Дело № 2-4336/17 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

[ДД.ММ.ГГГГ] [Адрес]

[Адрес] суд [Адрес] в составе председательствующего судьи Гараниной Е.М., при секретаре судебного заседания Кузиной Н.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ООО «[ Н]» о предоставлении ответа на заявление, компенсации морального вреда,

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО1 обратилась в суд с упомянутыми требованиями. В обоснование заявленных требований указала, что состоит в договорных отношениях с ООО «[ Н]» по предоставлению коммунальных услуг и услуг по содержанию и ремонт жилья. Свои обязанности по оплате коммунальных услуг истец выполняет своевременно и в установленные сроки, а ответчик свои обязанности по предоставлению вовремя ответа на полученную от потребителя претензию не выполняет. [ДД.ММ.ГГГГ] во время чистки снега трактором управляющей компании на тротуаре около дома был сбит отбойник. [ДД.ММ.ГГГГ] она обратилась в управляющую компанию ООО «[ Н]» с заявлением о компенсации собственникам дома стоимости отбойника. Однако в срок, установленный п.21 Стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от [ДД.ММ.ГГГГ] N [Номер], ответа на претензию она не получила. Данными действиями ответчика истцу был причинен моральный вред, который она оценивает в 3 000 руб. Истец просит суд взыскать с ООО «[ Н]» в свою пользу в качестве компенсации морального вреда 3 000 руб., обязать ООО «[ Н]» предоставить ответ на заявление от [ДД.ММ.ГГГГ]. 

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала, просила их удовлетворить, дала пояснения по существу заявленных требований. В частности, пояснила, что получила ответ [ДД.ММ.ГГГГ], т.е. после установленного законом срока.

Ответчик - представитель ООО «[ Н]» ФИО2, действующая по доверенности, с заявленным иском не согласна, просила в его удовлетворении отказать за необоснованностью. Пояснила, что ответ истице был направлен в [ДД.ММ.ГГГГ], прав истицы они не нарушали. Стандарт, на который она ссылается, в данном случае применению не подлежит. 

Исследовав материалы дела, заслушав объяснения сторон, суд приходит к следующему: 

В соответствии со ст.15 ФЗ «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков.

В соответствии с ч. 1 ст. 10 Закона РФ "О защите прав потребителей" изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Согласно ч. 10 ст. 161 ЖК РФ управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, в соответствии со стандартом раскрытия информации, утвержденным Правительством Российской Федерации. Особенности раскрытия информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных настоящим Кодексом, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются этим стандартом раскрытия информации. Контроль за соблюдением этого стандарта раскрытия информации указанными товариществом, кооперативом, управляющей организацией осуществляется уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, указанными в части 2 статьи 20 настоящего Кодекса, в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

На основании части 10 статьи 161 Жилищного кодекса РФ Постановлением Правительства Российской Федерации от [ДД.ММ.ГГГГ] N 731 утвержден Стандарт раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами (далее по тексту - Стандарт), согласно пункту 3 которого управляющая организация, товарищество и кооператив обязаны раскрывать следующую информацию: а) общая информация об управляющей организации, о товариществе и кооперативе; б) основные показатели финансово-хозяйственной деятельности управляющей организации (в части исполнения такой управляющей организацией договоров управления), товарищества и кооператива; в) сведения о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; г) порядок и условия оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; д) сведения о стоимости работ (услуг) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; е) сведения о ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы.

Пунктами 17, 18, 23 Стандарта предусмотрено раскрытие информации на основании письменного запроса, подписанного потребителем, с указанием управляющей организации, изложением сути заявления, почтового адреса, по которому должен быть направлен ответ, и способа получения информации (посредством почтового отправления или выдачи лично потребителю) и запроса в электронном виде.

Пунктом 21 Стандарта предусмотрена обязанность управляющей организации предоставить информацию по письменному запросу в 10-дневный срок со дня его поступления посредством направления (в письменной форме) в адрес потребителя почтового отправления либо выдачи запрашиваемой информации лично потребителю по месту нахождения управляющей организации.

Из материалов дела следует, что истец ФИО1 является собственником квартиры по адресу: [Адрес] 

Указанный многоквартирный дом находится в управлении ответчика и с истицей заключен договор [Номер] на управление многоквартирным домом по адресу: [Адрес]

Факт оказания ответчиком истцу соответствующих услуг, осуществляемых в рамках договора управления многоквартирным домом, и их получение ФИО1 сторонами не оспаривается.

[ДД.ММ.ГГГГ] в адрес ответчика ООО «[ Н]» поступила претензия истца [ ... ] в которой истец просит компенсировать собственникам [Адрес] стоимость сбитого трактором на тротуаре отбойника в размере 1724 рубля [ ... ]

Установлено, что ООО «[ Н]» направило истице ответ на ее заявление от [ДД.ММ.ГГГГ], из которого следует, что факт повреждения колесоотбойника не подтверждается [ ... ] Согласно реестру отправлений ООО «[ ... ]» ответ направлен истице курьерской службой [ДД.ММ.ГГГГ], не доверять указанному доказательству, представленному ответчиком, у суда оснований не имеется [ ... ] Указанная дата отправки согласуется и с тем обстоятельством, что ответ в конверте ФИО1 получила [ДД.ММ.ГГГГ], обнаружив его в этот день в своем почтовом ящике. Действительно, на конверте имеется маркировка о доставке корреспонденции [ДД.ММ.ГГГГ] [ ... ] 

Оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу, что управляющая организация направила ответ истице в течение 30 дней и при этом нарушений требований действующего законодательства по предоставлению услуг истице не допустила, прав истца как потребителя оказываемых ответчиком услуг, связанных с управлением многоквартирным домом, не нарушила.

Рассматривая иск об обязании ООО «[ Н]» предоставить ФИО1 ответ на ее заявление от [ДД.ММ.ГГГГ] о возмещении ущерба, суд находит данное требование незаконным и необоснованным, поскольку ответ истице был направлен в 30- дневный срок, а именно [ДД.ММ.ГГГГ], что суд считает в данном случае разумным сроком.

Вопреки доводам истицы о необходимости применения к отношениям между истцом и ответчиком Федерального закона от [ДД.ММ.ГГГГ] N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", суд полагает, что указанный закон не подлежит применению, т.к. регулирует правоотношения, связанные с реализацией гражданином Российской Федерации закрепленного за ним Конституцией Российской Федерации права на обращение в государственные органы и органы местного самоуправления, а также устанавливает порядок рассмотрения обращений граждан государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами.

Установлено, что само по себе заявление истца требований, перечисленных в статье 31 Закона Российской Федерации от [ДД.ММ.ГГГГ] N 2300-1 "О защите прав потребителей" не содержало, как не содержало и требований о предоставлении информации, указанной в Стандарте раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от [ДД.ММ.ГГГГ] N 731, обязанность по предоставлении которой возложена на ответчика как на управляющую компанию.

Не содержится обязанности по предоставлению информации, испрашиваемой истицей и в пункте 9, в подпункте "б" пункта 10, а также в подпункте "б" пункта 11 указанного Стандарта, на который ссылается истица.

Так, согласно пункту 9 Стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, в рамках информации об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности товарищества или кооператива раскрытию подлежат следующие сведения:

а) годовая бухгалтерская отчетность товарищества или кооператива, включая бухгалтерский баланс и приложения к нему;

б) сметы доходов и расходов товарищества или кооператива на текущий год и год, предшествующий текущему году;

в) отчет о выполнении сметы доходов и расходов товарищества или кооператива за год, предшествующий текущему году;

г) протоколы общих собраний членов товарищества или кооператива, заседаний правления и ревизионной комиссии товарищества или кооператива, на которых рассматривались вопросы, связанные с содержанием и ремонтом общего имущества многоквартирного дома и (или) организацией предоставления коммунальных услуг (за текущий год и год, предшествующий текущему году);

д) заключения ревизионной комиссии (ревизора) товарищества или кооператива по результатам проверки годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности товарищества или кооператива за текущий год и 2 года, предшествующих текущему году;

е) аудиторские заключения (в случае проведения аудиторских проверок годовой бухгалтерской отчетности товарищества и кооператива) за текущий год и 2 года, предшествующих текущему году.

В силу подпункта "б" пункта 10 Стандарта, в рамках информации о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, выполняемых (оказываемых) непосредственно управляющей организацией, раскрытию подлежат следующие сведения:

услуги, связанные с достижением целей управления многоквартирным домом, которые оказываются управляющей организацией, в том числе:

услуги, оказываемые управляющей организацией по обеспечению поставки в многоквартирный дом коммунальных ресурсов;

заключение от имени собственников помещений в многоквартирном доме договоров об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме на условиях, определенных решением общего собрания (в том числе договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций);

охрана подъезда;

охрана коллективных автостоянок;

учет собственников помещений в многоквартирном доме;

иные услуги по управлению многоквартирным домом.

Согласно подпункту "б" пункта 11 Стандарта, в рамках информации о порядке и условиях оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме раскрытию подлежат следующие сведения:

о выполнении обязательств по договорам управления в отношении каждого многоквартирного дома, которые должны содержать:

план работ на срок не менее 1 года по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома, мер по снижению расходов на работы (услуги), выполняемые (оказываемые) управляющей организацией, с указанием периодичности и сроков осуществления таких работ (услуг), а также сведения об их выполнении (оказании) и о причинах отклонения от плана;

сведения о количестве случаев снижения платы за нарушения качества содержания и ремонта общего имущества в многоквартирном доме за последний календарный год;

сведения о количестве случаев снижения платы за нарушения качества коммунальных услуг и (или) за превышение установленной продолжительности перерывов в их оказании за последний календарный год;

сведения о фактах выявления ненадлежащего качества услуг и работ и (или) превышения установленной продолжительности перерывов в оказании услуг или выполнении работ не в соответствии с устанавливаемыми Правительством Российской Федерации правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме и правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

Как следует из заявления истца от [ДД.ММ.ГГГГ], она не просила ответчика предоставить ей сведения, указанные в пункте 9 или в подпункте "б" пункта 10, либо в подпункте "б" пункта 11 Стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами.

Учитывая, что какие-либо права и законные интересы истца в результате действий ответчика, связанных с предоставлением ответа на заявление в течение 30 дней, нарушены не были, некачественных услуг истице не предоставлялось, то отсутствуют основания для взыскания с ответчика в пользу истца компенсации морального вреда.

В соответствии со ст. 8 Закона РФ "О защите прав потребителей" потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах (работах, услугах).

Указанная в пункте 1 настоящей статьи информация в наглядной и доступной форме доводится до сведения потребителей при заключении договоров купли-продажи и договоров о выполнении работ (оказании услуг) способами, принятыми в отдельных сферах обслуживания потребителей, на русском языке, а дополнительно, по усмотрению изготовителя (исполнителя, продавца), на государственных языках субъектов Российской Федерации и родных языках народов Российской Федерации.

В соответствии со ст. 10 Закона изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 12 Закона, если потребителю не предоставлена возможность незамедлительно получить при заключении договора информацию о товаре (работе, услуге), он вправе потребовать от продавца (исполнителя) возмещения убытков, причиненных необоснованным уклонением от заключения договора, а если договор заключен, в разумный срок отказаться от его исполнения и потребовать возврата уплаченной за товар суммы и возмещения других убытков.

Продавец (исполнитель), не предоставивший покупателю полной и достоверной информации о товаре (работе, услуге), несет ответственность, предусмотренную пунктами 1 - 4 статьи 18 или пунктом 1 статьи 29 настоящего Закона, за недостатки товара (работы, услуги), возникшие после его передачи потребителю вследствие отсутствия у него такой информации.

Анализ указанных норм права позволяет сделать вывод, что действия изготовителя (исполнителя, продавца) по предоставлению потребителю соответствующей информации в отношении предоставляемых услуг (реализуемого товара) подпадают под действие Закона РФ "О защите прав потребителей" на стадии заключения соответствующих договоров.

Ответственность за непредоставление надлежащей информации указанным Законом также предусмотрена в случае, если эта информация не предоставлена потребителю на момент заключения договора, что лишило его возможности правильного выбора предлагаемых услуг (товара), либо отсутствие такой информации впоследствии повлекло причинение ущерба потребителю.

Комментируемые нормы не обязывают исполнителей по договору оказания услуг предоставлять потребителю какую-то информацию после заключения договора.

Также указанные нормы не содержат понятия разумности срока получения ответа на обращение потребителя и соответственно не содержат норм об ответственности за нарушение данных сроков.

В данном случае, обращение заявителя к ответчику имело место в период действия уже сложившихся правоотношений по предоставлению услуг по обслуживанию дома, и предъявление иска вызвано не наличием претензий по качеству предоставляемых услуг, а фактом не получения ответа на предъявленное заявление, соответственно, указанные нормы Закона РФ "О защите прав потребителей" применению не подлежат, и компенсация морального вреда, предусмотренная именно упомянутым Законом, невозможна.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении иска ФИО1 к ООО «[ Н]» о предоставлении ответа на заявление, компенсации морального вреда отказать.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке через [Адрес] суд [Адрес] в [Адрес] суд в течение одного месяца после изготовления его в окончательной форме. 

Судья: Е.М. Гаранина.