа.

Определением от дата мирового судьи судебного участка № 

<

адрес> отменен ранее вынесенный в отношении административного ответчика судебный приказ от дата №а-№/2023 о взыскании задолженности по обязательным платежам в размере 83157,78 рублей. Остаток задолженности по вышеуказанному судебному приказу составляет 79912,78 рублей.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (абз.2 п.4 ст.48 КАС РФ).

Согласно расчёту, представленному административным истцом в обоснование требований, должник имеет задолженность общую сумму 79912,78 рублей, в том числе:

- задолженность по транспортному налогу с физических лиц за 2015 год в размере 18675,00 рублей, за 2016 год в размере 18675,00 рублей, за 2021 год в размере 18543,00 рублей;

-задолженность по пени по транспортному налогу за следующие периоды: 

-за 2015 год пени в размере 7096,05 рублей за период с дата по дата;

-за2016 год пени в размере 7096,05 рублей за период с дата по дата;

- за 2017 год пени в размере 5393,66 рублей за период с дата по дата;

- за 2020 год пени в размере 777,89 рублей за период с дата по дата;

- за 2021 год пени в размере 140,06 рублей за период с дата по дата.

- задолженность по пени начисленные на недоимку Единого налогового счета в размере 3516,07 рублей за период с дата по дата.

Суд считает представленный административным истцом расчет верным, так как он выполнен с учётом требований налогового законодательства.

Таким образом, судом установлено, что обязанность по уплате обязательных платежей административным ответчиком не исполнена в предусмотренный законом срок, связи с чем, налоговым органом обоснованно начислены пени. Доказательств исполнения обязательств по обязательным платежам не представлены, суд приходит к выводу об удовлетворении требований налогового органа о взыскании с ФИО задолженности в заявленном административным истцом размере.

В соответствии с ч.1 ст.114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

При таких обстоятельствах, с учетом положений ст.333.19 НК РФ, с административного ответчика ФИО подлежит взысканию в доход бюджета 

<

адрес> государственная пошлина в размере 4000 рублей.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, гл. 32 КАС РФ, 

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Межрайонной ИФНС России № по 

<

адрес> к ФИО о взыскании обязательных платежей и санкций – удовлетворить.

Взыскать с ФИО, дата года рождения, уроженца 

<

адрес>, ИНН №, паспортные данные 0712 №, зарегистрированного по месту жительства по адресу: 

<

адрес>, в пользу налогового органа задолженность на общую сумму 79912,78 рублей, в том числе:

- задолженность по транспортному налогу с физических лиц за 2015 год в размере 18675,00 рублей, за 2016 год в размере 18675,00 рублей, за 2021 год в размере 18543,00 рублей;

-задолженность по пени по транспортному налогу за следующие периоды:

-за 2015 год пени в размере 7096,05 рублей за период с дата по дата;

-за2016 год пени в размере 7096,05 рублей за период с дата по дата;

- за 2017 год пени в размере 5393,66 рублей за период с дата по дата;

- за 2020 год пени в размере 777,89 рублей за период с дата по дата;

- за 2021 год пени в размере 140,06 рублей за период с дата по дата.

- задолженность по пени начисленные на недоимку Единого налогового счета в размере 3516,07 рублей за период с дата по дата.

Взыскать с ФИО, дата года рождения, уроженца 

<

адрес>, ИНН №, паспортные данные 0712 №, зарегистрированного по месту жительства по адресу: 

<

адрес>, в доход бюджета 

<

адрес> государственную пошлину в размере 4000 рублей.

Решение может быть обжаловано в 

<

адрес>вой суд путем подачи апелляционной жалобы через Промышленный районный суд 

<

адрес> в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Судья М.А. Бирабасова