ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

Дело 91RS0014-01-2025-000749-23 №2-797/2025 №33-10236/2025

Председательствующий судья первой инстанции

ФИО5

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

18 декабря 2025 года г. Симферополь

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым в составе:

председательствующего-судьи

Худиковой Т.С.

судей

Заболотной Н.Н.,ФИО6,

при секретарях

ФИО7, ФИО8,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Симферополе гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым о признании решения незаконным, возложении обязанности совершить определенные действия,

по апелляционной жалобе Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым на решение Ленинского районного суда Республики Крым от 3 июля 2025 года,

УСТАНОВИЛА:

В марте 2025 года ФИО1 в лице представителя ФИО3 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым, в котором с учетом принятых судом в порядке ст. 39 ГПК РФ уточнений просила признать незаконным решение Отделом установления пенсий №4 Управления установления пенсий Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым № от 31.01.2025 года об отказе ФИО1 в назначении пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона №400 - ФЗ, в связи с отсутствием требуемого 15-летнего общего страхового стажа; обязать ответчика включить в общий страховой стаж ФИО1 периоды ухода за детьми до достижения ними трехлетнего возраста - ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и назначить ФИО1 страховую пенсию по старости со дня достижения возраста, дающего право на назначение страховой пенсии по старости - с 8 декабря 2024 года.

Заявленные требования мотивированы тем, что 12.11.2024 года ФИО1 через информационную систему Пенсионного фонда Российской Федерации обратилась в пенсионный орган с заявлением об установлении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации».

По результатам рассмотрения указанного заявления Отделом установления пенсий №4 Управления установления пенсий Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым принято решение № от 31.01.2025 года об отказе ФИО1 в назначении страховой пенсии по старости, ввиду отсутствия требуемой продолжительности страхового стажа – 15 лет.

Согласно указанного решения пенсионным органом подтвержден общий страховой стаж ФИО1 - 13 лет 4 месяца 29 дней, индивидуальный пенсионный коэффициент составил 44,132.

При этом, пенсионным органом из подсчета общего страхового стажа исключены периоды работы ФИО1 на территории Украины после 01.01.1991 г. (с 01.01.1991 г. по 20.06.1995 г. в ТПП «Крымэнерго»), в связи с отсутствием международного соглашения в области обеспечения пенсионных прав между Российской Федерацией и Украиной, а также из расчета стажа исключены не страховые периоды ухода за детьми ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ДД.ММ.ГГГГ года рождения, страной рождения которых является Украина (УССР), так как не подтвержден факт рождения и воспитания детей на территории Российской Федерации и бывшей РСФСР.

С таким решением пенсионного органа ФИО1 не согласна, считает его незаконным и необоснованным, нарушающим ее права на пенсионное обеспечение, поскольку отказ в учете в ее страховой стаж вышеуказанных спорных периодов работы и периодов по уходу за детьми, привел к недостаточности продолжительности страхового стажа, дающего право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением Ленинского районного суда Республики Крым от 3 июля 2025 года исковые требования ФИО1 удовлетворены частично; признано незаконным решение Отдела установления пенсий №4 Управления установления пенсий Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым № от 31.01.2025 года об отказе ФИО1 в назначении страховой пенсии по старости; на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым возложена обязанность включить в общий страховой стаж ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки 

<

адрес> Украинской ССР, период ухода за ребенком ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, до достижения возраста полутора лет, и период ухода за ребенком ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, до достижения трехлетнего возраста, определив наиболее выгодный вариант расчета пенсии и назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с 8 декабря 2024 года; в удовлетворении исковых требований в иной части отказано.

Не согласившись с таким решением суда, Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым в лице представителя ФИО2 подана апелляционная жалоба, в которой ставится вопрос об отмене решения суда первой инстанции и принятии по делу нового решения об отказе в удовлетворении исковых требований.

Доводы апелляционной жалобы сводятся к нарушению и неправильному применению судом норм материального права.

Так, автор жалобы указывает, что пенсионным органом обоснованно принято решение об отказе ФИО1 в назначении страховой пенсии по старости, ввиду отсутствия у ФИО1 необходимой продолжительности страхового стажа 15 лет.

При исчислении страхового стажа для определения права на назначение страховой пенсии по старости, пенсионным органом из подсчета общего страхового стажа исключены периоды работы ФИО1 на территории Украины после 01.01.1991 г. (с 01.01.1991 г. по 20.06.1995 г. в ТПП «Крымэнерго»), в связи с отсутствием международного соглашения в области обеспечения пенсионных прав между Российской Федерацией и Украиной, и отсутствия оснований для применения положений Федерального закона №208-ФЗ от 21.07.2014г., поскольку истец зарегистрирована на территории Республики Крым с 18.12.2014г.

Также указано, что в страховой стаж не включены периоды ухода за детьми ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ДД.ММ.ГГГГ года рождения, страной рождения которых является Украина (УССР), так как не подтвержден факт рождения и воспитания детей на территории Российской Федерации и бывшей РСФСР.

Определением Ленинского районного суда Республики Крым от 16 сентября 2025 года Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым восстановлен срок на подачу апелляционной жалобы на решение Ленинского районного суда Республики Крым от 3 июля 2025 года (л.д. 166-168).

Истцом решение суда в неудовлетворенной части исковых требований не обжалуется.

В возражениях на апелляционную жалобу ФИО1 против доводов апелляционной жалобы возражает, ссылаясь на их необоснованность, решение суда просит оставить без изменения.

Стороны в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились. О времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, что подтверждается материалами дела, в том числе почтовыми уведомлениями о вручении судебных повесток.

Судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, в порядке ст.ст.167, 327 ГПК РФ.

Судебная коллегия, проверив в соответствии со статьями 327 и 327.1 ГПК РФ законность и обоснованность решения суда первой инстанции, изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, обозрев копию отказного пенсионного дела ФИО1, приходит к следующему.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, 12.11.2024 года ФИО1 обратилась в пенсионный орган с заявлением об установлении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации».

Решением Отдела установления пенсий №4 Управления установления пенсий Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым № от 31.01.2025 года ФИО1 отказано в назначении страховой пенсии по старости, ввиду отсутствия требуемой продолжительности страхового стажа – 15 лет (л.д. 24-27).

Согласно указанного решения, пенсионным органом подтвержден общий страховой стаж ФИО1 - 13 лет 4 месяца 29 дней, индивидуальный пенсионный коэффициент составил 44,132.

При этом, пенсионным органом из подсчета общего страхового стажа исключены периоды работы ФИО1 на территории Украины после 01.01.1991 г. (с 01.01.1991 г. по 20.06.1995 г. в ТПП «Крымэнерго»), в связи с отсутствием международного соглашения в области обеспечения пенсионных прав между Российской Федерацией и Украиной, а также из расчета стажа исключены не страховые периоды ухода за детьми ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ДД.ММ.ГГГГ года рождения, страной рождения которых является Украина (УССР), так как не подтвержден факт рождения и воспитания детей на территории Российской Федерации и бывшей РСФСР (л.д. 24-27).

Разрешая спор и удовлетворяя исковые требования ФИО1 в части возложения на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым обязанности включить в общий страховой стаж ФИО1 период ухода за ребенком ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, до достижения возраста полутора лет, и период ухода за ребенком ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, до достижения трехлетнего возраста, суд первой инстанции пришел к выводу об их обоснованности, сославшись на положения Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников СНГ в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 года, оценив предоставленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, указал на наличие оснований для учета таких периодов для расчета страхового стажа ФИО1

Судебная коллегия соглашается с такими выводами суда первой инстанции, поскольку они основаны на правильном применении норм материального права, с учетом следующего.

Согласно паспорта гражданина Российской Федерации серии №, выданного 

<

адрес> районе 15.12.2011г. (код подразделения №), ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка 

<

адрес>, Украинской ССР; паспорт содержит сведения о регистрации места жительства с 29.10.2009 года в 

<

адрес>, с 18.12.2014 года ФИО1 зарегистрирована в г

<

адрес>, что также подтверждается сведениями ОВМ ОМВД России по Ленинскому району (л.д. 44-47, 68-69).

Согласно данных свидетельства о рождении серии III-АП №, выданного ДД.ММ.ГГГГ 

<

адрес>, матерью ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца пгт. 

<

адрес> УССР, является ФИО1 (л.д. 8).

Согласно данных свидетельства о рождении серии IV-АП №, выданного ДД.ММ.ГГГГ Щёлкинским п/Советом 

<

адрес>, матерью ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки п. Щёлкино 

<

адрес> Украины, является ФИО1 (л.д. 9).

Согласно данных дубликата трудовой книжки серии АТ-IX № от 01.02.2002 г., ФИО1 с 14.08.1985 по 26.03.1990 года работала в Ленинском райпо продавцом отдела «Культовары», с 15.05.1990 по 20.06.1995 года работала в ОРС продавцом в Культтоварах (л.д. 18-22).

Таки образом, указанные периоды трудовой деятельности истца, а также периоды ухода за детьми ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ДД.ММ.ГГГГ года рождения осуществлялись на территории Республики Крым.

Исходя из смысла статьи 39 Конституции Российской Федерации право на социальное обеспечение по возрасту относится к числу основных прав гражданина, гарантированных Конституцией Российской Федерации.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее также - Федеральный закон N 400-ФЗ), вступившим в силу с 1 января 2015 года.

В сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотрены Федеральным законом N 400-ФЗ, применяются правила международного договора Российской Федерации (часть 3 статьи 2 Федерального закона N 400-ФЗ).

Согласно части 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Согласно пунктам 2, 3 статьи 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж; индивидуальный пенсионный коэффициент - параметр, отражающий в относительных единицах пенсионные права застрахованного лица на страховую пенсию, сформированные с учетом начисленных и уплаченных в Пенсионный фонд Российской Федерации страховых взносов на страховую пенсию, предназначенных для ее финансирования, продолжительности страхового стажа, а также отказа на определенный период от получения страховой пенсии.

В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (часть 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

В соответствии с частью 3 статьи 36 Федерального закона Российской Федерации от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" Федеральный закон от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется с 1 января 2015 года, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в части, не противоречащей указанному Федеральному закону.

Согласно статье 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" размер трудовой пенсии находится в прямой зависимости от стажа и заработка каждого конкретного пенсионера, приобретенных до 1 января 2002 года. С 1 января 2002 года на размер пенсии влияет сумма начисленных страховых взносов за застрахованное лицо в Пенсионный Фонд Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 13 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" исчисление страхового стажа производится в календарном порядке. В случае совпадения по времени периодов, предусмотренных статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, при исчислении страхового стажа учитывается один из таких периодов по выбору лица, обратившегося за установлением страховой пенсии.

На основании пункта 8 статьи 13 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

В соответствии с пунктом 1 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (архивами). При подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Как правильно отмечено судом первой инстанции, согласно ст. 167 КЗоТ РСФСР (до введения в действие Закона РФ от 25.09.1992 N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР") предусматривала включение периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком в общий и непрерывный трудовой стаж, а также в стаж работы по специальности (кроме случаев назначения пенсии на льготных условиях).

Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 22.01.1981 г. "О мерах по усилению государственной помощи семьям, имеющим детей" были установлены частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста одного года и дополнительный отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет.

В соответствии с пунктом 2 Постановления Совета Министров СССР и ВЦСПС от 22 августа 1989 года N 677 "Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей" с 1 декабря 1989 года повсеместно продолжительность дополнительного отпуска без сохранения заработной по уходу за ребенком была увеличена до достижения им возраста трех лет. Указанный дополнительный отпуск подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности.

Таким образом, суд первой инстанции правильно исходил из того, что до 01.12.1989 включению в стаж подлежал отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет.

В силу п. 6 Разъяснений "О порядке предоставления женщинам частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста одного года и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет, утвержденных постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 06.07.1982 N 156/10-30 (действовавший в спорный период) время частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста одного года и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет засчитывается как в общий, так и в непрерывный стаж работы и в стаж работы по специальности, в том числе при назначении государственных пенсий.

Во всех случаях исчисления общего, непрерывного стажа работы и стажа работы по специальности время частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста одного года и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет учитывается в том же порядке, как работа или соответственно учета, в период которой предоставлены указанные отпуска.

Законом СССР от 22.05.1990 г. N 1501-1 "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты СССР по вопросам, касающимся женщин, семьи и детства" были внесены изменения в Основы законодательства Союза ССР и союзных республик о труде, утвержденные Законом СССР от 15.07.1970 г., статья 71 Основ была изложена в новой редакции и предусматривала предоставление женщине частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.

В соответствии с п. 5 ст. 256 Трудового кодекса Российской Федерации, отпуска по уходу за ребенком засчитываются в общий и непрерывный трудовой стаж, а также в стаж работы по специальности (за исключением случаев досрочного назначения трудовой пенсии по старости).

Правилами пункта 3 части 1 статьи 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрено, что в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона, засчитывается период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более шести лет в общей сложности.

Законом Российской Федерации от 20 ноября 1990 года N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации", утратившим силу с 01.01.2002 в связи с принятием Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ, согласно пункту "в" статьи 92, в общий трудовой стаж включаются наравне с работой, указанной в статье 89 данного Закона, период ухода неработающей матери за каждым ребенком в возрасте до трех лет и 70 дней до его рождения, но не более 9 лет в общей сложности.

Спорный период ухода истца за ребенком ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения осуществлялся в период действия Закона Российской Федерации от 20 ноября 1990 года N 340-1, согласно которому основаниями для пенсионного обеспечения является достижение соответствующего пенсионного возраста (статья 2), наличие общего трудового стажа, при котором назначается пенсия по "старости" (по возрасту) (статья 3), периоды ухода за детьми включаются в общий страховой стаж (статья 92 пункт "в").

Законодатель не ограничивал право матери на зачисление периодов ухода за детьми в трудовой стаж в зависимости от места рождения, воспитания или гражданства детей.

С учетом изложенного, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о неправомерности решения пенсионного органа об отказе истцу во включении в страховой стаж спорного периода ухода за ребенком до полутора лет, рожденного на территории Украины.

Частями 1 и 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации права гражданина в области пенсионного обеспечения производны от его трудовой или иной общественно полезной деятельности. Пенсии по старости, назначаемые в связи с трудовой или иной деятельностью, которую законодатель признает общественно полезной, заработаны, заслужены предшествующим трудом, военной службой, выполнением других значимых для общества обязанностей. Этим предопределяются содержание и характер обязанностей государства по отношению к тем гражданам, которые приобрели право на получение таких пенсий (определение от 1 марта 2001 года N 49-О; постановление от 15 июня 1998 года N 18-П).

Конституционный Суд Российской Федерации в ряде постановлений указывал на недопустимость формального применения норм права. В случаях, когда суды не исследуют по существу обстоятельства дела, ограничиваясь только установлением формальных условий применения нормы, право на судебную защиту, закрепленное статьей 46 (часть 1) Конституции, оказывается существенно ущемленным, а конституционным правам и свободам не обеспечивается реальное действие (постановления от 30 июня 2020 года N 31-П, от 11 июля 2017 года N 20-П, от 14 июля 2003 года N 12-П).

Периодам ухода за детьми предшествовали и за ним следовали периоды работы истца, что подтверждается записями в трудовой книжке, принимая во внимание конституционные принципы справедливости и равенства, лежащие в основе системы пенсионного обеспечения граждан в Российской Федерации, общеправовой принцип справедливости, который исключает формальный подход и предполагает учет особенностей жизненной ситуации, в которой находится гражданин, что позволяет обеспечить справедливое соотношение прав и законных интересов такого гражданина с правами и законными интересами пенсионного органа, суд кассационной инстанции оснований для отмены состоявшихся судебных актов не находит.

Отказ пенсионного органа во включении в страховой стаж периодов ухода за ребенком ФИО4 до 1,5 лет и ФИО1 до 3-х лет ставит истца в худшее правовое положение по сравнению с другими пенсионерами, чья трудовая деятельность осуществлялась на территории Республики Крым и которые имели подтвержденное постоянное проживание на территориях новых субъектов Российской Федерации в периоды, установленные Федеральным законом от 21.07.2014 N 208-ФЗ "Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя".

Доводы апелляционной жалобы в данной части не содержат оснований для отмены решения суда в данной части, по сути, повторяют правовую позицию, выраженную в суде первой инстанции, а также в решении об отказе в назначении пенсии, и направлены на иную оценку доказательств, оценка которым дана по правилам ст. 67 ГПК РФ.

Доводы апелляционной жалобы о невозможности учета в страховой стаж ФИО1 периодов ухода за детьми ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ДД.ММ.ГГГГ года рождения, страной рождения которых является Украина (УССР), так как не подтвержден факт рождения и воспитания детей на территории Российской Федерации и бывшей РСФСР, отклоняются судебной коллегией как необоснованные, поскольку спорные периоды ухода истца за детьми ДД.ММ.ГГГГ г.р. до достижения возраста 1,5 лет и ДД.ММ.ГГГГ.р. до достижения возраста 3 лет имели место на территории государства Украины ФИО1 как гражданином Российской Федерации (приобретшим гражданство в силу положений Закона РСФСР от 28.11.1991 N 1948-1 "О гражданстве РСФСР").

К истцу не подлежат применению нормы специального законодательства - Федерального закона от 21.07.2014 N 208-ФЗ "Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым, что не оспаривается стороной истца, однако удовлетворяя требования истца о возложении на пенсионный орган обязанности учесть в ее страховой стаж указанные спорные периоды ухода за детьми, суд первой инстанции пришел к правильному выводу, что такие периоды относятся к иным периодам полезной деятельности, подлежащих учету в страховой стаж.

Установив отсутствие законных оснований не учитывать вышеуказанные спорные периоды ухода за детьми в страховой стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ, суд первой инстанции обоснованно признал незаконным решение Отдела установления пенсий №4 Управления установления пенсий Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым № от 31.01.2025 года об отказе ФИО1 в назначении страховой пенсии по старости.

В соответствии с п.1 ст.22 ФЗ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Разрешая спор и удовлетворяя исковые требования в части возложения на Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым обязанности назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с 8 декабря 2024 года (с даты достижения возраста 58 лет, требуемого для назначения страховой пенсии), суд первой инстанции обоснованно исходил из того, что с учетом включения спорных периодов, суммарная продолжительность имеющегося у истца страхового стажа составит 15 лет 3 месяца 4 дня, что дает право ФИО1 на назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст.8 Федерального Закона Российской Федерации "О страховых пенсиях" с 8 декабря 2024 года (с даты достижения возраста 58 лет, требуемого для назначения страховой пенсии), что также следует из предварительного расчета пенсионного органа, предоставленного по запросу суда (л.д. 132).

Поскольку решение суда в неудовлетворенной части исковых требований истцом не обжалуется, а апелляционная жалоба пенсионного органа доводов о незаконности решения суда в данной части не содержит, исходя из положений ст. 327.1 ГПК РФ решение суда в данной части не является предметом проверки судебной коллегии.

Иные доводы апелляционной жалобы не свидетельствуют о наличии правовых оснований для отмены обжалуемого решения в данной части, поскольку повторяют правовую позицию, выраженную в суде первой инстанции, по существу сводятся к изложению обстоятельств, являвшихся предметом исследования и оценки суда, и переоценке исследованных судом доказательств, выражают несогласие с оценкой судом исследованных по делу доказательств, которым судом даны надлежащий анализ и правильная оценка по правилам статьи 67 ГПК РФ, а потому не могут быть приняты во внимание судом апелляционной инстанции.

Руководствуясь статьями 328 - 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия, -

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Ленинского районного суда Республики Крым от 3 июля 2025 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым – без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции в течение трех месяцев.

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 12.01.2026.

Председательствующий Т.С. Худикова

Судьи Н.Н. Заболотная

ФИО6