дело № 2-129/2024 (2-881/2023)

УИД 61RS0059-01-2023-000968-27

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

6 февраля 2024 г. г. Цимлянск

Цимлянский районный суд Ростовской области в составе: 

председательствующего судьи Стурова С.В.,

при секретаре судебного заседания Чернецовой Р.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Администрации Новоцимлянского сельского поселения Цимлянского района, третье лицо нотариус Цимлянского нотариального округа, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области о включении имущества в наследственную массу и признании права собственности в порядке наследования на земельный участок,

установил:

ФИО2 обратилась в суд с вышеназванным иском, указав, что ее супругу ФИО1, принадлежала на праве общей долевой собственности земельная доля в границах АО «ФИО8» ФИО4 

<

адрес>, площадью 

<

данные изъяты> сельскохозяйственных угодий.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 умер. Истец ФИО2, обратилась в нотариальную контору Цимлянского район Ростовской области для открытия наследственного дела к имуществу ее супруга ФИО1

После истечения шестимесячного срока нотариусом Цимлянского района Ростовской области ФИО11 выдано свидетельство о праве на наследство по закону на долю в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения 20/2160 долей (пашня).

Обратившись в устном порядке к нотариусу за получением свидетельства о праве на наследство по закону в части земельного участка - пастбищ, оставшегося в части наследственного имущества супруга ФИО1, истец получил разъяснение, что выдать свидетельство о праве на наследство на земельную долю не представляется возможным, так как доли земельного участка (пастбища) остались не выделенными и право за наследодателями не было зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество, поэтому выдать свидетельство о праве на наследство на долю земельного участка (пастбище) не представляется возможным.

Также истец указала, что на 20/2160 долей в праве собственности на земельный участок с кадастровым номером №, (что составляет около 21,8 гектар пашни) по адресу: 

<

адрес> истец вступил в права наследования, а оставшаяся невыделенной земельная доля площадью 12,0 га (пастбища и сенокосы), которая принадлежала наследодателю, право собственности на которую в ЕГРН не было зарегистрировано за умершим и осталось не оформленным.

Истец является единственным наследником по закону его умершего мужа ФИО1 и фактически приняла наследство умершего. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно не заключалось и где бы оно не находилось.

Земельным участком, в котором аккумулированы регистрирующим органом данные по всем невостребованным долям в кадастровом квартале № по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес> является земельный участок сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования - для сельскохозяйственного производства (невостребованные) с кадастровым номером № площадью 41179373 кв.м.

На основании изложенного, истец ФИО2 просит суд: включить земельную долю площадью 12,6 га сельхозугодий, расположенную на земельном участке с кадастровым номером номером № с категорией земель – земли сельскохозяйственного назначения, с видом разрешенного использования - для сельскохозяйственного производства (невостребованные), находящимся по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: 

<

адрес> 

<

адрес> в состав наследственной массы имущества, оставшегося после смерти ФИО1, умершего ДД.ММ.ГГГГ.

Признать за ФИО2 право общей долевой собственности в порядке наследования на земельную долю площадью 12,6 га сельхозугодий, расположенную на земельном участке с кадастровым номером номером № с категорией земель - земли сельскохозяйственного назначения с видом разрешенного использования - для сельскохозяйственного производства (невостребованные), находящимся по адресу: 

<

адрес> в порядке наследования по закону, после смерти ФИО1, умершего ДД.ММ.ГГГГ.

Истец ФИО2 и ее представитель по доверенности ФИО3, будучи надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явились, не сообщили об уважительных причинах неявки, никаких ходатайств не представили, согласно письменному заявлению, представитель ФИО3 просила о рассмотрении дела в его отсутствие, на удовлетворении иска настаивает.

Ответчик Администрация Новоцимлянского сельского поселения Цимлянского района Ростовской области, третьи лица Управление Росреестра по Ростовской области, нотариус Цимлянского нотариального округа Ростовской области, будучи надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в суд представителе не направили, не сообщила об уважительных причинах не явки.

Согласно заявлению Главы Администрации Новоцимлянского сельского поселения Цимлянского района Ростовской области от 05.02.2024 № 102/18/66 просят суд о рассмотрении дело в отсутствие представителя администрации. 

Третье лицо нотариус Цимлянского нотариального округа Ростовской области ФИО5 предоставила заявление, согласно которому просит рассмотреть дело в ее отсутствие, пояснив, что суду доверяет, ходатайств и отводов не имеет.

Суд, на основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), определил рассмотреть дело по существу в отсутствие сторон и третьего лица.

Изучив исковое заявление, позицию и представленное заявление ответчика, исследовав письменные доказательства по делу, суд нашел иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), защита гражданских прав осуществляется путем признания права. Гражданин по своему усмотрению осуществляет принадлежащие ему гражданские права.

В соответствии со статьей 218 ГК РФ, право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В соответствии со статьей 235 пункт 1 ГК РФ, право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Согласно статье 223 пункт 2 ГК РФ, в случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом. 

Статьей 551 ГК РФ, предусмотрено, что переход права собственности на недвижимость по договору продажи недвижимости к покупателю подлежит государственной регистрации.

В соответствии со статьей 244 ГК РФ, общая собственность на имущество является долевой. По соглашению участников совместной собственности, а при не достижении согласия по решению суда на общее имущество может быть установлена долевая собственность этих лиц.

В силу статьи 252 ГК РФ, участник долевой собственности вправе требовать выдела своей доли из общего имущества. При не достижении участниками долевой собственности соглашения о способе и условиях раздела общего имущества или выдела доли одного из них участник долевой собственности вправе в судебном порядке требовать выдела в натуре своей доли из общего имущества.

Исходя из пункта 1 статьи 1110 ГК РФ, наследование - это универсальное правопреемство, в результате которого имущество (наследство, наследственная масса) умершего переходит к другим лицам в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент. При этом в пункте 1 статьи 1112 ГК РФ указано, что в состав наследства входят принадлежащие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Наследство открывается со смертью гражданина - статья 1113 ГК РФ.

В соответствии со статьей 1111 ГК РФ, наследование осуществляется по завещанию и по закону. Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных настоящим ГК РФ.

Наследниками первой очереди по закону, в соответствии со статьей 1142 ГК РФ, являются дети, супруг и родители наследодателя.

Согласно п. 1 статьи 1142 ГК РФ, наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.

В силу статей 1152, 1153 Гражданского кодекса Российской Федерации, для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

Как разъяснил Пленум Верховного суда РФ и Пленум Высшего Арбитражного Суда РФ в пункте 11 постановления от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если наследодателю принадлежало недвижимое имущество на праве собственности, это право переходит к наследнику независимо от государственной регистрации права на недвижимость. Если право собственности правопредшественника не было зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, правоустанавливающими документами являются документы, подтверждающие основание для перехода права в порядке правопреемства, а также документы правопредшественника, свидетельствующие о приобретении им права собственности на недвижимое имущество.

В силу пункта 2 статьи 17 ГК РФ, правоспособность гражданина возникает в момент рождения и прекращается смертью.

Согласно статьи 1112 ГК РФ, в состав наследственного имущества входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п.8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 9 от 29.05.2012 «О судебной практике по делам о наследовании» при отсутствии надлежаще оформленных документов, подтверждающих право собственности наследодателя на имущество, судами до истечения срока принятия наследства (статья 1154 ГК РФ) рассматриваются требования наследников о включении этого имущества в состав наследства, а если в указанный срок решение не было вынесено, - также требования о признании права собственности в порядке наследования.

Статьей 19.3 Федерального закона от 24.07.2002 N №1-ФЗ (ред. от 04.08.2023) "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", орган местного самоуправления поселения или муниципального, городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе до 1 января 2025 года обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные невостребованными в порядке, установленном статьей 12.1 настоящего Федерального закона (пункт 1).

С 1 января 2025 года лицо, чья земельная доля признана невостребованной, утрачивает право собственности на такую земельную долю, а поселение или муниципальный, городской округ, на территории которых расположен земельный участок, земельная доля которого признана невостребованной, либо муниципальный район в случае, если земельный участок, земельная доля которого признана невостребованной, расположен на межселенной территории, приобретает на указанную земельную долю право муниципальной собственности, за исключением невостребованной земельной доли, в отношении которой подано исковое заявление о признании права муниципальной собственности в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи (пункт 2).

Согласно пункту 2 статьи 12.1 приведенного Федерального закона, невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ умер ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец 

<

адрес> ФИО4 

<

адрес> умер, что подтверждается свидетельством о смерти от ДД.ММ.ГГГГ серии №, выданным Отделом ЗАГС ФИО4 

<

адрес>, актовая запись о смерти №.

На основании Свидетельства на право собственности на землю серии №, выданного ДД.ММ.ГГГГ Комитетом по земельным ресурсам Цимлянского района на основании Постановления Главы Администрации Цимлянского района Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО1 было предоставлена на праве общей долевой собственности земельная доля в границах 

<

адрес> 

<

адрес>, площадью 34,2 га сельскохозяйственных угодий.

11.10.2013 за регистрационным номером № ФИО1 зарегистрировал в ЕГРН 20/2160 долей в праве собственности на земельный участок с кадастровым номером №, (что составляет около 21,8 гектар пашни) по адресу: 

<

адрес>

Право общей долевой собственности собственности на оставшуюся долю в размере 12,4 га (34,2 га-21,8 га) ФИО1 в ЕГРН не зарегистрировал.

После смерти ФИО1, нотариусом Цимлянского нотариального округа Ростовской области ФИО5 к имуществу умершего заведено наследственное дело №.

Истец ФИО2 являлась супругой умершего ФИО1, что подтверждается свидетельством о заключении брака от ДД.ММ.ГГГГ серии №.

Согласно материалам наследственного дела, единственным наследником после смерти ФИО1 является его супруга – истец по делу ФИО2

Нотариусом наследнику ФИО2 выданы свидетельства о праве на наследство по закону на имущество ФИО1, в том числе и на 20/2160 долей в праве общей собственности на земельный участок площадью 26241687 кв.м с кадастровым номером №, по адресу: 

<

адрес> на который зарегистрировано обременение права в виде аренды, за номером №

Статьями 72, 73 «Основ законодательства РФ о нотариате» от 11 февраля 1993 года № 4462-1 определено, что условием выдачи свидетельства о праве на наследство по закону или по завещанию является наличие документов, подтверждающих принадлежность имущества наследодателю. Документом, подтверждающим право собственности на землю, является свидетельство о регистрации этого права собственником в органах регистрации. Однако, в случае смерти собственника недвижимого имущества, не зарегистрировавшего свое право в установленном законом порядке, а также при наличии иных причин, препятствующих регистрации права собственности на недвижимое имущество, п. 3 ч. 1 ст. 8, ч. 1 ст. 11 и абзац 1 ст. 12 ГК РФ предусматривает возможность судебной защиты гражданских прав наследников путем признания или установления гражданских прав по решению суда.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 9 от 29.05.2012 «О судебной практике по делам о наследовании» при отсутствии надлежаще оформленных документов, подтверждающих право собственности наследодателя на имущество, судами до истечения срока принятия наследства (статья 1154 ГК РФ) рассматриваются требования наследников о включении этого имущества в состав наследства, а если в указанный срок решение не было вынесено, - также требования о признании права собственности в порядке наследования.

В силу пункта 9 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Согласно разъяснениям Пленума Верховного суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ, изложенным в пункте 11 Постановления от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если наследодателю принадлежало недвижимое имущество на праве собственности, это право переходит к наследнику независимо от государственной регистрации права на недвижимость. Если право собственности правопредшественника не было зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, правоустанавливающими документами являются документы, подтверждающие основание для перехода права в порядке правопреемства, а также документы правопредшественника, свидетельствующие о приобретении им права собственности на недвижимое имущество.

Как указано выше, при жизни наследодателю ФИО1 на основании Свидетельства на право собственности на землю серии №, выданного 12.12.1999 Комитетом по земельным ресурсам Цимлянского района на основании Постановления Главы Администрации Цимлянского района Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО1 было предоставлена на праве общей долевой собственности земельная доля в границах СПК 

<

адрес>, площадью 34,2 га сельскохозяйственных угодий.

Право общей долевой собственности собственности на оставшуюся долю в размере 12,4 га (34,2 га-21,8 га) ФИО1 в ЕГРН не зарегистрировал, в связи с чем, нотариус лишен возможности выдать истцу свидетельство о праве на наследство на земельный участок в размере 12,4 га (пастбища и сенокосы). Признание права возможно лишь в судебном порядке.

На основании вышеизложенного, суд полагает, что у умершего ФИО1 возникло право собственности на земельный участок, даже в отсутствие государственной регистрации прав на него, следовательно, тот объем прав и обязанностей, как собственника, которым наследодатель обладал в отношении объекта недвижимости, переходит, как единое целое в порядке универсального правопреемства к истцу, как к наследнику, которая намерена осуществить государственную регистрацию прав на объект недвижимости.

Вместе с тем, поскольку право собственности на долю в праве общей долевой собственности в размере 12,4 га в ЕГРН за наследодателем не зарегистрировано, данная доля в земельном участку в силу требований Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ (ред. от 04.08.2023) "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", может быть признана невостребованной земельной долей и с 1 января 2025 года утрачивается право собственности на такую земельную долю, что приведет к нарушению гарантированных прав истца на получение наследственного имущества в порядке универсального правопреемства

Статьей 35 Конституции Российской Федерации право наследования гарантируется. Наследственным имуществом является любое принадлежащее наследодателю на день открытия наследства имущество, включая вещи, имущественные права и обязанности.

Земельным участком, в котором аккумулированы регистрирующим органом данные по всем невостребованным долям в кадастровом квартале № 

<

адрес> является земельный участок сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования - для сельскохозяйственного производства (невостребованные) с кадастровым номером № площадью 41179373 кв.м.

На основании изложенного, суд считает правомерным постановить решение, которым удовлетворить исковые требования в полном объеме.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования ФИО2 к Администрации Новоцимлянского сельского поселения Цимлянского района, третье лицо нотариус Цимлянского нотариального округа, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области о включении имущества в наследственную массу и признании права собственности в порядке наследования на земельный участок, - удовлетворить.

Включить земельную долю площадью 12,4 га сельхозугодий, расположенную на земельном участке с кадастровым номером № с категорией земель – земли сельскохозяйственного назначения, с видом разрешенного использования - для сельскохозяйственного производства (невостребованные), находящимся по адресу: 

<

адрес> в состав наследственной массы имущества, оставшегося после смерти ФИО1, умершего ДД.ММ.ГГГГ.

Признать за ФИО2, родившийся ДД.ММ.ГГГГ, уроженкой 

<

адрес> (паспорт серии №) право общей долевой собственности в порядке наследования на земельную долю площадью 12,6 га. сельхозугодий, расположенную на земельном участке с кадастровым номером № с категорией земель - земли сельскохозяйственного назначения с видом разрешенного использования - для сельскохозяйственного производства (невостребованные), находящимся по адресу: 

<

адрес> в порядке наследования по закону, после смерти ФИО1, умершего ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Цимлянский районный суд Ростовской области в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья С.В. Стуров

Решение в окончательной форме изготовлено 13 февраля 2024 г.