Дело №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 ноября 2018 года г. Петропавловск-Камчатский

Петропавловск – Камчатский городской суд Камчатского края в составе:

председательствующего судьи Дворцовой Т.А., 

при секретаре ФИО3,

с участием истца ФИО1, 

представителя ответчика ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Петропавловске-Камчатском Камчатского края об оспаривании решения об отказе в назначении пенсии, возложении обязанности включения периодов работы в страховой стаж, возложении обязанности назначить пенсию,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Петропавловске-Камчатском Камчатского края об оспаривании решения об отказе в назначении пенсии, возложении обязанности включения периодов работы в страховой стаж, возложении обязанности назначить пенсию.

В обоснование заявленных требований указал, что 23.11.2017 года обратился к ответчику с заявлением о назначении пенсии, приложив пакет документов, подтверждающий его стаж работы.

Решением от 16.03.2018 года истцу было отказано в назначении пенсии.

Ссылаясь на Соглашение стран СНГ от 13.03.1992 года «О гарантиях прав граждан государств-участников содружества независимых государств в области пенсионного обеспечения» полагал, что период работы до 01.01.2002 года должен быть включен в страховой стаж. 

Кроме того, в решении неверно исчислен стаж работы в РКС. Заявление было подано 23.11.2017 года, а расчет стажа произведен до 31.12.2016 года, в связи с чем 11 месяцев не были учтены при расчете специального стажа. 

Просил суд:

признать решение Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Петропавловске-Камчатском Камчатского края от 16.03.2018 года об отказе в назначении пенсии незаконным, 

включить периоды работы, дающие право на досрочное назначение страховой пенсии по старости с 16.12.1982 года по 21.09.1983 года, с 03.05.1986 года по 01.04.1986 года, с 01.09.1983 года по 30.11.1991 года, с 01.12.1991 года по 21.10.1992 года, с 10.02.1999 года по 10.02.2001 года в страховой стаж,

включить периоды работы, дающие право на досрочное назначение страховой пенсии по старости с 31.12.2016 года по 23.11.2017 года в стаж работы в районе Крайнего Севера; 

возложить обязанность на ответчика назначить страховую пенсию досрочно с даты подачи заявления 23.11.2017 года; 

возложить обязанность на ответчика возместить судебные расходы в размере 22 600 руб.

В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ истец исковые требования уточнил, просил включить периоды работы, дающие право на досрочное назначение страховой пенсии по старости с 16.12.1982 года по 21.09.1983 года, с 03.05.1984 года по 01.04.1986 года, с 01.09.1983 года по 30.11.1991 года, с 01.12.1991 года по 21.10.1992 года, с 10.02.1999 года по 10.02.2001 года. 

В остальной части исковые требования поддержал по изложенным ранее основаниям.

Представитель ответчика ФИО4, действующий на основании доверенности, исковые требования не признал, поддержал, позицию, изложенную в отзыве на исковое заявление. 

Указал, что продолжительность страхового стажа, исчисленная по представленным документам, составила 12 лет 04 месяцев 01 дня при требуемой продолжительности 25 лет, продолжительность стажа работы в районах Крайнего Севера, исчисленная по представленным документам составила 08 лет 03 месяца 01 день, при требуемой продолжительности 15 лет.

При вынесении решения об отказе в установлении пенсии в страховой стаж не включены следующие спорные периоды: с 16.12.1982 по 21.09.1983, с 03.05.1984 по 01.04.1986, поскольку записи №, № в трудовой книжке произведены с нарушением требований предъявляемых к заполнению трудовых книжек, Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от ДД.ММ.ГГГГ №.

Период с 01.09.1983 года по 21.10.1992 года, поскольку на титульном листе трудовой книжки отсутствует печать и подпись лица, ответственного за выдачу трудовой книжки, в графе № имеются исправления в дате приема на работу и в графе 4 имеются исправления в дате издания приказа о приеме на работу. 

Период с 10.02.1999 по 10.02.2001 не подлежат включению в страховой стаж, поскольку отсутствует акт проверки на достоверность стажа и заработной платы, подтверждающий страховой стаж и заработок в целях назначения пенсии гражданам, прибывшим в Российскую Федерацию с территории государств - участников соглашений с бывшими Республиками СССР.

Период с 31.12.2016 года по 23.11.2017 года, поскольку в выписке из лицевого счета застрахованного лица отсутствуют сведения о работе за данный период. Страховой стаж и стаж работы в районах Крайнего Севера учтен УПФР в г. Петропавловске-Камчатском по 31.12.2016 года включительно.

Требование истца включить в страховой стаж спорный период по 23.11.2017 года включительно заявлен необоснованно, поскольку истец обратился в УПФР в г. Петропавловске-Камчатском с заявлением о назначении пенсии 23.11.2017, следовательно периоды работы, в случае их подтверждения, включаются в страховой стаж по день предшествующий дню обращения.

Судебные расходы, выразившиеся в оплате нотариальной доверенности и расходов по оплате услуг представителя, также полагали удовлетворению не подлежащими.

Указал, что решение об отказе в назначении пенсии вынесено 16.03.2018 года, запросы о подтверждении периода работы были направлены в апреле 2018 года. 

Выслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, материалы пенсионного дела ФИО1, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации, гарантируя каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1), относит определение механизма реализации данного конституционного права к компетенции законодателя (статья 39, часть 2).

Действуя в рамках предоставленных ему полномочий, законодатель урегулировал вопросы пенсионного обеспечения граждан в ряде законодательных актов. 

В ч.1 ст.1 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ указано, что настоящий Федеральный закон в соответствии с Конституцией Российской Федерации и Федеральным законом от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» устанавливает основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В частности, в п.6 ч.1 ст.32 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» закреплено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. 

Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. 

Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. 

Согласно части 4 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Аналогичные нормы были установлены до 1 января 2015 года статьей 13 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Пунктом 2 ст. 11 Федерального закона "О страховых пенсиях" предусмотрено, что периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

Аналогичные правила были предусмотрены Федеральным законом от 17.12.2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Согласно ч.1 ст.21 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ установление страховых пенсий и выплата страховых пенсий, включая организацию их доставки, производятся органом, осуществляющим пенсионное обеспечение в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", по месту жительства лица, обратившегося за страховой пенсией.

В ч.ч.1-4 ст.22 указанного Федерального закона установлено, что страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

В случае, если к заявлению о назначении страховой пенсии приложены не все необходимые документы, подлежащие представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает лицу, обратившемуся за страховой пенсией, разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно.

Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения за страховой пенсией считается день приема заявления о назначении страховой пенсии, или дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления, или дата подачи заявления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая Единый портал государственных и муниципальных услуг, или дата приема заявления многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг.

Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, при приеме заявления дает лицу, обратившемуся за страховой пенсией, разъяснение, какие документы, находящиеся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, он вправе представить по собственной инициативе.

В соответствии с частью 8 статьи 21 настоящего Федерального закона иные необходимые документы запрашиваются органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в иных государственных органах, органах местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях и представляются такими органами и организациями на бумажном носителе или в электронной форме. Заявитель вправе представить указанные документы по собственной инициативе.

Российская Федерация и Армения являются участниками Соглашения стран Содружества Независимых Государств от 13 марта 1992 года "О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения" (далее - Соглашение от 13 марта 1992 года).

Согласно п. 2 ст. 6 названного Соглашения, при установлении пенсий гражданам государств - участников Соглашения стран СНГ учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств (независимо от времени приобретения), а также на территории бывшего СССР до 13 марта 1992 года.

В соответствии с п. 1 Письма Минсоцзащиты РФ от 31.01.1994 N 1-369-18 "О пенсионном обеспечении граждан, прибывших в РФ из государств, ранее входивших в состав СССР" пенсионное обеспечение граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников СНГ в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992 года (Республика Армения, Республика Беларусь, Республика Казахстан, Республика Кыргызстан, Республика Таджикистан, Туркменистан, Республика Узбекистан, Украина) производится в порядке, предусмотренном указанным Соглашением.

При назначении пенсии гражданам, прибывшим в Россию из государств - участников Соглашения от 13.03.1992 года учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории бывшего СССР за время до 13 марта 1992 года, а также после этой даты на территории государств - участников Соглашения от 13.03.1992 года.

В соответствии со ст. 11 Соглашения от 13.03.1992 года, п. 4 Распоряжения Правления ПФ РФ от 22.06.2004 N 99р "О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР" необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Содружества Независимых Государств и государств, входивших в состав СССР или до 1 декабря 1991 г., принимаются на территории государств - участников Содружества без легализации.

При этом документы, выданные на иностранном языке, принимаются для указанных целей при условии, если верность их перевода засвидетельствована нотариусами, занимающимися частной практикой, нотариусами, работающими в государственных нотариальных конторах, а также консульскими учреждениями Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что 23.11.2017 года ФИО1 по достижении 57 летнего возраста обратился в ГУ-УПФР в г. Петропавловске-Камчатском с заявлением о назначении пенсии.

Согласно уведомлению ответчика от ДД.ММ.ГГГГ истцом предоставлены следующие документы: заявление о доставке; паспорта гражданина РФ; справка о заработной плате; справки периодах работы от 21.01.2013 года, 25.11.2013 года, 13.06.2017 года, 26.11.2013 года, 25.03.2013 года; заявление о назначении, документ, подтверждающий место жительство; трудовая книжка.

В соответствии с уведомлением на заявителя возложена обязанность по предоставлению дополнительных документов в срок до 01.03.2018 года: военный билет, документ об окончании учебного заведения, трудовую книжку, акт документальной проверки и паспорта 

Решением ответчика от 16.03.2018 года истцу отказано в назначении трудовой пенсии ввиду отсутствия требуемой продолжительности страхового стажа работы на дату подачи заявления, который составил 12 лет 04 месяца 01 день, стаж в районах Крайнего Севера 08 лет 03 месяца 01 день.

Согласно решению, ответчиком в страховой стаж истца не включены периоды работы с 16.12.1982 года по 21.09.1983 года, с 03.05.1984 года по 01.04.1986 года, с 01.09.1983 года по 30.11.1991 года, с 01.12.1991 года по 21.10.1992 года, с 10.02.1999 года по 10.02.2001 года.

Как следует из трудовой книжки ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ПТ-I №, последний с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал бетонщиком 3 разряда в ПМК-4 треста «Сельстрой», что подтверждается также архивной справкой национального архива Армении № от ДД.ММ.ГГГГ года

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в Октемберянском релейном заводе.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал на Октемберянской мебельной фабрике, что подтверждается также справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ЗАО «Милакс Груп».

ДД.ММ.ГГГГ принят на работу в Управление Октемберянского Госкомгаза на должность слесаря 2-го разряда и обходчика, где проработал до ДД.ММ.ГГГГ.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в Октемберянском домостроительном отделе № в должности слесаря и мастера.

Справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Армавирским марз Дирекция «Благоустройство» подтверждается, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в качестве мастера-слесаря Октемберянского жилищно-эксплуатационного участка №. Указанная справка засвидетельствована нотариусом ФИО5

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в производственном управлении теплоснабжения 

<

адрес> в должности мастера.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 являлся безработным с присвоением соответствующего статуса, что подтверждается справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной аппаратом Министерства труда и социальных вопросов Агентство государственной занятости Армавирского территориального центра занятости.

С ДД.ММ.ГГГГ работает в должности продавца у ИП ФИО6 в г. Петропавловске-Камчатский.

Согласно трудовой книжке, ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осуществлял трудовую деятельность на территории Армении, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ также в Армении являлся безработным.

В материалах делах имеется засвидетельствованный нотариусом перевод с армянского языка на русский язык страниц № трудовой книжки ФИО1, а также справок, подтверждающих названные выше периоды работы ФИО1

Согласно п. 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утв. Постановлением Правительства № 1015 от 02.10.2014 года основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. 

Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы (п. 11 Правил).

Между тем неправильное оформление работодателем записи в трудовую книжку не должно неблагоприятным образом влиять на реализацию истцом его пенсионных прав и повлечь для него негативные последствия в виде не включения в стаж указанных периодов. 

Судом установлено, что периоды с 16.12.1982 года по 21.09.1983 года, с 03.05.1984 года по 01.04.1986 года, с 01.09.1983 года по 30.11.1991 года, с 01.12.1991 года по 21.10.1991 года, с 10.02.1999 года по 10.02.2001 года ответчиком не были включены в страховой стаж истца, ввиду их не подтверждения, поскольку указанные периоды внесены в трудовую книжку истца с исправлениями, а также с нарушением требований, предъявляемых к заполнению трудовых книжек.

При том, что истцом приложена справка, подтверждающая период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на Октемберянской мебельной фабрике.

Так, справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ЗАО «Милакс Груп» подтверждается, что ФИО1 принят на работу в качестве слесаря РМЦ на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ и был уволен с ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ.

Справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Армавирским марз Дирекция «Благоустройство» подтверждается, что с ДД.ММ.ГГГГ (приказ №) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ №) работал в качестве мастера-слесаря Октемберянского жилищно-эксплуатационного участка №.

Справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Аппаратом Министерства труда и социальных вопросов агентства государственной занятости Армавирский территориальный центр занятости, подтверждается сто ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ получил статус безработного и назначено пособие по безработице с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ приостановлен статус безработного и гражданин снялся с учета.

Таким образом, периоды работы истца, исключенные ответчиком из его страхового стажа, а именно ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в судебном заседании нашли свое документальное подтверждение, в связи с чем подлежат включению в страховой стаж.

Разрешая требование истца о включении периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в стаж работы в районах Крайнего Севера, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. 

В соответствии с п. 1 ст. 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для досрочного назначения страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 этого Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Согласно части 4 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Пунктом 43 названных Правил определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Аналогичные положения содержатся в пункте 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Минздравосоцразвития Российской Федерации от 31 марта 2011 г. N 258н.

Из положений статьи 3 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются в том числе создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении (абзацы первый - третий статьи 3 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 2.2 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации, а сведения, предусмотренные пунктом 2.3 настоящей статьи, - в налоговые органы по месту их учета. Страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) следующие сведения:

Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

В соответствии со статьей 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. 

По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей. Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии с п. 47 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 Периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды включаются (засчитываются) в страховой стаж по день, предшествующий дню обращения за установлением страховой пенсии, а в случаях, предусмотренных частями 5 и 6 статьи 22 Федерального закона "О страховых пенсиях", - по день, предшествующий дню назначения страховой пенсии.

Как следует из трудовой книжки ФИО1, с ДД.ММ.ГГГГ работает в должности продавца у ИП ФИО7

ДД.ММ.ГГГГ переведен на должность менеджера по работе с клиентами.

Как следует из пояснений истца в судебном заседании, ФИО1 работает у ИП ФИО7 по настоящее время.

Как следует из сведений о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1 в стаж работы в районах Крайнего Севера, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости включены периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, который составил 8 лет 3 мес. 1 день.

Как следует из выписки по счету ИП ФИО6, открытого в АО «Солид Банк», АО «Россельхозбанк», ИП ФИО6 производил оплату взносов на пенсионное страхование за сотрудников за 2017 год.

Из материалов дела следует, что истец обратился с заявлением о назначении пенсии ДД.ММ.ГГГГ.

С учетом изложенного, ответчику надлежало включить период работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по день, предшествующий дню обращения за установлением страховой пенсии - ДД.ММ.ГГГГ (включительно) в стаж работы в районах Крайнего Севера, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. 

В этой связи требование ФИО1 о включении периода его работы в специальный трудовой стаж подлежит частичному удовлетворению. 

При этом требования истца в части признания незаконным решения об отказе в назначении пенсии со дня обращения с заявлением и возложении соответствующей обязанности удовлетворению не подлежат ввиду следующего.

Решением Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Петропавловске-Камчатском Камчатского края № от ДД.ММ.ГГГГ включен страховой стаж истца за периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, который составил 12 лет 04 месяца.

Таким образом, страховой стаж ФИО1 на день обращения к ответчику с учетом включения спорного периода составляет 23 года 6 месяцев 26 дней из расчета:

Первоначальный стаж 12 лет 4 месяца 

Периоды для расчета

16.12.1982—21.09.1983= 9 месяцев, 7 дней

03.05.1984—01.04.1986= 1 год, 11 месяцев

02.04.1986—30.11.1991= 5 лет, 7 месяцев, 29 дней

01.12.1991—21.10.1992= 10 месяцев, 21 день

10.02.1999—10.02.2001= 1 год, 11 месяцев, 29 дней

при требуемых в соответствии со ст. 32 Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" - 25 лет.

Таким образом, с учетом названных выше нормоположений, а также исследованных в судебном заседании документов, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для признании незаконным решения Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Петропавловске-Камчатском Камчатского края № от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа в назначении истцу пенсии по старости, равно как об отсутствии оснований для удовлетворения требования о возложении обязанности на ответчика назначить пенсию по старости с даты подачи заявления ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. 

В соответствии с частью 1 статьей 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату юридических услуг в разумных пределах.

Истцом заявлено ходатайство о взысканиии с ответчика судебных расходов, выразившися в оплате юридических услуг в размере 20 000 рублей..

В судебном заседании установлено, что истцом ДД.ММ.ГГГГ заключен договор оказания юридических услуг с ФИО8

В соответствии с предметом указанного договора, Исполнитель обязуется по заданию Заказчика оказать юридические услуги, а именно собрать справки о стаже и о заработной плате, а также сдать полученные документы в установленный договором срок в Пенсионный фонд и написать заявление о назначении пенсии, Заказчик обязуется оплатить Услуги.

Стоимость услуг по договору составляет 10 000 руб. (п. 3.1 Договора). Заказчик рассчитывается в момент подписания данного договора в порядке наличных расчетов (п. 3.2 Договора).

Исходя из предмета договора, истцу оказаны юридическая помощь при обращении в пенсионный орган за реализацией его права на назначение пенсии до получения последним решения об отказе в назначении таковой.

Таким образом, указанные расходы не являются судебными, поскольку необходимость их несения не связана с реализацией права на судебную защиту. 

Также как указано выше, ФИО1 просит суд взыскать с ответчика расходы на оказание юридических услуг в размере 20 000 руб., при этом, доказательственно подтверждено только несение указанных расходов в сумме 10 000 рублей. 

В силу изложенного, заявление истца о взыскании судебных расходов на оплату юридических услуг в размере 20 000 рублей удовлетворению не подлежит. 

Истец также просит взыскать с ответчика нотариальные расходы за составление нотариальной доверенности в размере 2 300 руб.

Вместе с тем, из текста доверенности следует, что истцом по ней поверенному предоставлено право представлять его интересы помимо судов различного уровня, в других учреждениях и организациях.

Как следует из Постановления Пленума Верховного суда РФ от 21.01.2016 № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», расходы на оформление доверенности представителя могут быть признаны судебными издержками, если такая доверенность выдана для участия представителя в конкретном деле или конкретном судебном заседании по делу.

Таким образом, нотариальные расходы по конкретному делу не подлежат возмещению, поскольку доверенность дает право обращаться в другие органы и участвовать в иных судебных делах.

При таких обстоятельствах, требования истца о взыскании с ответчика расходов по оформлению вышеуказанной доверенности в размере 2 100 руб. удовлетворению не подлежат. 

Расходы, связанные с уплатой госпошлины при обращении в суд в размере 300 рублей в соответствии со ст.98 ГПК РФ подлежат взысканию с ответчика в пользу ФИО1 в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Петропавловске-Камчатском Камчатского края № от ДД.ММ.ГГГГ в части не включения периодов работы ФИО1 в страховой стаж с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. 

Возложить обязанность на Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Петропавловске-Камчатском Камчатского края включить периоды работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в страховой стаж.

Возложить обязанность на Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Петропавловске-Камчатском Камчатского края включить периоды работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в стаж работы в районах Крайнего Севера, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. 

В удовлетворении иска ФИО1 в части признания незаконным решения Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Петропавловске-Камчатском Камчатского края № от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа в назначении пенсии, возложении обязанности на Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Петропавловске-Камчатском Камчатского края назначить трудовую пенсию по старости с даты подачи заявления ДД.ММ.ГГГГ – отказать.

Взыскать с Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Петропавловске-Камчатском Камчатского края в пользу ФИО1 судебные расходы в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Камчатский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Петропавловск-

Камчатского городского суда Т.А. Дворцова

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ