47RS0№-51 Дело № 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ г.Тосно Ленинградской области 

Тосненский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи Чеховских Л.Н.,

при секретаре ФИО5,

с участием представителя истца ФИО2 – ФИО6,

ответчицы ФИО3,

представителя ответчика и третьего лица администрации Никольского городского поселения Тосненского района Ленинградской области – ФИО8,

помощника Тосненского городского прокурора ФИО7,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ФИО13 к ФИО1 ФИО14, администрации Никольского городского поселения Тосненского района Ленинградской области о признании утратившей право пользования жилым помещением, обязании перезаключить договор социального найма жилого помещения, встречному иску ФИО1 ФИО15 к ФИО1 ФИО16 о возложении обязанностей не чинить препятствия в пользовании квартирой, определении порядка пользования квартирой,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 ФИО17 обратился в суд с исковым заявлением к администрации Никольского городского поселения Тосненского района Ленинградской области (далее – администрации), ФИО1 ФИО18 о признании утратившей право пользования жилым помещением, обязании перезаключить договор социального найма жилого помещения, указав в его обоснование, что ответчица является нанимателем жилого помещения – квартиры, расположенной по адресу: 

<

адрес>, что подтверждается Типовым договором № социального найма помещения от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ с согласия ФИО1 ФИО19 в квартиру был вселен как член семьи нанимателя отец – ФИО1 ФИО20, что подтверждается справкой формы 9. С ДД.ММ.ГГГГ года, то есть более ДД.ММ.ГГГГ лет ответчица не проживает в указанном выше жилом помещении, выехала в неизвестном направлении, вывезла все свои вещи, оплату жилищно-коммунальных услуг не осуществляет, Препятствия в пользовании спорным жилым помещением ФИО1 ФИО22 не чинились. Ссылаясь на факт не проживания в спорном жилом помещении в связи с выездом на другое постоянное место жительства, просит признать ФИО1 ФИО21 утратившей право пользования жилым помещением и обязать администрацию перезаключить с ним договора социального найма жилого помещения.

Ответчица ФИО1 ФИО23 обратилась к ФИО1 ФИО24 со встречными исковыми требованиями о возложении обязанностей не чинить препятствия в пользовании квартирой, определении порядка пользования квартирой, указав в обоснование иска, что с ДД.ММ.ГГГГ постоянно проживает и зарегистрирована в квартире площадью 

<

данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес>, на условиях социального найма. ДД.ММ.ГГГГ постановлением №-па администрации Тосненского района она признана сиротой, поскольку её отец ФИО1 ФИО26 был лишен родительских прав, мать умерла ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ по достижении 18-летнего возраста с администрацией Никольского городского поселения был заключен договор социального найма как с лицом, относящимся к категории детей-сирот, оставшихся без попечения родителей. Ответчица проживала в квартире одна, ответчик находился в местах лишения свободы. С ДД.ММ.ГГГГ года истица работает в Москве. В спорную квартиру приезжала на выходные дни. ДД.ММ.ГГГГ в квартире был зарегистрирован ФИО1 ФИО25., который чинит препятствия в пользовании квартирой, создает конфликтные ситуации, в квартиру не впускает, сменил замки. В результате она не может в полном объеме пользоваться своими правами и исполнять обязанности по договору найма данного жилого помещения. На основании изложенного истица просит суд обязать ФИО1 ФИО27 не чинить ей препятствий в пользовании указанным жилым помещением, а также определить порядок пользования спорной квартирой, выделить ей в пользование комнату площадью 18 кв.м., выделить в пользование ФИО1 ФИО28 комнату площадью 

<

данные изъяты> кв.м., коридор, санузел, ванную комнату, кухню – оставить в общем пользовании.

Истец ФИО1 ФИО29 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещался надлежащим образом, судебная корреспонденция не вручена гражданину, вернулась в суд с отметкой «за истечением срока хранения».

На основании п.4 ст.167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Представить истца - Решетило ФИО30 в судебном заседании исковые требования поддержал по мотивам, изложенным в иске, встречные исковые требования не признал.

Ответчица ФИО1 ФИО31 в судебном заседании исковые требования ФИО1 ФИО32 не признала, встречный иск поддержала по мотивам, изложенным во встречном иске. Дополнила, что не имеет в собственности и в пользовании другого постоянного жилья, проживание в 

<

адрес> носит временный характер, связанный с работой. Коммунальные платежи оплачивает, в подтверждение чего представила квитанцию, в квартире имелись её вещи. С отцом совместно не проживала, общего хозяйства с ним с не вела, согласилась на его временное проживание, но он стал создавать конфликты.

Представитель ответчика и третьего лица администрации Никольского городского поселения Тосненского района Ленинградской области – ФИО8 возражала против удовлетворения исковых требований ФИО1 ФИО33 считая их необоснованными, указав в обосновании возражений, что квартира, расположенная по адресу: 

<

адрес> была предоставлена Исполнительным комитетом Тосненского городского Совета народных депутатов на основании ордера ФИО4 ФИО34 – бабушке ФИО1 ФИО35 на семью из 

<

данные изъяты> человек: ФИО4 ФИО36 ФИО4 ФИО37 (сын), ФИО9 ФИО38 (дочь ФИО4 ФИО39 – мать ФИО1 ФИО40). Квартира находится в муниципальной собственности согласно областному закону Ленинградской области от 14 августа 2006 года №90-ОЗ «Об утверждении перечней имущества, передаваемого от муниципального образования Тосненский район Ленинградской области в муниципальную собственность муниципального образования Никольское городское поселение Тосненского района Ленинградской области». Пунктом 3 постановления №2210-па администрации Тосненского района «Об установлении попечительства над несовершеннолетней ФИО1 ФИО41, ДД.ММ.ГГГГ года рождения» за ФИО1 ФИО42 сохранено право пользования жилым помещением. Из типового договора социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в указанное жилое помещение истица – наниматель заселилась одна. ФИО1 ФИО43 зарегистрирован в спорной квартире, однако согласия на вселение ФИО1 ФИО44 в жилое помещение от истицы не поступало. Считает, что ФИО1 ФИО46 не является членом семьи ФИО1 ФИО49, поскольку решением Колпинского районного суда Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ по делу № ФИО1 ФИО45 лишен родительских прав в отношении ФИО1 ФИО47 Просит отказать в иске ФИО1 ФИО48, поскольку не имеется оснований для заключения с ним договора социального найма как с членом семьи нанимателя, указывает, что он вселен в жилое помещение неправомерно. Администрация также возражает против определения порядка пользования квартирой, в связи с тем, что положения ст. 247 ГК РФ о порядке пользования жилым помещениям не применимы к жилищным отношениям, возникающим из договора социального найма. Просит встречные исковые требования удовлетворить в части возложения на ФИО1 ФИО50 обязанности не чинить препятствия в пользовании квартирой, в удовлетворении требований об определении порядка пользования квартирой отказать.

Исследовав письменные материалы дела, выслушав представителя истца и ответчика по встречному иску, представителя ответчика и третьего лица по первоначальному иску, заслушав заключение прокурора, полагавшего первоначальный иск необоснованным и неподлежащим удовлетворению в полном объеме, встречный иск обоснованным и подлежащим удовлетворению в части возложения на ФИО1 ФИО52. обязанности не чинить препятствия ФИО1 ФИО51 в пользовании квартирой, в удовлетворении требований об определении порядка пользования квартирой не подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации никто не может быть произвольно лишен жилища.

В силу части 4 статьи 3 Жилищного кодекса Российской Федерации никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным Кодексом и другими федеральными законами.

В соответствии с п.1 ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Согласно положениям ст. 70 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц.

Частью 3 статьи 83 ЖК РФ предусмотрено, что в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма (статья 71 ЖК РФ).

Юридически значимым по спорам о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него является установление того обстоятельства, по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

В судебном заседании установлено, что спорное жилое помещение представляет собой двухкомнатную квартиру, площадью 

<

данные изъяты> кв.м. по адресу: 

<

адрес>.

Спорное жилое помещение находится в собственности Никольского городского поселения Тосненского района Ленинградской области.

Указанное жилое помещение предоставлено ответчику по типовому договору социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с ордером от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 20-23).

Решением исполнительным комитетом Тосненского городского Совета народных депутатов на основании указанного ордера квартира была предоставлена ФИО4 ФИО53 – бабушке ФИО1 ФИО54 на семью из 3 человек: ФИО4 ФИО59(бабушку), ФИО4 ФИО58 (сына), (ФИО9) ФИО1 ФИО57 (дочь ФИО4 ФИО55. – мать ФИО1 ФИО56.).

ФИО1 ФИО60 зарегистрирована в спорном жилом помещении по месту жительства с рождения.

Прежний наниматель жилого помещения ФИО4 ФИО61 умерла ДД.ММ.ГГГГ.

Мать ФИО1 ФИО62 – ФИО1 ФИО63 умерла ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО4 ФИО64 снят с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, на дату заключения договора социального найма ДД.ММ.ГГГГ наниматель вселена в квартиру одна, без членов семьи.

Решением Колпинского районного суда Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ по делу № ФИО1 ФИО65 лишен родительских прав в отношении ФИО1 ФИО66

Как следует из указанного решения, брак ФИО1 ФИО67 и матери ответчицы ФИО1 ФИО68 расторгнут ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, членом семьи прежнего нанимателя квартиры ФИО1 ФИО69 не являлся. 

Постановлением № администрации Тосненского района за ФИО1 ФИО70 сохранено право пользования спорным помещением как за ребенком, приобретшим статус лица, оставшегося без попечения родителей.

ДД.ММ.ГГГГ в квартире был зарегистрирован ФИО1 ФИО71

Учитывая установленные обстоятельства, исходя из того, что ФИО1 ФИО72., будучи лишен родительских прав решением Колпинского районного суда Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ по делу № ФИО1 ФИО74 в отношении ФИО1 ФИО75, с ней в спорном жилом помещении не проживал, не вел общего хозяйства, суд приходит к выводу, что ФИО1 ФИО73 утратил все права, основанные на факте родства, вселен в квартиру в отсутствии письменного согласия наймодателя, не является членом семьи нанимателя спорной квартиры.

ФИО1 ФИО76 не оспаривает то обстоятельство, что она с 2015 года по настоящее время живет и работает в Москве, что также следует из акта, представленного истцом о факте не проживания (л.д.36). 

Из пояснений ФИО1 ФИО77 следует, что ФИО1 ФИО78 чинит препятствия в пользовании квартирой, создает конфликтные ситуации, в квартиру не впускает, сменил замки, в результате чего она не может в полном объеме пользоваться своими правами и исполнять обязанности по договору найма данного жилого помещения.

Достаточных и достоверных доказательств опровергающих пояснения ФИО1 ФИО79, суду не предоставлено. 

При таких обстоятельствах встречные требования ФИО1 ФИО80 о возложении на ФИО1 ФИО81 обязанности не чинить ей препятствий в пользовании жилым помещением подлежат удовлетворению.

Факты добровольного выезда ФИО1 ФИО82 из жилого помещения в другое постоянного место жительства и отсутствия препятствий в пользовании жилым помещением, а также обстоятельства, свидетельствующие об отказе ФИО1 ФИО83 в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма судом не установлены. 

Из представленной суду квитанции следует, что ФИО1 ФИО84 частично оплатила коммунальные услуги за квартиру (л.д.60).

В соответствии с пунктом 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Таким образом, суд приходит к выводу, что отсутствие ФИО1 ФИО85 в предоставленном ей жилом помещении для постоянного проживания длительное время, не свидетельствует о добровольном и постоянном характере ее выезда из спорного жилого помещения.

Кроме того истец, не являясь ни нанимателем, ни членом семьи нанимателя, не только не имеет права на заключение с ним договора социального найма, но и не наделен правом требования признания нанимателя утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ.

Следовательно, исковые требование ФИО1 ФИО86 о признании утратившим право пользования жилым помещением, обязании перезаключить договор социального найма жилого помещения, удовлетворению не подлежат.

Довод представителя истца о том, что конфликт связан с намерением ФИО1 ФИО87 после приватизации продать квартиру и продолжить жить в Москве, не имеет правового значения для рассматриваемого иска, протокол осмотра письменных сообщений не опровергает сложившихся конфликтных отношений сторон, в то же время не влияет на правой статус истца в отношении спорной квартиры.

Разрешая встречные исковые требования об определении порядка пользования квартирой, суд исходит из того, что положения ст. 247 ГК РФ о порядке пользования жилым помещениям не применимы к жилищным отношениям, возникающим из договора социального найма.

Оснований для удовлетворения требований об определении порядка пользования квартирой суд не усматривает. 

При этом ФИО1 ФИО88 не лишена возможности заключить соглашение с лицом, вселенным в квартиру в установленном порядке, определяющее порядок и размер его участия в расходах по внесению платы за наем жилого помещения и коммунальные услуги, ремонт и содержание жилого помещения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 ФИО89 к ФИО1 ФИО90, администрации Никольского городского поселения Тосненского района Ленинградской области о признании утратившей право пользования жилым помещением, обязании перезаключить договор социального найма жилого помещения,- отказать.

Встречные требования ФИО1 ФИО91 к ФИО1 ФИО92 о возложении обязанностей не чинить препятствия в пользовании квартирой, определении порядка пользования жилым помещением– удовлетворить частично.

Обязать ФИО1 ФИО93 не чинить препятствий ФИО1 ФИО94 в пользовании жилым помещением – квартирой по адресу: 

<

адрес>.

В удовлетворении остальной части исковых требований об определении порядка пользования жилым помещением - квартирой по адресу: 

<

адрес>, кВ.132, выделив ФИО1 ФИО95 в пользование комнаты, площадью 

<

данные изъяты> кв.м., ФИО1 ФИО96 – комнаты, площадью 

<

данные изъяты> кв.м., коридор, санузел, ванную комнату и кухню -оставить в общем пользовании, - отказать. 

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме (ДД.ММ.ГГГГ) путем подачи апелляционной жалобы через Тосненский городской суд.

Судья: подпись Л.Н. Чеховских

Судья: копия верна Л.Н. Чеховских