№_________

УИД: №_________

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

АДРЕС 13 октября 2023 года

Котовский городской суд АДРЕС в составе:

судьи Егоровой Ю.М., 

при секретаре судебного заседания Романовой И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к несовершеннолетней ФИО2, ФИО3 о признании ФИО2 утратившей право пользования жилым помещением, и возложении обязанности на ФИО3 зарегистрировать ФИО2 по месту своего жительства,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась в суд с иском ФИО3, несовершеннолетней ФИО2 с учетом уточненных требований о признании ФИО2 утратившей право пользования жилым помещением – квартирой, распложенной по адресу: АДРЕС, пер. Больничный, АДРЕС возложении обязанности на ФИО3 зарегистрировать ФИО2 по месту жительства: АДРЕСА, АДРЕС.

В иске указано, что ДАТА Решением Ленинского районного суда АДРЕС были удовлетворены требования ФИО3, место жительства ФИО2 определено место жительства отца: ФИО3 в АДРЕС.АДРЕС АДРЕС. Решение вступило в законную силу ДАТА. До настоящего времени несовершеннолетняя зарегистрирована по адресу: АДРЕС, перАДРЕС АДРЕС. В данной квартире истцу принадлежит ? доли в праве общей долевой собственности на квартиру. ФИО2 в указанной квартире не появляется, помещением не пользуется, расходы по коммунальным платежам не несет. 

В последующем после определения обстоятельств предоставления АДРЕС по адресу: АДРЕС, АДРЕС, АДРЕС, истец требования уточнила, мотивировав, что ответчик ФИО2 в указанную квартиру, как на постоянное место жительства, никогда не вселялась, не проживала в ней, помещением не пользовалась: поэтому у неё отсутствуют права в отношении спорного жилого помещения, предоставленные Жилищным кодексом РФ. Поведение ответчицы свидетельствует об отсутствии необходимости проживания: в указанном жилом помещении, поскольку в период с момента ее выезда от матери к отцу и до настоящего времени, с ее стороны не предпринималось никаких попыток воспользоваться своими правами в отношения указанного жилого помещения, факты мешающие ответчице в проживании в квартире, отсутствуют. Как было установлено в судебном заседании Котовского городского суда Тамбовской ДАТА г., подтверждено ответчицей ФИО2 и показаниями бабушки (ФИО10), ФИО2 приезжает иногда по указанному адресу к бабушке в гости, что, соответственно, не является проживанием. В соответствии с п.3 ст.83 ЖК РФ, в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом. Просила обязать ФИО3. Юрьевича зарегистрировать ФИО2 по месту жительства по адресу: АДРЕС», АДРЕС.

В судебное заседание ФИО1 после перерыва не явилась, представила заявление о рассмотрении в ее отсутствии. Ранее в судебном заседании пояснила, что просит ответчика – бывшего супруга ФИО3 зарегистрировать несовершеннолетнюю дочь ФИО2 по своему месту жительства в АДРЕС, АДРЕС. Просила признать утратившей право пользования ФИО2 по адресу: АДРЕС, АДРЕС, АДРЕС. Вышеуказанная квартира была предоставлена ее матери – ФИО10 Квартирой №_________ ФИО2 не пользуется, вещей ее там нет. Кроме того, ФИО2 нарушает закон и должна быть зарегистрирована по месту своего пребывания.

Представитель истца по устному ходатайству ФИО7 в судебном заседании уточненные требования поддержала в полном объеме, пояснив, что уже имеется вступившее в законную силу решение Ленинского суда, которым уже установлено место жительства ребенка по адресу проживания отца, миграционное законодательство говорит о том, что в течение семи дней с момента заселения, гражданин обязан зарегистрироваться по месту постоянного проживания, несоблюдение этого требования несет административную ответственность согласно действующему законодательству. Также она обратила внимание суда, что в судебном заседании Ленинского районного суда АДРЕС оба ответчика высказывали мнение, что ФИО2 должна проживать с отцом.

Ответчик ФИО3 в судебном заседании возражал относительно заявленных требований, пояснил, что дочь учится в школе – гимназии №_________ в АДРЕС, имеет временную регистрацию у матери истца, постоянную регистрацию в АДРЕС. С матерью ФИО1 – у дочери ФИО2, сложились неприязненные отношения, в связи с чем она переехала жить к нему. 

Ответчик несовершеннолетняя ФИО2 в судебном заседании пояснила, что с мамой – истцом у нее сложились неприязненные отношения, в связи с чем она ушла жить к отцу. По адресу: АДРЕС, АДРЕС, АДРЕС, проживает ее бабушка. В этом доме у нее есть своя комната, находятся личные вещи, она регулярно приезжает к бабушке, также она считает, что в соответствии со ст. 65 СК РФ родительские права не могут осуществляться в противоречии с интересами детей. Обеспечение интересов детей должно быть основной заботой их родителей. Место жительства детей при раздельном проживании родителей устанавливается соглашением родителей. При отсутствии соглашения спор между родителями разрешается судом исходя из интересов детей и с учетом мнения детей. Руководствуясь данной статьей она возражала против удовлетворения заявленных требований, и просила суд зарегистрировать ее у мамы, так как она учится в школе АДРЕС и для большинства школьных документов рекомендуется тамбовская прописка. 

Третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора, ФИО10 пояснила, что ей как работнику Горельской участковой больницы была предоставлена АДРЕС по адресу: АДРЕС, АДРЕС, АДРЕС. Она разделила предоставленную квартиру на своих троих дочерей ФИО1, ФИО11, ФИО8 Право в ЕРГН она не регистрировала. В квартире она проживает одна. Она не против, что ее внучка ФИО2 будет зарегистрирована у нее.

Третьи лица, не заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора, ФИО11, ФИО8 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела и пенсионное дело истца, приходит к следующему выводу.

Согласно ст.71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

Как разъяснено в пункте 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 №14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (ст.71 Жилищного кодекса Российской Федерации). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч.3 ст.83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч.3 ст.83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Приведенные нормы жилищного законодательства и разъяснения Верховного суда Российской Федерации применимы и при разрешении настоящего спора в силу аналогии закона (ст.7 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Как следует из материалов дела, согласно договора о безвозмездной передаче жилья в собственность АДРЕС по адресу: АДРЕС, АДРЕС, АДРЕС, была передана Горельской участковой больницей в собственность ФИО4, ФИО1, ФИО5, ФИО8 В реестре муниципального имущества АДРЕС вышеуказанная квартира не числится.

В указанной квартире зарегистрирована дочь ФИО1 – ФИО2

Судом установлено, что ответчик ФИО2 имеет постоянную регистрацию по адресу: АДРЕС, АДРЕС, АДРЕС, и временную регистрацию у матери – ФИО1 по адресу: АДРЕС ДАТА по ДАТА.

В АДРЕС по адресу: АДРЕС, пер. Больничный, АДРЕС проживает бабушка ответчика – ФИО10, которая пояснила, что внучка приезжает к ней, в квартире находятся ее вещи. 

Решением Ленинского районного суда АДРЕС от ДАТА установлено, что «ДАТА пo настоящее время ФИО2 фактически проживает c ФИО3 по адресу: АДРЕС, АДРЕС». Судом было установлено, что у ФИО1 с ФИО2 «сложились неприязненные отношения, что подтвердили в суде стороны, допрошенные ребенок, а также свидетели. С ДАТА ДАТА по настоящее время ФИО2 проживает с отцом ФИО3 по адресу: АДРЕСА, АДРЕС. От матери девочка ушла самостоятельно после очередного конфликта, мер к возвращению дочери ответчица не предпринимала». 

Решением Ленинского районного суда АДРЕС от ДАТА постановлено исковые требования ФИО3 удовлетворить частично. Определить местом жительства несовершеннолетней ФИО2, ДАТА года рождения, место жительства ее отца ФИО3 в АДРЕС АДРЕС. Судебной коллегией по гражданским делам Тамбовского областного суда от ДАТА вышеуказанное решение было отменено в удовлетворении исковых требований ФИО3 к ФИО1 о взыскании выплаченных алиментов в качестве несоновательного обогащения за период с марта ДАТА включительно в размере 67251,44 руб. отказано.

На основании ч. 2 ст. 20 ГК РФ, местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов. Как установлено, ответчик ФИО2 ДАТА года рождения, т.е. достигла возраста 16 лет.

На основании ч. 1 ст. 70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.

Несовершеннолетние дети приобретают право на ту жилую площадь, которая определяется им в качестве места жительства соглашением родителей. Такое соглашение выступает предпосылкой вселения ребенка в конкретное жилое помещение.

Исходя из принципа равенства прав и обязанностей родителей (п. 2 ст. 31СКРФ), являющихся законными представителями своих несовершеннолетних детей, и отсутствия в законе установленной формы соответствующего соглашения, предполагается, что при совершении одним из родителей действий по вселению детей по месту своего жительства он действует с согласия другого родителя.

Согласно Административному регламенту МВД РФ по предоставлению государственной услуги по регистрационному учету граждан РФ по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ», утвержденному Приказом МВД России от ДАТА №_________ заявителями для получения государственной услуги, связанной с регистрацией по месту жительства и снятию с регистрационного учета по месту жительства являются граждане РФ, достигшие 14-летнего возраста; один из родителей, усыновителей, опекунов или попечителей гражданина РФ – в отношении несовершеннолетних граждан со дня рождения и до достижения ими 14-летнего возраста.

В Постановлении от 02.02.1998, Конституционный Суд РФ признал, что институт регистрации введен в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданами РФ их прав и свобод, а также исполнения ими обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом, а потому уведомление гражданином органов регистрационного учета о месте своего пребывания и жительства в соответствии с установленным порядком является не только его правом, но и обязанностью. Согласно Закону РФ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» органы регистрационного учета уполномочены лишь удостоверить акт свободного волеизъявления гражданина при выборе им места пребывания и жительства. Именно поэтому регистрационный учет не может носить разрешительного характера и не должен приводить к ограничению конституционного права гражданина выбирать место пребывания и жительства. Таким образом, регистрация в том смысле, в каком это не противоречит Конституции РФ, является лишь предусмотренным федеральным законом способом учета граждан в пределах РФ, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания и жительства.

Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что требования истца не нашли своего подтверждения в ходе судебного разбирательства. Как установлено судом и следует из письменных материалов дела, стороны являются родителями несовершеннолетней ФИО2, которая зарегистрирована по адресу: АДРЕС, АДРЕС, АДРЕС. Возражений от третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, являющихся правообладателем доли в вышеуказанном помещении, возражений относительно регистрации ФИО2 по указанному адресу, за исключением истца – мамы ФИО2 – ФИО1, не поступило, более того, фактически в спорной квартире проживает бабушка ответчика ФИО10, которая не возражает о регистрации внучки.

Как следует из вышеприведенных норм закона, регистрация граждан в жилых помещениях – это административный акт, осуществляется на основании письменного заявления собственника, либо нанимателя квартиры, что выражает его волеизъявление на регистрацию гражданина. Такое волеизъявление о регистрации по своему месту жительства со стороны ответчика ФИО3 отсутствует.

Доводы истца о том, что дочь должна быть зарегистрирован по месту жительства отца, суд признает несостоятельными, поскольку переезд ответчика ФИО2 как было установлено решением суда носит вынужденный характер, кроме того ответчик ФИО2 пользуется жилым помещением по адресу: АДРЕС А., суд не находит правовых оснований для обязания ФИО3 зарегистрировать несовершеннолетнюю ФИО2, поскольку регистрация граждан осуществляется и относится к компетенции органов УФМС.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В требованиях ФИО1 к несовершеннолетней ФИО2, ФИО3 о признании ФИО2 утратившей право пользования жилым помещением, и возложении обязанности на ФИО3 зарегистрировать ФИО2 по месту своего жительства отказать.

Разъяснить, что в соответствии c положениями ч.2 ст.199 ГПК РФ составление мотивированного решения суда может быть отложено на срок не более чем пять дней co дня окончания разбирательства дела. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд в течение месяца co дня принятия решения суда в окончательной форме. 

Судья Ю.M. Егорова

Мотивированное решение составлено 18.10.2023г.

Судья Ю.M. Егорова