Дело номер 2-581/2017

Решение

 в окончательной форме

изготовлено 25 июля 2017 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 июля 2017 года г. Алейск

Алейский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего О.В.Луханиной,

при секретаре Л.О. Остапенко,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 

<

данные изъяты>, ФИО1 

<

данные изъяты>, ФИО2 

<

данные изъяты> к ФГКУ «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» МО РФ, Территориальному отделу № ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ, Министерству обороны РФ, ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ, Департаменту имущественных отношений МО РФ о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, 

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились в суд с иском к ответчикам о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, указывая на то, что на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного КЭЧ Алейского района Сибирского военного округа, они занимают ведомственное жилое помещение – двухкомнатную квартиру по адресу: 

<

адрес>.

Данное жилое помещение находится в военном городке г. Алейска, который до издания распоряжения Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-р считался закрытым. 

По данным ордера № от ДД.ММ.ГГГГ указанное выше жилое помещение предоставлено ФИО3 с семьей, состоящей из 3 чел: ФИО3, жена ДД.ММ.ГГГГ г.р. 

<

данные изъяты>, дочь ДД.ММ.ГГГГ г.р. 

<

данные изъяты> (так в документе). 

Указанную квартиру они занимают на законных основаниях, т.к. ФИО3 в период с 1985 по 1999 работал в в/ч 12436, что подтверждается его трудовой книжкой, в силу которой ДД.ММ.ГГГГ он принят в в/ч 12436 на должность слесаря-ремонтника в теплохозяйство (запись №), ДД.ММ.ГГГГ уволен с работы по ст. 31 КЗоТ РФ (запись №). 

В силу Закона РФ ДД.ММ.ГГГГ истцы обратились с заявлением в ФГКУ «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» (

<

адрес>) о передаче в собственность квартиры в многоквартирном доме, занимаемой на основании ордера. К заявлению были приложены все необходимые для приватизации документы, а именно: документ, подтверждающий право на пользование жилым помещением (ордер); документы, подтверждающие, что ранее право на приватизацию жилья не было использовано (справки БТИ). 

Из содержания уведомления о вручении следует, что заявление было получено ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с ответом от ДД.ММ.ГГГГ ФГКУ «Сибирское ТУИО» Минобороны России не уполномочено на принятие решений, связанных с разрешением данного вопроса.

ДД.ММ.ГГГГ было направлено заказным письмом с уведомлением заявление с просьбой приватизации указанной выше квартиры в ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ (

<

адрес>). 

По смыслу уведомления о вручении заявление было получено ДД.ММ.ГГГГ, ответа нет. 

ДД.ММ.ГГГГ было направлено заявление заказным письмом с уведомлением в Департамент имущественных отношений Министерства обороны РФ (

<

адрес>). 

В силу уведомления о вручении заявление было получено ДД.ММ.ГГГГ, ответа нет.

Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ заказным письмом с уведомлением направлено заявление в ФГКУ «Центррегионжилье» МО РФ 2 Отдел (

<

адрес>) с просьбой о выдаче справки о статусе (служебная или нет) квартиры. 

Из содержания уведомления о вручении следует, что заявление получено ДД.ММ.ГГГГ, ответа нет.

В соответствии со справкой Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации 

<

адрес> Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ № в реестре объектов муниципальной собственности 

<

адрес> жилое помещение (квартира), расположенное по адресу: 

<

адрес>, отсутствует. 

В ордере № от ДД.ММ.ГГГГ не указано, что ФИО3 выдан ордер на служебное жилое помещение, также в ордере отсутствует «красная полоса», присущая ордерам по служебным квартирам.

Согласно Постановлению Администрации 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О включении свободных жилых помещений в число служебных» (архивная выписка от ДД.ММ.ГГГГ №) в Списке свободных жилых помещений, подлежащих включению в число служебной жилой площади под номером 152 значится квартира по адресу: 

<

адрес>. 

Как следует из Постановления Администрации 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отмене Постановлений Администрации города от ДД.ММ.ГГГГ № и № «О включении свободных жилых помещений в число служебных»», отменены Постановления Администрации города от ДД.ММ.ГГГГ № и № «О включении свободных жилых помещений в число служебных». 

По смыслу справки Алейского отделения филиала ФГУП «Ростехинвентаризация -Федеральное БТИ» по Алтайскому краю от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО3 в приватизации по адресам: 

<

адрес>; 

<

адрес>; 

<

адрес> не участвовал.

Проживание и регистрация по указанным выше адресам подтверждается штампом в паспорте: в квартире, полученной по ордеру он зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ; справкой ООО «ГУЖФ» от ДД.ММ.ГГГГ №- по 

<

адрес> он был зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; справкой ООО «ГУЖФ» от ДД.ММ.ГГГГ № - по 

<

адрес> он был зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. 

В силу справки Алейского отделения филиала ФГУП «Ростехинвентаризация- Федеральное БТИ» по Алтайскому краю от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО4 в приватизации по адресам: 

<

адрес>; 

<

адрес>; 

<

адрес> не участвовала.

Проживание и регистрация по указанным выше адресам подтверждается штампом в паспорте: в квартире, полученной по ордеру она зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ; справкой ООО «ГУЖФ» от ДД.ММ.ГГГГ №- по 

<

адрес> она был зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; справкой ООО «ГУЖФ» от ДД.ММ.ГГГГ № - по 

<

адрес> она была зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. 

Указанная в ордере дочь ФИО19 зарегистрировала брак и сменила фамилию, что подтверждается Свидетельством о заключении брака, выданным ДД.ММ.ГГГГ отделом ЗАГС Администрации г. Алейска Алтайского края Российской Федерации, из содержания которого следует, что ФИО5 и ФИО6 заключили брак ДД.ММ.ГГГГ, о чём составлена запись акта о заключении брака №, после заключения брака присвоена фамилия жене ФИО2. 

В соответствии со справкой Алейского отделения филиала ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» по Алтайскому краю от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО2 

<

данные изъяты> в приватизации по адресам: 

<

адрес>; 

<

адрес>; 

<

адрес>, не участвовала.

Проживание и регистрация по указанным выше адресам подтверждается штампом в паспорте: в квартире, полученной по ордеру она зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ; справкой ООО «ГУЖФ» от ДД.ММ.ГГГГ № - по 

<

адрес> она был зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; справкой ООО «ГУЖФ» от ДД.ММ.ГГГГ № - по 

<

адрес> она была зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. 

На основании поквартирной карточки от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 является ответственным квартиросъемщиком квартиры номер 18 жилого дома номер 11 по 

<

адрес> г. Алейска, он, жена ФИО4, дочь ФИО7 зарегистрированы по этому адресу с ДД.ММ.ГГГГ. 

Согласно выписки по лицевому счёту от ДД.ММ.ГГГГ по адресу: г. Алейск, 

<

адрес> количество прописанных 3. 

Как следует из справки ООО «ГУЖФ» от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО3 имеет состав семьи: жена ФИО4, дочь ФИО7. 

По смыслу выписки из технического паспорта на жилое помещение от ДД.ММ.ГГГГ квартира, расположенная по адресу: г. Алейск, 

<

адрес>, имеет общую площадь 45,10 кв.м.

Каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз. Данное правило закреплено в статье 11 Закона РФ. 

На основании вышеизложенного, просят признать за ФИО3, ФИО4, ФИО7 право общей долевой собственности (по 1/3 доли каждому) в порядке приватизации на квартиру общей площадью 45,10 кв.м., расположенную по адресу: Алтайский край, 

<

адрес>. 

Истец ФИО4 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении, просила оплаченную госпошлину в сумме 300 рублей оставить за истцами, с ответчиков не взыскивать. 

Истцы ФИО3, ФИО7 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом. В заявлениях просили рассмотреть дело в их отсутствие, исковые требования поддерживают. 

Представители ответчиков ФГКУ «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» МО РФ, Министерства обороны РФ, ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ, Департамента имущественных отношений РФ, Территориального отделения № ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ, в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены в установленном законом порядке.

В возражении на исковое заявление №/б/н от ДД.ММ.ГГГГ представитель ФГКУ «Сибирское ТУИО» МО РФ указывает на то, что с требованиями истцов они не согласны, считают их не обоснованными и не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. Согласно приказу МО РФ от ДД.ММ.ГГГГ № ФГУ «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» МО РФ реорганизовано путем присоединения к нему федеральных государственных учреждений, федеральных государственных квартирно-эксплуатационных частей и государственных учреждений Министерства обороны Российском Федерации. Согласно Уставу ФГКУ «Сибирское ТУИО» МО (утвержден Министром обороны РФ ДД.ММ.ГГГГ), целями деятельности Учреждения являются обеспечение в Вооруженных Силах РФ решений и выполнения задач по организации учета, контроля за использованием и сохранностью недвижимого имущества Вооруженных Сил РФ, а также управлению и распоряжению недвижимым имуществом Вооруженных Сил РФ по решениям Министра обороны РФ и (или) директора Департамента имущественных отношения Министерства обороны РФ. Полномочия по рассмотрению вопроса о предоставлении жилья военнослужащим в собственность в порядке, установленном Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №-ФЗ «О статусе военнослужащих», приказом Министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении военнослужащим Вооружённых Сил Российской Федерации жилых помещений но договору социального найма и служебных жилых помещений», приказом Министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об уполномоченном органе Министерства обороны Российской Федерации и специализированных организациях Министерства обороны Российской Федерации по вопросам жилищного обеспечении в Вооруженных Силах Российской Федерации», возложены на Департамент жилищного обеспечения Министерства обороны РФ и его региональные управления, в частности отделение (территориальное 

<

адрес>) ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ.

ФГКУ «Сибирское ТУИО» МО РФ не наделено полномочиями по передаче жилья в собственность граждан. Жилое помещение квартира, расположенная по адресу; Алтайский край, 

<

адрес> является собственностью РФ в лице МО РФ, закреплено за ФГКУ «Сибирское ТУИО» МО РФ на праве оперативного управления. Согласно данных, представленных ФГКУ «Центрегионжилье» МО РФ, вышеуказанное жилое помещение является служебным. Согласно представленных истцом документов, истец проживает в квартире расположенной по адресу: г, Алейек 

<

адрес> 1998 года. В силу ст. 6 ЖК РСФСР, действовавшего на момент представления истцу спорного жилого помещения, государственный жилищный фонд находится в ведении местных Советов народных депутатов (жилищный фонд местных Советов) и в ведении министерств, государственных комитетов и ведомств (ведомственный жилищный фонд). В соответствии со ст. ст. 28-31,33,42,43 ЖК РСФСР основанием предоставления гражданину, нуждающемуся в улучшении жилищных условий, жилого помещения по договору найма (социального найма) являлось принятое с соблюдением требований ЖК РСФСР решение органа местного самоуправления, а в домах ведомственного жилищного фонда совместное решение администрации и профсоюзного комитета предприятия, утвержденное решением органа местного самоуправления. Согласно ст. 47 ЖК РСФСР на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение. Форма, ордера устанавливается Советом Министров РСФСР. Выдача, ордеров на жилые помещения, в военных городках производится в порядке, предусмотренном законодательством Союза ССР. Согласно п. 2 Постановления Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке предоставления жилых помещений, в военных городках и выдачи, ордеров на эти помещения» ордера на жилые помещения, в том числе и на служебные и в общежитиях, находящиеся в закрытых и обособленных военных городках, выдаются квартирно-эксплуатационными органами МО, МВД, руководством органов и командованием воинских, частей (по принадлежности жилищного фонда) на основании принятых в установленном порядке решений о предоставлении жилой площади. Решения об обеспечении истцов жилым, помещением, как лиц состоящих на учете нуждающихся в жилых помещениях, в суд не представлено. В силу ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Согласно ст. ст. 101, 104 ЖК РСФСР служебные жилые помещения предназначались для заселения гражданами, которые в связи с характером, их трудовых отношений должны проживать по месту работы или вблизи от него. Жилое помещение включалось в число служебных решением, исполнительного комитета районного, городского Совета народных депутатов. Служебные жилые помещения могут предоставляться отдельным категориям военнослужащих. Федеральным законом «О статусе военнослужащих» предусмотрено предоставление служебного жилого помещения для обеспечения жильем на весь срок военной службы для военнослужащих и совместно проживающих с ними членов их семей. Согласно абз. 8 н. 1. ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» служебные жилые помещения предоставляются на весь срок военной службы в закрытых военных городках, военнослужащим - гражданам, проходящим военную службу но контракту, и совместно проживающим с ними членам их семей. Пунктом 6 ст. 15 ФЗ «О статусе военнослужащих» определено право военнослужащих, а также лиц» уволенных с военной службы, и членов их семей безвозмездно получать в собственность занимаемые ими жилые помещения в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами, за исключением служебных жилых помещений и жилых помещений в закрытых военных городках. Аналогичный запрет на приватизацию жилых помещений в домах закрытых военных городков, а также служебных жилых помещений установлен ст. 4 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О приватизации жилищного фонда, в Российской Федераций». Учитывая вышеизложенные правовые нормы следует, что жилая площадь предназначена для обеспечения жильем, военнослужащих и других лиц, состоящих в связи с Вооруженными Силами РФ, исключительно на период их службы или работы, а следовательно, такая жилая площадь не может быть использована о целях обеспечения военнослужащих жильем, как социальной поддержки со стороны государства. В соответствии с ч. 12 ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-ФЗ «Об обороне» имущество Вооруженных Сил РФ, других войск, воинских, формирований и органов является федеральной собственностью и находится у них на правах хозяйственного ведения или оперативного управления. Уполномоченным органом по управлению федеральным имуществом, находящимся у Вооруженных Сил РФ на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, является Министерство обороны РФ (Указ Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ №). Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом» МО РФ переданы полномочия по принятию решения о включении и исключении жилых, помещений из специализированного жилищного фонда, относящегося к имуществу Вооруженных Сил РФ. Исключение военного городка из перечня закрытых военных городков не влечет прекращение статуса служебных жилых, помещений до принятия, соответствующего решения уполномоченным органом. Исходя из вышеизложенного следует, что изменение статуса жилого помещения относится, к исключительной, компетенции собственника и является его правом, а не обязанностью. Согласие собственника спорного жилого помещения на передачу его в собственность истцу отсутствует, в связи, с чем оснований для удовлетворения заявленных истцами требований не имеется. Основываясь на приведенных выше доводах, руководствуясь статьей 48 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации, просят в удовлетворении исковых требований ФИО3, ФИО4, ФИО7 о признании права собственности, в порядке приватизации, на жилое помещение квартиру, расположенную по адресу: Алтайский край., 

<

адрес> отказать в полном объеме, рассмотреть дело в отсутствие представителя ФГКУ «Сибирское ТУИО» МО РФ

В отзыве на исковое заявление представитель ФГКУ «Центррегионжилье» МО РФ просят принять решение на усмотрение суда, судебное заседание провести без участия из представителя.

В возражении на исковое заявление № от ДД.ММ.ГГГГ представитель Территориального отделения № ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ, указывает на то, что спорное жилое помещение является федеральной собственностью, и закреплено на праве оперативного управления за Алейской КЭЧ района. Согласно ордера №, выданного Алейской КЭЧ района ДД.ММ.ГГГГ, жилое помещение в виде двухкомнатной 

<

адрес>, в доме номер 32 г. Алейска было предоставлено ФИО8 как лицу, состоящему в трудовых отношениях с МО РФ, на состав семьи в количестве 3 человека. ФИО3 могло быть предоставлено служебное жилое помещение, так как квартира была предоставлена истцу в связи с трудовыми отношениями в качестве гражданского служащего, спорная квартира была утверждена как служебная именно для предоставления ее работнику, что соответствовало требованиям действовавшего на то время норм гражданского законодательства. На основании изложенного, считают требования не подлежащими удовлетворению.

Учитывая мнение истца ФИО4, суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса по имеющимся в деле материалам.

Выслушав истца ФИО4, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьёй 11 Гражданского кодекса РФ, статьёй 3 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее по тексту – ГПК РФ) лицо имеет право на судебную защиту своих нарушенных или оспариваемых прав. 

Согласно статье 18 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

Как следует из статьи 40 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на жилище. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами. Данное положение закона закреплено в статье 49 Жилищного кодекса РФ. 

По правилам статьи 1 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О приватизации жилищного фонда в Российской федерации» ( в редакции от ДД.ММ.ГГГГ №-ФЗ) (далее – Закон РФ) под приватизацией жилого помещения понимается бесплатная передача в собственность гражданина РФ на добровольной основе занимаемого им жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде. 

Статьей 2 Закона РФ предусмотрено, что граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет. 

В судебном заседании установлено, что истцы ФИО3, ФИО4, ФИО7 зарегистрированы и проживают в квартире, расположенной в военном городке 

<

адрес> Алтайского края по 

<

адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ. 

Регистрация по указанному адресу подтверждается паспортом № выданным ДД.ММ.ГГГГ отделением милиции 

<

адрес> – 4 УВД Алтайского края на имя ФИО3; паспортом № выданным ДД.ММ.ГГГГ Отделом Внутренних дел г. Алейска, Алейского района Алтайского края на имя ФИО4; паспортом № выданным ДД.ММ.ГГГГ отделением УФМС России по Алтайскому краю по г. Алейску и Алейскому району на имя ФИО7

Квартира № по 

<

адрес> г. Алейска предоставлена истцу – ФИО3 на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ на состав семьи из трех человек: ФИО1 

<

данные изъяты>, жена ДД.ММ.ГГГГ г.р. ФИО21, дочь ДД.ММ.ГГГГ г.р. ФИО20 (так в документе). 

Из выписки из технического паспорта на жилое помещение от ДД.ММ.ГГГГ следует, что квартира, расположенная по адресу: г. Алейск, 

<

адрес>, имеет общую площадь 45,10 кв.м.

На основании поквартирной карточки от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 является ответственным квартиросъемщиком квартиры номер 18 жилого дома номер 11 по 

<

адрес> г. Алейска.

Согласно выписки по лицевому счёту от ДД.ММ.ГГГГ по адресу: г. Алейск, 

<

адрес> зарегистрированы 3 человека (истцы). 

Как следует из справки ООО «ГУЖФ» от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО3 имеет состав семьи: жена ФИО4, дочь ФИО7. 

Согласно Свидетельству о заключении брака I-ТО №, выданному ДД.ММ.ГГГГ отделом ЗАГС Администрации г. Алейска Алтайского края Российской Федерации, ФИО6 зарегистрировала брак с ФИО5 и сменила фамилию на ФИО2, о чём ДД.ММ.ГГГГ составлена запись акта о заключении брака №.

В судебном заседании установлено, что спорная квартира была предоставлена ФИО3 в связи с его трудовой деятельностью с Министерством обороны РФ, так как ФИО3 в период с 1985 по 1999 работал в в/ч 12436, что подтверждается его трудовой книжкой, в силу которой ДД.ММ.ГГГГ он принят в в/ч 12436 на должность слесаря-ремонтника в теплохозяйство, ДД.ММ.ГГГГ уволен с работы по ст. 31 КЗоТ РФ, следовательно в указанное жилое помещение ФИО3 и члены его семьи, были вселены в законном порядке, на основании ордера.

В соответствие с ч.2,3,4 ст. 69 Жилищного кодекса Российской Федерации члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения. 

Из п. 18 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» следует, что согласно частям 2 и 4 статьи 69 ЖК РФ (до ДД.ММ.ГГГГ - статья 53 Жилищного кодекса РСФСР, далее - ЖК РСФСР) равные права с нанимателем жилого помещения по договору социального найма в государственном и муниципальном жилищном фонде, в том числе право пользования этим помещением, имеют члены семьи нанимателя и бывшие члены семьи нанимателя, продолжающие проживать в занимаемом жилом помещении.

Из системного анализа приведенных правовых норм следует, что правом на участие в приватизации жилого помещения, предоставленного по договору социального найма, обладают не только наниматель такого помещения, но и члены его семьи, вселенные в данное помещение на законных основаниях.

Из изложенного следует, что в указанное жилое помещение ФИО4 (жена) и ФИО7 (дочь) были вселены в законном порядке. 

Как следует из материалов дела, истцы изъявили желание приватизировать вышеуказанное жилое помещение.

Статьей 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» установлено, что не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения.

Как следует из справки № выданной ДД.ММ.ГГГГ Комитетом по управлению муниципальным имуществом Администрации 

<

адрес> Алтайского края в реестре объектов муниципальной собственности 

<

адрес> жилое помещение (квартира), расположенное по адресу: 

<

адрес>, отсутствует. 

Согласно Постановления Администрации 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О включении свободных жилых помещений в число служебных» (архивная выписка от ДД.ММ.ГГГГ №) в Списке свободных жилых помещений, подлежащих включению в число служебной жилой площади под номером 152 значится квартира по адресу: 

<

адрес>. 

Постановлением Администрации 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отмене Постановлений Администрации города от ДД.ММ.ГГГГ № и № «О включении свободных жилых помещений в число служебных»», Постановления Администрации города от ДД.ММ.ГГГГ № и № «О включении свободных жилых помещений в число служебных» отменены. 

Согласно данным Администрации г. Алейска Алтайского края №/АП/2590 от ДД.ММ.ГГГГ, в реестре объектов муниципальной собственности 

<

адрес> отсутствует жилое помещение, расположенное по адресу: Алтайский край, г. Алейск, 

<

адрес>.

В ордере № от ДД.ММ.ГГГГ не указано, что ФИО3 выдан ордер на служебное жилое помещение, также в ордере отсутствует «красная полоса», присущая ордерам по служебным квартирам.

По сведениям Территориального отдела № ФГКУ «Центррегионжилье» МО РФ о наличии и использовании специализированного жилого фонда, закрепленного за Министерством обороны РФ в Центральном военном округе, жилое помещение по адресу: Алтайский край, г. Алейск, 

<

адрес>, не относится к специализированному жилому фонду, имеет статус постоянного жилого помещения. Спорное жилое помещение было предоставлено Алейской КЭЧ ФИО3, на основании ордера от ДД.ММ.ГГГГ № на состав семьи 3 человека. Основания предоставления в 1998 году спорного жилого помещения во 2 отделе ФГКУ «Центррегионжилье» МО РФ отсутствуют. Согласно акту о сдаче дел по вопросам жилищного обеспечения военнослужащих при реорганизации квартирных органов Минобороны России от ДД.ММ.ГГГГ Алейской КЭЧ во 2 отдел ФГУ «Центррегионжилье» МО РФ переданы решения жилищных комиссий воинских частей, начиная с 2001 года. Сведения являющиеся основанием для предоставления жилых помещений предоставлены только в специализированный жилищный фонд. Сведениями об обеспечении (необеспечении) ФИО3 Государственным жилищным сертификатом 2 отдел ФГКУ «Центррегионжилье» МО РФ не располагает.

Согласно сообщению отделения (территориального, 

<

адрес>) ФГКУ «Центррегионжилье» МО РФ № от ДД.ММ.ГГГГ в ходе проверки базы данных (50 граф) «сведения о наличии и использовании специализированного жилого фонда МО РФ на территории Алтайского края», установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: Алтайский край, г. Алейск, 

<

адрес>, не является служебным жилым помещением, Государственный жилищный сертификат ФИО3 не выдавался. Иными сведениями в отношении возможности выдачи ФИО3 Государственного жилищного сертификата Отделение не располагает. 

На основании исследованных доказательств суд приходит к выводу, что квартира номер 18 по 

<

адрес> г.Алейска не имеет статус служебного жилого помещения, занимается истцами на условиях договора социального найма.

Распоряжением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-р 

<

адрес> Алтайского края включен в Перечень имеющих жилищный фонд закрытых военных городков Вооруженных Сил РФ и органов Федеральной службы безопасности.

В соответствии с распоряжением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-р «Изменения, которые вносятся в раздел «Вооруженные Силы Российской Федерации» перечня имеющих жилищный фонд закрытых военных городков Вооруженных Сил Российской Федерации и органов федеральной службы безопасности» был изменен перечень имеющих жилищный фонд закрытых военных городков Вооруженных Сил Российской Федерации и органов федеральной службы безопасности, из перечня имеющих жилищный фонд закрытых военных городков ВС РФ Алтайский край исключен.

Из Свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц Межрайонной инспекцией Федеральной Налоговой Службы № по 

<

адрес>, внесена запись о прекращении деятельности путем реорганизации в форме присоединения Алейской КЭЧ в соответствии с приказом Министра обороны Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ.

Из передаточного Акта при присоединении федеральных государственных учреждений Министерства обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Алейской КЭЧ ФГУ «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ передано имущество, документы, а так же права и обязанности Алейской КЭЧ, в том числе согласно приложения передан и жилой дом, в котором проживают истцы по 

<

адрес> в г. Алейске.

Согласно Постановлению Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № Министерство обороны Российской Федерации является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом, находящимся у Вооруженных Сил РФ на праве хозяйственного ведения или оперативного управления.

В соответствии со ст. 6 ФЗ РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Исходя из изложенного, истцами правомерно заявлен иск к привлеченным к участию в деле ответчикам.

Из материалов дела следует, что истцы в рамках досудебного урегулирования спора обращались с заявлением в ФГКУ «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» МО РФ (

<

адрес>), ФГКУ «Центральное региональному управление жилищного обеспечения» МО РФ (

<

адрес>), Департамент имущественных отношений МО РФ (

<

адрес>), о передаче в собственность квартиры в многоквартирном доме, занимаемой на основании ордера. 

Из ответа МО РФ №/ДИ-01511/3401 от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что балансосодержателем жилого помещения по спорному адресу является ФГКУ «Сибирское ТУИО» МО РФ. В ст. 2 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» указано, что граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном или муниципальном жилищном фонде на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность. Решение о передаче жилых помещений в собственность граждан в порядке приватизации может быть принято в рамках гражданского судопроизводства с согласия всех проживающих членов семьи с приложением документа, подтверждающего право на занятие указанного жилого помещения, и документов подтверждающих факт их проживания в нем (выписка из домовой книги, копия финансово-лицевого счета).

Согласно ответа ФГКУ «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» МО РФ № от ДД.ММ.ГГГГ следует, вышеуказанная квартира находится в собственности РФ в лице МО РФ, предана в ФГКУ «Сибирское ТУИО» МО РФ на праве оперативного управления. В соответствии с Уставом, основным видом деятельности ФГКУ «Сибирское ТУИО» МО РФ является решение и выполнение задач по реорганизации учета и контроля за использованием и сохранностью имущества Вооруженных Сил РФ, а так же управление и распоряжение имуществом Вооруженных Сил РФ по решению (заданиям) Министра обороны РФ и (или) директора Департамента имущественных отношений Министерства обороны РФ. Таким образом, ФГКУ «Сибирское ТУИО» МО РФ не уполномочено на принятие решений, связанных с разрешением данного вопроса. Учитывая вышеизложенное, настоящий ответ не является отказом в передаче в собственность в порядке приватизации квартиры, поскольку ФГКУ «Сибирское ТУИО» МО РФ не является собственником имущества и не наделено соответствующими полномочиями.

Между тем, оснований для отказа в приватизации данного жилого помещения, предусмотренного ст. 4 ФЗ РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в судебном заседании не установлено, а именно: спорное жилое помещение не находится в аварийном состоянии, не является комнатой в общежитии, в доме расположенном, в закрытом военном городке, а также не является служебным жилым помещением, в данное жилое помещение истец ФИО3 и члены его семьи ФИО4 (жена), ФИО7 (дочь) были вселены законно.

Ответчики в соответствии со ст. 56 ГПК РФ не представили суду доказательств в обоснование своих возражений, что суд расценивает как отсутствие таковых.

На основании статьи 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз. Несовершеннолетние, ставшие собственниками занимаемого жилого помещения в порядке его приватизации, сохраняют право на однократную бесплатную приватизацию жилого помещения в государственном или муниципальном жилищном фонде после достижения ими совершеннолетия.

Приватизировать государственное жилье совершеннолетний гражданин может только один раз, данное правило закреплено в статье 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

Согласно справки ООО «ГУЖФ» от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО3 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован по адресу: г. Алейск, 

<

адрес>, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он был зарегистрирован согласно справки ООО «ГУЖФ» от ДД.ММ.ГГГГ № по адресу: г. Алейск, 

<

адрес>. 

Из справки Алейского отделения филиала ФГУП «Ростехинвентаризация -Федеральное БТИ» по Алтайскому краю от ДД.ММ.ГГГГ №, следует, что ФИО1 

<

данные изъяты> в приватизации по адресам: 

<

адрес>; 

<

адрес>; 

<

адрес>, не участвовал.

Согласно справки ООО «ГУЖФ» от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО4 и ФИО9 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ были зарегистрированы по адресу: г. Алейск, 

<

адрес>, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ они были зарегистрированы по адресу: г. Алейск, 

<

адрес>, что подтверждается справкой ООО «ГУЖФ» от ДД.ММ.ГГГГ №. 

Из справки Алейского отделения филиала ФГУП «Ростехинвентаризация -Федеральное БТИ» по Алтайскому краю от ДД.ММ.ГГГГ №, следует, что ФИО1 

<

данные изъяты> в приватизации по адресам: 

<

адрес>; 

<

адрес>; 

<

адрес>, не участвовала.

В соответствии со справкой Алейского отделения филиала ФГУП «Ростехинвентаризация -Федеральное БТИ» по Алтайскому краю от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 

<

данные изъяты> в приватизации по адресам: 

<

адрес>; 

<

адрес>; 

<

адрес>, не участвовала.

Требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как ст. 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи и проживающих с ними несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в общую собственность (долевую или совместную) о чем указано в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации». 

В соответствии с Примерным Положением о бесплатной приватизации жилищного фонда Российской Федерации, утвержденного решением коллегии Комитета Российской Федерации по муниципальной хозяйству от ДД.ММ.ГГГГ для приобретения в собственность жилого помещения в порядке приватизации граждане представляют следующие документы:

-заявление (заявления) на приватизацию занимаемого жилого помещения, подписанное всеми совершеннолетними членами семьи нанимателя;

-документ, подтверждающий право граждан на пользование жилым помещением;

-справку, подтверждающую, что ранее право на приватизацию жилья не было использовано;

-в случаях, предусмотренных пунктом 3 настоящего Примерного положения, документ органов опеки и попечительства.

Данные документы имеются в материалах дела. Истцы изъявили желание участвовать в приватизации занимаемого жилого помещения.

Между тем, как отмечено выше, ФГКУ «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» МО РФ фактически отказало в заключении договора о передачи квартиры в собственность.

Ссылка ответчика ФГКУ «Сибирское ТУИО» МО РФ о ненаделении их полномочиями по передаче жилья в собственность граждан, не принимается судом во внимание, так как в качестве ответчиков по делу участвуют Министерство обороны Российской Федерации, которое осуществляет от имени Российской Федерации юридические действия по защите имущества и иных прав и законных интересов Российской Федерации и подведомственных Министерству обороны Российской Федерации организаций и его приватизации. 

В соответствии с положениями Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых мерах по управлению Федеральным имуществом», а также п.п. 68 п. 7 «Положения о Министерстве обороны Российской Федерации», утвержденного Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, на Министерство обороны РФ возложены полномочия по распоряжению жилищным фондом, закрепленным за Минобороны России, в соответствии с его назначением.

Вследствие изложенного, суд принимает решение об удовлетворении заявленных истцами требований о признании права собственности в порядке приватизации на квартиру по адресу: Алтайский край, г. Алейск, 

<

адрес> за ФИО3, ФИО4, ФИО7 по 1/3 доле за каждой.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ, суд не взыскивает в пользу истцов государственную пошлину, оплаченную при подаче иска, так как данные расходы истцы просили возложить на них.

Руководствуясь статьями 193-199 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 

<

данные изъяты>, ФИО1 

<

данные изъяты>, ФИО2 

<

данные изъяты> удовлетворить.

Признать за ФИО1 

<

данные изъяты>, ФИО1 

<

данные изъяты>, ФИО2 

<

данные изъяты> право общей долевой собственности в равных долях (по 1/3 доле за каждым) на квартиру номер 18, расположенную в г. Алейске по 

<

адрес>, в порядке приватизации.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через отдел судопроизводства Алейского городского суда в течении месяца со дня его изготовления в мотивированном виде.

Судья Алейского городского суда О.В. Луханина 

Решение не вступило в законную силу