Дело № 2а-2181/2021

89RS0004-01-2021-002845-71

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Новый Уренгой 29 июня 2021 года

Новоуренгойский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе председательствующего судьи Черепанова А.В., 

при секретаре Козиной О.С., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора г. Новый Уренгой в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

установил:

Прокурор города Новый Уренгой в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц обратился в суд с иском о признании информации, размещенной в сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, указывая на то, что по результатам мониторинга информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» выявлены Интернет-сайты: http://zakupi-passport.com/, https://2021-dok.xyz/threads/xotite-kupit-passport-rabotaem-bezpredoplaty.27/, http://passport-vips.com/, https://passports-wam.com/, http://prodam-pasport.com/, с информационными материалами, предлагающими приобретение поддельных паспортов гражданина РФ. Сведения, размещенные на Интернет-сайтах, вводят в заблуждение неопределенный круг лиц относительно допустимости приобретения и использования паспортов, поскольку не содержат указаний на противоправность данных действий и установленную законом ответственность в случае их совершения, побуждают неопределенный круг лиц к совершению преступлений и способствуют их совершению. Просит признать информацию, размещенную на интернет – страницах с URL-адресами: http://zakupi-passport.com/, https://2021-dok.xyz/threads/xotite-kupit-passport-rabotaem-bezpredoplaty.27/, http://passport-vips.com/, https://passports-wam.com/, http://prodam-pasport.com/, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено. 

В судебном заседании помощник прокурора г. Новый Уренгой ФИО1 исковые требования в части признания информации размещенную на интернет – страницах с URL-адресами: http://zakupi-passport.com/, https://passports-wam.com/ не поддержал, поскольку указанные страницы заблокированы, остальные требования поддержал.

Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены. 

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 и ч. 6 ст. 10 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Запрещается распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Согласно ч. 5 ст. 15 Федерального закона передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Частью 4 ст. 2 Федерального закона установлено, что информационно-телекоммуникационная сеть – это технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

Таким образом, сеть «Интернет» является информационно-телекоммуникационной сетью.

В судебном заседании установлено, что прокуратурой города Новый Уренгой проведен мониторинг информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в ходе которой выявлены интернет – сайты http://zakupi-passport.com/, https://2021-dok.xyz/threads/xotite-kupit-passport-rabotaem-bezpredoplaty.27/, http://passport-vips.com/, https://passports-wam.com/, http://prodam-pasport.com, с информационными материалами, предлагающими приобретение поддельных паспортов гражданина РФ. 

Факт содержащихся в размещенных на сайтах: https://2021-dok.xyz/threads/xotite-kupit-passport-rabotaem-bezpredoplaty.27/, http://passport-vips.com/, http://prodam-pasport.com/, подтверждается рапортом от 15.06.2021 г., составленным помощником прокурора города Новый Уренгой юристом 3 класса ФИО1, скриншотами сайта. 

Согласно п. 1 Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, образца бланка и описания паспорта гражданина Российской Федерации утв. Постановлением Правительства РФ от 08.07.1997 №828 паспорт гражданина РФ является основным документом, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации.

П. 10 указанного положения установлено, что выдача и замена паспортов производиться территориальными органами Министерства внутренних дел Российской Федерации по месту жительства, по месту пребывания или по месту обращения граждан в порядке, определяемом Министерством внутренних дел Российской Федерации. 

Незаконные приобретение или сбыт официальных документов, предоставляющих права или освобождающих от обязанностей (ст. 324 Уголовного кодекса РФ), а также подделка официального документа, освобождающая от обязанностей, в целях его использования либо сбыт такого документа (ст. 327 Уголовного кодекса РФ) являются уголовно наказуемыми преступлениями.

Предоставление доступа к информации с использованием информационно-телекоммуникационных услуг сетей, в том числе сети Интернет, содержащей сведения о деяниях, за совершение которых законодателем предусмотрена уголовная ответственность: незаконные приобретение или сбыт официальных документов, подделка официального документа - фактически является распространением запрещенной информации.

На выявленных Интернет-сайтах размещена информация с предложением для неопределенного круга лиц приобрести за деньги паспорта для получения, которых законодателем установлен определенный порядок. Информация носит противоправный характер, поскольку получению указанных документов предшествует административные процедуры, установленные Приказом МВД России от 16.11.2020 №773 «Об утверждении административного регламента министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче, замене паспортов гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации».

Сведения, размещенные на данном Интернет-сайте, вводят в заблуждение неопределенный круг лиц относительно допустимости приобретения и использования паспортов граждан РФ, поскольку не содержат указаний на противоправность данных действий и установленную законом ответственность в случае их совершения, побуждают неопределенный круг лиц к совершению преступлении и способствуют их совершению.

Предоставление возможности доступа в сети «Интернет» к информации, за которую установлена уголовная ответственность, фактически является распространением запрещенной информации. 

Учитывая вышеизложенное, предоставление возможности доступа в сети «Интернет» к информации, за которую установлена уголовная ответственность, фактически является распространением запрещенной информации.

Статьи 9, 15.1 Федерального закона определяют, что ограничение доступа, к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. В целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», в который включаются, в том числе, сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Согласно п. 5.1.7 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16.03.2009 года № 228, полномочия по созданию, формированию и ведению единого реестра отнесены к компетенции Роскомнадзора.

При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении требований прокурора о признании информации, размещенной на интернет – страницах с URL-адресами: https://2021-dok.xyz/threads/xotite-kupit-passport-rabotaem-bezpredoplaty.27/, http://passport-vips.com/, http://prodam-pasport.com/ информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

В соответствии со ст. 265.5 КАС РФ Решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление удовлетворить.

Признать информацию, размещенную в информационно –коммуникационной сети Интернет на сайтах: https://2021-dok.xyz/threads/xotite-kupit-passport-rabotaem-bezpredoplaty.27/, http://passport-vips.com/, http://prodam-pasport.com/, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Решение суда подлежит немедленному исполнению, но может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Ямало-Ненецкого автономного округа через Новоуренгойский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме. 

Судья А.В. Черепанов