Мировой судья Филатова М.И. 46MS0056-01-2025-001016-38 

12-311/2025

Р Е Ш Е Н И Е

11 апреля 2025 года г. Курск 

И.о. судьи 

Ленинского районного суда г. Курска Майданов Р.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ в отношении:

ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в 

<

адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: 

<

адрес>, гражданина РФ, работающего в 

<

адрес> 

<

адрес>», в браке не состоящего, имеющего на иждивении малолетнего ребенка – ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения,

с жалобой ФИО1 на постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 9 судебного района Центрального округа г. Курска от 03.04.2025,

у с т а н о в и л:

обжалуемым постановлением ФИО3 привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного ареста сроком 10 (десять) суток.

ФИО3 не согласился с указанным постановлением, обратился с жалобой в суд, в жалобе просит постановление по делу об административном правонарушении предусмотренном ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ в отношении него изменить, назначить наказание в виде административного штрафа. В обоснование жалобы указал, что по состоянию здоровья он не может исполнить указанный вид административного наказания, имеет достаточные накопления, для своевременной уплаты административного штрафа.

ФИО3 будучи извещенным о месте и времени слушания дела, в суд не явился, с заявлением о рассмотрении дела в свое отсутствие, об отложении рассмотрения дела не обращался, явку представителя не обеспечил, в связи с чем полагаю возможным, в порядке ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, рассмотреть жалобу в его отсутствие.

Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы заявителя позволяет прийти к следующим выводам.

Согласно ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья не связан с доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В силу ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии с ч.ч. 1 и 2 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

В соответствии с ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ управление транспортным средством водителем, лишенным права управления транспортными средствами, влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от ста до двухсот часов.

Право на управление транспортными средствами подтверждается водительским удостоверением (п. 4 ст. 25 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения»).

В соответствии с требованиями п. 1.3 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 № 1090 (далее - Правила дорожного движения), участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки.

Согласно п. 2.1.1 Правил дорожного движения водитель транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им для проверки в частности водительское удостоверение или временное разрешение на право управления транспортным средством соответствующей категории или подкатегории.

Лишенным права управления транспортными средствами является лицо, которому на основании вступившего в законную силу постановления по делу об административном правонарушении назначено административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами (ст. 3.8 КоАП РФ) либо в отношении которого имеется вступивший в законную силу приговор суда о назначении наказания в виде лишения права заниматься деятельностью по управлению транспортными средствами (ст. 47 УК РФ) – абз. 4 п. 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях».

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ в 17 час. 00 мин. в районе 

<

адрес> в 

<

адрес> ФИО3 в нарушение требований п. 2.1.1 Правил дорожного движения, управлял транспортным средством 3524-32, государственный регистрационный знак №, будучи лишенным права управления транспортными средствами.

Ранее постановлением мирового судьи судебного участка 

<

адрес> вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.17 КоАП РФ, с назначением наказания в виде лишения права управления транспортными средствами на срок 6(шесть) месяцев.

Согласно сведениям, представленным Госавтоинспекцией УМВД России по Курской области, водительское удостоверение ФИО3 с целью исполнения указанного административного наказания до ДД.ММ.ГГГГ не сдавал.

Указанные обстоятельства подтверждены собранными по делу доказательствами: протоколом об отстранении заявителя от управления транспортным средством марки 3524-32, государственный регистрационный знак № в связи с отсутствием водительского удостоверения, рапортом инспектора ДПС ОСБ ДПС Госавтоинспекции УМВД России по Курской области от ДД.ММ.ГГГГ, копией постановления мирового судьи судебного участка № 8 судебного района Центрального округа г. Курска от 25.09.2023 и иными материалами дела, протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО3 по ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ, в котором подробно изложены обстоятельства административного правонарушения, указан пункт ПДД РФ, нарушение которого вменяется заявителю, при этом права привлекаемого к административной ответственности лица соблюдены, протокол составлен в присутствии привлекаемого к административной ответственности лица, которому разъяснены права и обязанности предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ, с протоколом он ознакомлен, для сведения получил на руки его копию, о чем имеются его собственноручные подписи, все сведения установленные в ст. 28.2 КоАП РФ, протокол содержит, а также содержит подпись должностного лица, его составившего.

Указанные доказательства составлены уполномоченными на то должностными лицами Госавтоинспекции, непосредственно выявившими нарушение водителем ФИО3 требований п. 2.1.1 Правил дорожного движения, в рамках выполнения ими своих должностных обязанностей, нарушений требований закона при их составлении не допущено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в них отражены, они согласуются между собой и с фактическими данными, являются достоверными и допустимыми, отвечают требованиям, предъявляемым к доказательствам в соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ, и не доверять им оснований не имеется.

Каких либо данных, объективно свидетельствующих о заинтересованности сотрудника Госавтоинспекции, оформившего процессуальные документы, в исходе рассматриваемого дела материалы дела не содержат, оснований для оговора им заявителя также не установлено, с ним он ранее знаком не был, а исполнение сотрудником полиции, являющимся должностным лицом, наделенным государственно-властными полномочиями, своих служебных обязанностей, в которые входит охрана общественного порядка и обеспечение общественной безопасности, выявление административных правонарушений, само по себе не может ставить под сомнение его действия по сбору доказательств и составлению процессуальных документов. 

Обстоятельства управления ФИО3 транспортным средством установлены, подтверждены материалами дела, сомнений не вызывает, по существу подателем жалобы не оспариваются.

В соответствии со ст. 31.2 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении обязательно для исполнения всеми органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами, гражданами и их объединениями, юридическими лицами (часть 1).

Постановление по делу об административном правонарушении подлежит исполнению в полном объеме с момента его вступления в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.3 и 1.3-1 статьи 32.2 названного кодекса (часть 2).

В силу ч. 1 ст. 32.6 КоАП РФ исполнение постановления о лишении права управления транспортным средством соответствующего вида или другими видами техники осуществляется путем изъятия и хранения в течение срока лишения указанного специального права водительского удостоверения.

Статьей 32.7 КоАП РФ предусмотрено, что течение срока лишения специального права начинается со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права (часть 1).

В течение трех рабочих дней со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права лицо, лишенное специального права, должно сдать документы, предусмотренные частями 1 - 3.1 статьи 32.6 названного кодекса, в орган, исполняющий этот вид административного наказания, а в случае утраты указанных документов заявить об этом в указанный орган в тот же срок (часть 1.1).

В случае уклонения лица, лишенного специального права, от сдачи соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов срок лишения специального права прерывается. Течение прерванного срока лишения специального права продолжается со дня сдачи лицом либо изъятия у него соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов, а равно получения органом, исполняющим этот вид административного наказания, заявления лица об утрате указанных документов (часть 2).

Таким образом, обязанность сдать водительское удостоверение в органы ГИБДД законом возложена на лицо, в отношении которого вынесено постановление о назначении административного наказания в виде лишения специального права.

Как следует из материалов дела, ФИО3 являлся лицом, лишенным права управления транспортными средствами. Постановлением мирового судьи судебного участка № 8 судебного района Центрального округа г. Курска от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.17 КоАП РФ, подвергнут административному наказанию в виде лишения права управления транспортными средствам на срок шесть месяцев. Копия постановления представлена в материалы дела. После вступления постановления в законную силу ФИО3 не сдал водительское удостоверение, с заявлением об его утрате в органы ГИБДД не обращался, его изъятие не производилось, в связи с чем срок лишения специального права прервался в соответствии с положениями ч. 2 ст. 32.7 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах, действия ФИО3 правильно квалифицированы по ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Согласно ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей административного наказания, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Решая вопрос о назначении ФИО3 административного наказания в виде административного ареста, мировой судья на основе всесторонней оценки личности правонарушителя, характера совершенного им административного правонарушения, пришла к выводу о необходимости применения к ФИО3 административного наказания в пределах нормы, предусматривающей ответственность за инкриминируемое правонарушение, именно такой меры государственного принуждения, как административный арест. 

Однако, как следует из предоставленных материалов ФИО3, трудоустроен, имеет ряд заболеваний, подобное правонарушение совершил впервые.

С учетом обстоятельств совершения административного правонарушения, личности виновного имеются основании для изменения вида назначенного наказания. Назначение наказания в виде административного штрафа будет способствовать достижению установленной ст. 3.1 КоАП РФ цели административного наказания.

Смягчающими обстоятельствами, в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, является признание вины, наличие ребенка на иждивении, совершение подобного правонарушения впервые. 

Отягчающих обстоятельств, в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ не установлено. 

При таких обстоятельствах, имеются правовые основания для изменения постановления и.о. мирового судьи судебного участка № 9 судебного района Центрального округа г. Курска от 03.04.2025 в части назначения административного наказания, а поданная жалоба подлежит удовлетворению. 

Руководствуясь изложенным, ст. ст. 30.7, 30.8 КоАП РФ, судья

р е ш и л:

жалобу ФИО1 удовлетворить.

Постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 9 судебного района Центрального округа г. Курска от 03.04.2025 в части назначения административного наказания изменить, назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа в размере 30000 рублей.

В остальной части постановление мирового судьи оставить без изменения.

Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу

Решение вступает в законную силу с момента его принятия.

И.о. судьи Р.В. Майданов