УИД 75RS0016-01-2024-000556-74

Дело №2а-295/2024

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Могоча 11 июня 2024 года 

Могочинский районный суд Забайкальского края в составе:

председательствующего судьи Рафиковой Д.Ф., 

при секретаре судебного заседания Фадеевой Ю.К., 

с участием заместителя Могочинского межрайонного прокурора Федоткиной Т.Е., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску и.о. Могочинского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о возложении обязанности пройти флюорографическое обследование, 

установил:

и.о. Могочинского межрайонного прокурора обратился в суд с указанным иском, в котором просит обязать ФИО1 в целях выявления туберкулеза пройти флюорографическое обследование в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу, ссылаясь на следующие обстоятельства. 

Межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения требований законодательства о здравоохранении. Согласно приложению к Приказу Минздрава России от 21.03.2017 № 124н «Об утверждении порядка и сроков проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза» лица, состоящие на диспансерном наблюдении (в том числе профилактическом наблюдении) в наркологических и психиатрических специализированных медицинских организациях обязаны проходить профилактический осмотр (флюорография легких или рентгенография органов грудной клетки (легких) 2 раза в год). Согласно информации ГУЗ «Могочинская ЦРБ» ответчик состоит на диспансерном учете у врача нарколога, игнорирует прохождение флюорографического обследования (обследование последние 5 лет не проходила). Действия ответчика, выразившиеся в уклонении от прохождения флюорографического обследования в установленные действующим законодательством сроки, ущемляет законные права и интересы граждан, круг которых определить невозможно, в том числе несовершеннолетних, которыми они наделены Конституцией РФ, в первую очередь ст. 7, согласно которой в Российской Федерации охраняется здоровье людей, и ст. 41, предусматривающей, что каждый гражданин имеет право на охрану здоровья.

В судебном заседании заместитель Могочинского межрайонного прокурора Федоткина Т.Е. административные исковые требования поддержала в полном объеме по изложенным в иске основаниям. 

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом - заказным письмом с уведомлением, которое возвращено в суд с отметкой об истечении срока хранения. Ответчик извещалась по адресу регистрации, согласно адресной справке ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения зарегистрирована по адресу 

<

...>. Не проживание ответчика по адресу регистрации, не получение почтовой корреспонденции не может являться основанием для отложения рассмотрения дела. 

Представитель заинтересованного лица ГУЗ «Могочинская ЦРБ» в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом. 

Препятствий для рассмотрения дела в отсутствие не явившихся лиц суд не усматривает. Выслушав административного истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством профилактики заболеваний в соответствии с санитарно-эпидемиологической обстановкой и прогнозом ее изменения. 

Федеральный закон от 21.11.2011 г. № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" (далее - ФЗ "Об охране здоровья граждан в РФ») регулирует отношения, возникающие в сфере охраны здоровья граждан в Российской Федерации, в том числе определяет права и обязанности человека и гражданина, отдельных групп населения в сфере охраны здоровья, гарантии реализации этих прав. 

Согласно п. 8 ст. 4 ФЗ «Об охране здоровья граждан в РФ» одним из принципов охраны здоровья граждан является принцип приоритета профилактики в сфере охраны здоровья

В силу положений ст. 12 ФЗ «Об охране здоровья граждан в РФ» приоритет профилактики в сфере охраны здоровья обеспечивается, в том числе путем осуществления мероприятий по предупреждению и раннему выявлению заболеваний, предупреждению социально значимых заболеваний и борьбе с ними; проведению профилактических и иных медицинских осмотров, диспансеризации, диспансерного наблюдения в соответствии с законодательством Российской Федерации. 

Постановлением Правительства РФ от 01.12.2004 г. №715 утвержден перечень социально значимых заболеваний и перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, согласно которому, "туберкулез" относится к заболеванию, представляющему опасность для окружающих. 

Основы профилактики туберкулеза в Российской Федерации установлены Федеральным законом от 18.06.2001 № 77-ФЗ "О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации". 

В соответствии с п. 4 ст. 8 Федерального закона № 77-ФЗ в целях выявления туберкулеза периодически проводятся профилактические медицинские осмотры граждан, порядок и сроки проведения которых устанавливаются уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти. 

Приказом Минздрава от 21.03.2017 № 124н утверждены Порядок и сроки проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза. Согласно данному порядку срок проведения профилактических осмотров лиц, находящихся на диспансерном наблюдении (в том числе профилактическом наблюдении) в наркологических и психиатрических специализированных медицинских организациях, составляет 2 раза в год. 

В судебном заседании установлено, что по сведениям ГУЗ «Могочинская ЦРБ» ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р. состоит на учете у врача психиатра-нарколога с диагнозом: «синдром зависимости от алкоголя», что подтверждается справкой ГУЗ «Забайкальский краевой наркологический диспансер», справкой ГУЗ «Могочинская ЦРБ» (л.д. ). Флюорографическое обследование ФИО1 не проходила, что подтверждается сведениями ГУЗ «Могочинская ЦРБ» и ЧУЗ «КБ «РЖД-Медицина» (л.д. ). 

Таким образом, судом установлено, что ФИО1 в установленные сроки профилактические медицинские осмотры на предмет выявления туберкулеза не проходит, чем подвергает опасности жизнь и здоровье других граждан, то есть затрагивает их права, свободы и законные интересы. 

Данные о прохождении ФИО1 флюорографического обследования в материалы дела не представлены. 

Уклоняясь от прохождения регулярного обследования с периодичностью, предусмотренной нормативными правовыми актами, ФИО1 ставит под угрозу, как свое личное здоровье, так и здоровье окружающих его граждан. Суд считает, что обращение Могочинского межрайонного прокурора в суд обусловлено защитой интересов неопределенного круга лиц. 

Таким образом, ответчиком не соблюдается возложенная на нее законом обязанность по прохождению 2 раза в год профилактических медицинских осмотров в целях выявления туберкулеза. 

С учетом изложенного, требования прокурора являются обоснованными и подлежащими удовлетворению. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175 – 180 КАС РФ, суд

решил:

административный иск Могочинского межрайонного прокурора удовлетворить.

Обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (паспорт серия № №, выдан ДД.ММ.ГГГГ ОВД 

<

адрес>) в целях выявления туберкулеза пройти флюорографическое обследование в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Забайкальский краевой суд через Могочинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья Д.Ф. Рафикова

Решение в окончательной форме изготовлено 11.06.2024 г.