Дело № 2а-1383/2025

УИД 24RS0002-01-2025-001284-50

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 апреля 2025 года г. Ачинск Красноярского края

Ачинский городской суд Красноярского края в составе: 

председательствующего судьи Рахматулиной И.А.,

при секретаре Сапсай Д.А.

с участием помощника Ачинского городского прокурора Занько Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по исковому заявлению Межмуниципального отдела МВД России «Ачинский» к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

МО МВД России «Ачинский» обратился в Ачинский городской суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений к ранее установленным решением Уярского районного суда Красноярского края от 25 марта 2022 года, с учетом решений Ачинского городского суда от 30 августа 2022 года, 27 августа 2024 года в виде: запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время с 22 часа 00 минут до 06 часов 00 минут; обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. 

Требования мотивированы тем, что 29 июня 2022 года ФИО1 поставлен на учет в ОУУПиПНД МО МВД России «Ачинский» как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. В период административного надзора ФИО1 совершил административные правонарушения, предусмотренные ч.1 ст.7.27 КоАП РФ, и ч. 1,3 ст.19.24 КоАП РФ. ФИО1 проживает у сожительницы, по месту жительства характеризуется отрицательно, злоупотребляет спиртными напитками, склонен к бродяжничеству, совершению административных правонарушений, и преступлений имущественного характера, на беседы профилактического характера не реагирует, не осознает серьезности установленного в отношении него административного надзора. В целях предотвращения совершения повторных административных правонарушений, преступлений, а также усиления контроля за поднадзорным лицом, истец просит установить дополнительные административные ограничения (л.д.5). 

В судебное заседание представитель административного истца МО МВД России «Ачинский» не явился, надлежащим образом уведомлен о времени, дате и месте слушания дела (л.д.37), представитель административного истца ФИО2 с полномочиями по доверенности (л.д.33) просил данное административное дело рассмотреть в его отсутствие (л.д.32).

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте извещался путем направления почтовой корреспонденции (л.д.37-39), ранее предоставил заявление о рассмотрении дела без его участия (л.д.31).

Помощник Ачинского городского прокурора в судебном заседании полагала административные исковые требования МО МВД России «Ачинский» о дополнении ФИО1 административных ограничений подлежащими удовлетворению. 

Исследовав материалы дела, выслушав заключение помощника прокурора, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона РФ от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «б административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям, содержащимся в 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», часть 1 статьи 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

В решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (часть 8 статьи 272, часть 3 статьи 273 КАС РФ).

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Как следует из материалов дела, приговором Лесосибирского городского суда Красноярского края от 20 сентября 2019 года ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного № УК РФ за которое ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года 4 месяца. На основании ч. 5 ст. 74 УК РФ отменено условное осуждение по приговору Лесосибирского городского суда от 29.11.2018 года. По правилам ст.70 УК РФ по совокупности приговоров, к назначенному наказанию частично присоединено не отбытое наказание по приговору суда от 29 ноября 2018 года и окончательно назначено ФИО1 наказание в виде лишения свободы сроком на 3 года, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима (л.д. 6-7). 

Решением Уярского районного суда Красноярского края от 25 марта 2022 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет, до погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета на выезд за пределы муниципального образования г. Красноярск (л.д.8-9).

29 июня 2022 года ФИО1, поставлен на учет в ОУУПиПДН МО МВД России «Ачинский», как лицо, в отношении которого установлен административный надзор (л.д.15). 

При постановке на учет ФИО1 были разъяснены права и обязанности поднадзорного лица, определенные ФЗ РФ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», он был предупрежден об ответственности за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, в том числе, в случае совершения административных правонарушений против порядка управления (л.д.16,17).

Решением Ачинского городского суда Красноярского края от 30 августа 2022 года ранее установленное по решению Уярского районного суда Красноярского края от 25 марта 2022 года в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения административное ограничение в виде запрета на выезд за пределы территории муниципального образования г. Красноярск отменено. В отношении ФИО1, на период срока административного надзора установлено административное ограничение в виде запрета на выезд за пределы муниципального образования г. Ачинск Красноярского края (л.д. 10). 

Кроме того, Решением Ачинского городского суда Красноярского края от 27 августа 2024 года ранее установленные в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения административные ограничения дополнены административными ограничениям в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут местного времени; запрета на пребывание в определенных местах (посещение место общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков на розлив). (л.д. 14). 

Срок административного надзора на момент рассмотрения настоящего административного искового заявления не истек.

Вместе с тем судом установлено, что ФИО1 после постановки на профилактический учет в качестве поднадзорного лица, и установления дополнительных административных ограничений, неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, в том числе:

- 23 октября 2024 года постановлением мирового судьи судебного участка №4 в г.Ачинске Красноярского края ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ (01 октября 2024 года в период с 18-00 час. по 20-00 час. не явился на регистрацию в ОВД, без уважительной причины), назначено наказание в виде административного ареста на 1 сутки (л.д.14).

- 10 февраля 2025 года постановлением мирового судьи судебного участка №4 в г.Ачинске Красноярского края ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст. 7.27 КоАП РФ (08 февраля 2025 года в 18 ч. 10 мин. совершил мелкое хищение чужого имущества в магазине ООО «ТС Командор»), назначено наказание в виде административного ареста на 3 суток (л.д.19).

- 3 марта 2025 года постановлением мирового судьи судебного участка №4 в г.Ачинске Красноярского края ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ (25 февраля 2025 года в период с 18-00 час. по 20-00 час. не явился на регистрацию в ОВД, без уважительной причины), назначено наказание в виде административного ареста на 10 суток (л.д.20-21).

Согласно характеристике УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Ачинский» ФИО3, ФИО1 проживает с сожительницей, по месту жительства характеризуется отрицательно, злоупотребляет спиртными напитками, на беседы профилактического характера не реагирует, склонен к совершению административных правонарушений и преступлений, не осознает серьезности установленного в отношении него административного надзора, требует контроля со стороны правоохранительных органов (л.д.27).

Исходя из установленных по делу обстоятельств и требований закона, с учетом положений ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ, определяющих перечень административных ограничений, исследованных материалов дела, сведений об образе жизни и поведении ФИО1 допускающего административные правонарушения, в целях усиления контроля за поведением поднадзорного лица должностными лицами полиции, выполнения задач, определенных ст. 2 указанного выше ФЗ РФ № 64-ФЗ, суд считает необходимым частично удовлетворить исковые требования и установить ФИО1 административное ограничение, в виде: обязательной явки 4 раза в месяц на регистрацию в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Требования истца об установлении ФИО1 административного ограничения в виде: запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ФИО1 в определенное время суток, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут местного времени, суд считает не подлежащими удовлетворению, поскольку административным истцом не мотивировано требование об установлении указанного запрета, не представлено доказательств, обосновывающих необходимость его установления. 

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межмуниципального отдела МВД России «Ачинский» удовлетворить частично.

Установить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на период срока административного надзора, дополнительное к ранее установленным решением Уярского районного суда Красноярского от 25 марта 2022 года с учетом решений Ачинского городского суда от 30 августа 2022 года и от 27 августа 2024 года, административное ограничение в виде:

- обязательной явки 4 раза в месяц на регистрацию в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд, в течение десяти дней со дня принятия судом решения, путем подачи жалобы через Ачинский городской суд.

Судья И.А. Рахматулина 

Мотивированное решение изготовлено 16 апреля 2025 года

Копия верна

Судья Ачинского городского суда И.А. Рахматулина