Дело № 2а-1108/2025

УИД №

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Моршанск 03 октября 2025 года 

Моршанский районный суд Тамбовской области в составе: 

судьи Крыловой А.Е. 

при секретаре Романовой А.А.,

с участием помощника прокурора г. Моршанска Амирян М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-5 УФСИН России по Тамбовской области к ФИО1 об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

ФКУ ИК-5 УФСИН России по Тамбовской области обратилось в суд с административным исковым заявлением, в котором просит установить административный надзор сроком на 8 лет в отношении ФИО1 с установлением следующих ограничений: два раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации; не выезжать за пределы территории того муниципального образования, в котором будет проживать после освобождения; запретить нахождение вне жилого помещения, являющегося его местам жительства либо пребывания в период с 22.00 часов до 6.00 утра следующих суток, если трудовая деятельность не будет связана с работой в ночное время; не посещать места проведения массовых и иных мероприятий и не участвовать в указанных мероприятиях; не посещать объекты и территории образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, является родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).

Административное исковое заявление мотивировано тем, что ФИО1 осужден ДД.ММ.ГГГГ 

<

данные изъяты>

В судебном заседании представитель ФКУ ИК-5 УФСИН России по Тамбовской области ФИО2, действующий на основании доверенности, исковые требования поддержал и просил удовлетворить их в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 принявший участие в судебном заседании путем использования системы видеоконференц-связи, административные исковые требования не признал. Пояснил, что является гражданином Республики 

<

данные изъяты>, куда имеет намерение уехать после освобождения из мест лишения свободы. На вопросы суда пояснил, что до заключения под стражу проживал в 

<

адрес> Российской Федерации, однако мер к получению гражданства РФ либо легализации на территории РФ иным способом, не предпринимал. Распоряжение о нежелательности пребывания от ДД.ММ.ГГГГ и решение о нежелательности въезда в РФ от ДД.ММ.ГГГГ не обжаловал.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, заслушав заключение помощника прокурора г. Моршанска Амирян М.А., полагавшей необходимым административное исковое заявление ИК-5 УФСИН России по Тамбовской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1 оставить без удовлетворения, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч.1 ст.3 Федерального закона Российской Федерации от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего

4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В отношении указанного в ч. 1 указанной статьи лица административный надзор устанавливается, если: 

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно п. 1 ч. 2 ст. 3 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В соответствии со ст.5 указанного выше закона административный надзор устанавливается в отношении:

1) лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости;

2) лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с ч.3 ст.10 УИК РФ осужденные - иностранные граждане и лица без гражданства пользуются правами и несут обязанности, которые установлены международными договорами Российской Федерации, законодательством Российской Федерации о правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства, с изъятиями и ограничениями, предусмотренными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст.7 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями) разрешение на временное проживание иностранному гражданину не выдается, а ранее выданное разрешение аннулируется в случае, если данный иностранный гражданин осужден вступившим в законную силу приговором суда за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либопреступления, рецидив которого признан опасным, или за совершение преступления, связанного с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов или прекурсоров, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, а также их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры; имеет непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления на территории Российской Федерации либо за ее пределами, признаваемого таковым в соответствии с федеральным законом.

В судебном заседании установлено, что приговором 

<

данные изъяты>

Срок наказания постановлено исчислять с ДД.ММ.ГГГГ. 

Окончание срока наказания ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из характеристики из ФКУ ИК-5 УФСИН России по Тамбовской области ФИО1 характеризуется отрицательно.

ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ содержался 

<

адрес>, установленный режим содержания не нарушал, дисциплинарных взысканий не имел. С ДД.ММ.ГГГГ содержался в 

<

адрес> 

<

адрес> также установленный режим содержания не нарушал, дисциплинарных взысканий не имел.

В учреждении ИК-5 г. Моршанска отбывает срок наказания с ДД.ММ.ГГГГ, 

<

данные изъяты>

Осужденный ФИО1 характеризуется отрицательно.

Согласно справке о взысканиях и поощрениях ФИО1 имеет № поощрения. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 допущено № нарушения порядка и условий отбывания наказания, за которые на него налагались дисциплинарные взыскания. № взыскания погашены в установленном законом порядке. 

Распоряжением ФСИН России №-рн от ДД.ММ.ГГГГ пребывание (проживание) ФИО1 на территории РФ признано нежелательным сроком на 8 (восемь) лет после отбытия наказания до момента погашения судимости.

Решением УФСИН России по Тамбовской области от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданин Республики 

<

данные изъяты> после отбытия (исполнения) наказания или после освобождения от наказания обязан выехать из Российской Федерации в порядке, предусмотренном ст.31 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», въезд на территорию РФ не разрешен на срок до 8 лет после отбытия (исполнения наказания до момента погашения судимости в соответствии с ч. 3 ст. 86 УК РФ.

Данные распоряжение и решение вступили в законную силу.

В соответствии с п.11 ст.31 Федерального закона от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» в случае, если федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами юстиции, в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, указанное решение в течение трех дней со дня его вынесения направляется в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина либо, в случае наличия международного договора РФ о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение об его реадмиссии. 

Согласно п.12 ст.31 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» исполнение решения о депортации иностранного гражданина либо решения об его реадмиссии осуществляется после отбытия данным иностранным гражданином наказания, назначенного по приговору суда. 

В соответствии с п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 года №15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (в ред. от 22.12.2022) административный надзор может быть применен к иностранным гражданам или лицам без гражданства при условии их проживания (пребывания) на территории Российской Федерации на законныхоснованиях, а также в случае принятия в отношении их решения о реадмиссии, если они не были помещены на основании решения суда в специальное учреждение.

Таким образом, в отношении ФИО1 как не имеющего гражданства Российской Федерации, так и не имеющего законных оснований для нахождения на территории Российской Федерации, не может быть установлен административный надзор. 

В связи с изложенным, суд полагает необходимым административное исковое заявление ФКУ ИК-5 УФСИН России по Тамбовской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1 оставить без удовлетворения.

Руководствуясь ст.ст.175-176,178-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-5 УФСИН России по Тамбовской области к ФИО1 об установлении административного надзора - оставить без удовлетворения. 

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд в апелляционном порядке через Моршанский районный суд в течение 10 дней со дня принятия судом мотивированного решения.

Судья А.Е. Крылова

Мотивированное решение принято 3 октября 2025 года.

Судья А.Е. Крылова