К делу № 2-6247/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.о.Химки 25 декабря 2017 года

Химкинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Агеенко В.М.

при секретаре судебного заседания Шаиповой Р.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Химкинского городского прокурора Московской области в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц об установлении факта, имеющего юридическое значение, 

УСТАНОВИЛ:

Химкинский городской прокурор обратился в суд с заявлением в порядке ст. 45 ГПК РФ, в котором просит признать информацию, распространяемую посредством интернет-сайта 

<

данные изъяты>, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В судебном заседании участвующий в деле прокурор Чернова Н.А. на заявленных требованиях настаивала.

Заинтересованное лицо – Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор), надлежаще и своевременно (посредством электронной почты) извещенное о времени и месте судебного разбирательства возражений против удовлетворения заявления не представило, не просило об отложении, что на основании ст.167 ГПК РФ, в совокупности, дает суду право рассмотреть дело по существу в отсутствие представителя Роскомнадзор.

Заслушав доводы лица, участвующего в деле, изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению.

Как следует из представленных в дело доказательств, в ходе проведения Химкинской городской прокуратурой проверки соблюдения законодательства при размещении информации в сети Интернет установлено, что на Интернет–сайте 

<

данные изъяты> пользователям предлагается возможность приобретения вещества «гашиш», которое в соответствии с Федеральным законом от 08.01.1998 № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах», Постановлением Правительства РФ от 30.06.1998 № 681 «Об утверждении перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации» входит в перечень наркотических средств.

В этой связи распространяемая на указанном Интернет-сайте информация предоставляет любому пользователю, в том числе несовершеннолетнему, фактическую возможность дистанционного приобретения наркотических средств.

В силу ст. 12 ГК РФ способом защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право и создающих угрозу его нарушения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее – закон № 149-ФЗ) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Согласно части 5 статьи 15 закона № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Во исполнение указанных требований частью 1 статьи 9 закона № 149–ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ст. 4 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 № 2124-I «О средствах массовой информации» запрещаются распространение в средствах массовой информации, а также в информационно-телекоммуникационных сетях сведений о способах, методах разработки, изготовления и использования, местах приобретения наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, пропаганда каких-либо преимуществ использования отдельных наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов и прекурсоров.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» целью государственной политики в интересах детей является защита детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие.

В силу п. 2 ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 29.12.2010 № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» (далее – закон № 436-ФЗ) к информации, запрещенной для распространения среди детей, относится информация, способной вызвать у детей желание употребить наркотические средства, психотропные и (или) одурманивающие вещества.

Кроме того, в соответствии с ч. 6. ст. 10 Закона № 149-ФЗ запрещается распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

При этом незаконный оборот наркотических средств, их приобретение, хранение, перевозка, а также потребление содержат признаки административных правонарушений, предусмотренных статьями 6.8, 6.9 КоАП РФ. За незаконные приобретение, хранение, перевозку, изготовление, переработку наркотических средств, а также за их незаконное производство, сбыт или пересылку предусмотрена уголовная ответственность по статьям 228.1, 228 УК РФ. 

Таким образом, распространяемая на указанном сайте информация подлежит запрещению на территории Российской Федерации, поскольку содержит запрещенные федеральным законодательством сведения о способах приобретения наркотических средств, способствует вовлечению населения, в том числе несовершеннолетних, в употребление наркотических средств, а также совершению административных правонарушений и преступлений.

В соответствии с ч. 1 ст. 15.1 закона № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети Интернет, содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено (далее – Реестр).

В силу ч. 2 ст. 15.1 закона № 149-ФЗ в Реестр включаются доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети Интернет, содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Согласно ч. 5 ст. 15.1 закона № 149-ФЗ основаниями для включения в Реестр сведений, указанных в ч. 2 закона, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 262 ГПК РФ суд рассматривает дела в порядке особого производства, в том числе об установлении фактов, имеющих юридическое значение.

Перечень фактов, имеющих юридическое значение, указан в ч. 2 ст. 264 ГПК РФ. Согласно п. 10 ч. 2 ст. 264 ГПК РФ суд рассматривает другие имеющие юридическое значение факты.

В силу правовой позиции, изложенной в Определении Верховного Суда Российской Федерации от 09.06.2015 № 51-КГПР15-7 по делам о признании информации, размещенной в сети Интернет, запрещенной к распространению в Российской Федерации, юридически значимым обстоятельством является сам факт распространения на сайте Интернет запрещенной информации.

В данном случае незаконной реализацией наркотического средства посредством сети Интернет нарушаются права неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних, на охрану здоровья, поскольку способствует вовлечению населения, в том числе несовершеннолетних, в употребление наркотических средств.

Установление данного обстоятельства является достаточным основанием для признания информации запрещенной.

В силу ст. 45 ГПК РФ и п. 3 ст. 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В данном случае признание информации запрещенной к распространению необходимо в интересах неопределенного круга лиц, а также с целью защиты правопорядка, режима законности, нравственности, предотвращения преступлений и правонарушений, недопущения вовлечения в их совершение.

Таким образом, в целях восстановления нарушенных требований законодательства следует признать информацию, размещенную на Интернет- сайте 

<

данные изъяты>, запрещенной к распространению в Российской Федерации, в целях последующего внесения указанного сайта в Реестр.

Согласно нормам ст.29 ГПК РФ в связи с тем, что местом обнаружения противоправной информации, а именно выявления указанной выше Интернет-страницы является помещение Химкинской городской прокуратуры Московской области, расположенной по адресу: Московская область, г.о.Химки, рассмотрение настоящего заявления в Химкинском городском суде соответствует правилам подсудности и подведомственности, установленным ст.ст. 22, 24, 29, 266 ГПК РФ. 

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

Заявление Химкинского городского прокурора Московской области в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц об установлении факта, имеющего юридическое значение, удовлетворить.

Признать информацию, распространяемую посредством Интернет-сайта 

<

данные изъяты>, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Химкинский городской суд в течение месяца со дня его вынесения.

Председательствующий: