Дело № 2-412/20

73RS0025-01-2020-000366-86

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ульяновская область, р.п. Чердаклы 27 июля 2020 года

Чердаклинский районный суд Ульяновской области в составе:

председательствующего судьи Каляновой Л.А.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Максимовой Е.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью «Поволжская зерновая компания», ФИО2, кадастровому инженеру ФИО3, Управлению Росреестра по Ульяновской области о признании недействительными результатов межевания земельного участка, исключении из ЕГРН сведений о земельном участке, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском, уточненным в ходе рассмотрения дела, к ООО «Поволжская зерновая компания», ФИО2, Управлению Росреестра по Ульяновской области, кадастровому инженеру ФИО3 о признании недействительными результатов межевания земельного участка, исключении из ЕГРН сведений о земельном участке, признании отсутствующим права собственности.

В обоснование исковых требований указал, что он является собственником 62 целых земельных долей общей площадью 6230000 кв.м в праве общей долевой собственности на земельный участок общей площадью 15510000 кв.м с кадастровым номером 73:16:050401:27, расположенный по адресу: Ульяновская область, Старомайнский район, СПК «Рассвет», категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного использования. По договору аренды от 21.01.2020 принадлежащие ему земельные доли были переданы в аренду для использования в качестве пашней для производства сельскохозяйственной продукции с помощью механизированной техники ООО «Сантерра-Агро», которое так же является арендатором земельных долей, принадлежащих другим собственникам в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 73:16:050401:27.

28.01.2020 в газете «Ульяновская правда» №6 (24.280) было опубликовано извещение о проведении общего собрания участников общей долевой собственности в целях утверждения проекта межевания по образованию земельного участка в счет земельных долей из исходного земельного участка с кадастровым номером 73:16:050401:27. Согласно протоколу общего собрания от 10.03.2020 собственниками было принято решение об утверждении проекта межевания по выделу многоконтурного земельного участка (13 контуров) в счет земельных долей, принадлежащих на праве долевой собственности ФИО1

19.03.2020 истец обратился в Управление Росреестра по Ульяновской области с заявлением о постановке на государственный кадастровый учет и регистрации прав на выделенный многоконтурный земельный участок. Уведомлением от 07.04.2020 приостановлен государственный кадастровый учет и регистрация прав.

Поскольку часть недостатков, послуживших основанием для приостановления была устранена, в настоящий момент актуальны следующие причины. Препятствующие постановке на кадастровый учет земельного участка по заявлению истца:

- границы контуров образуемого земельного участка накладываются на границы земельного участка с кадастровым номером 73:16:050401:248;

- границы образуемого контура земельного участка накладываются на границы контура образуемого земельного участка, формируемого по заявлению о постановке на кадастровый учет (межевой план подготовлен кадастровым инженером ИП ФИО3 в результате кадастровых работ в связи с образованием земельного участка путем выдела в счет долей в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 73:16:050401:27:ЗУ1).

Согласно выписке из ЕГРН от 09.04.2020 многоконтурный земельный участок с кадастровым номером 73:16:050401:248 общей площадью 3000000 кв.м, расположенный по адресу: Ульяновская область, Старомайнский район, МО «Кандалинское сельское поселение» был образован 12.03.2020 путем выдела в счет доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 73:16:050401:27, расположенный по адресу: Ульяновская область, Старомайнский район, СПК «Рассвет». Собственником участка с кадастровым номером 73:16:050401:248 является ответчик ФИО2

Согласно выписке из ЕГРН от 24.04.2020. с 10.04.2020 собственником указанного земельного участка является ответчик ООО «Поволжская зерновая компания».

Истец полагает, что выдел земельного участка с кадастровым номером 73:16:050401:248 из земельного участка из состава земель сельскохозяйственного назначения с исходным кадастровым номером 73:16:050401:27 был произведен незаконно по следующим основаниям:

- ФИО2 допущено нарушение порядка образования земельного участка, находящегося в долевой собственности. В нарушение действующего законодательства общее собрание собственников по вопросу выдела ФИО2 земельного участка в счет принадлежащих ему земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения не проводилось, извещение в средствах массовой информации о созыве общего собрания участников долевой собственности опубликовано не было. Соответственно, не предпринимая каких-либо действий по инициированию собрания участников долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 73:16:050401:27 ответчиком ФИО2 был сформирован земельный участок в счет принадлежащих ему долей из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 73:16:050401:248.

- ФИО2 допущено нарушение порядка извещения о необходимости согласования проекта межевания земельного участка.

- ФИО2 допущено нарушение при образовании земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения порядка согласования с арендатором земельных участков, входящих в состав исходного земельного участка с кадастровым номером 73:16:050401:27.

Истец полагает, что нарушения, допущенные при выделении ответчиком ФИО2 спорного земельного участка в счет своих земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения свидетельствуют о незаконности постановки на государственный кадастровый учет и регистрации права на земельный участок с кадастровым номером 73:16:050401:248.

Просит признать недействительными результаты межевания в отношении земельного участка с кадастровым номером 73:16:050401:248, общей площадью 3000000 кв.м, расположенного по адресу: Ульяновская область, Старомайнский район, МО «Кандалинское сельское поселение», выполненные кадастровым инженером ФИО3 и межевой план от 25.02.2020; признать недействительными сведения об описании месторасположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером 73:16:050401:248, содержащиеся в ЕГРН; исключить из ЕГРН сведения о месторасположении границ и площади земельного участка с кадастровым номером 73:16:050401:248; признать отсутствующим право собственности ООО «Поволжская зерновая компания» на указанный земельный участок.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, его представители ФИО4, ФИО5 в судебном заседании исковые требования поддержали в полном объеме и обосновала их доводами, приведенными в исковом заявлении и дополнениями к нему. Указав, что при образовании спорного земельного участка в его границы незаконно включены земли, не входящие в состав сельхозугодий и не подлежащие разделу на паи (полевая дорога и древесно-кустарниковая растительность). Учитывая, что при определении границ и площадей сельскохозяйственных земель, входящих в состав земель колхоза «Рассвет» и передаваемых в коллективно-долевую собственность, в их состав не были включены существующие полевая дорога и участки древесно-кустарниковой растительности, при выделе ответчиком ФИО2 земельных долей в натуре. Площади, занятые дорогой и древесно-кустарниковой растительностью также не могли быть включены в границы образуемого земельного участка. При составлении межевого плана земельного участка с кадастровым номером 73:16:050401:248 не были использованы обязательные, в соответствии с законодательством РФ документы о правах на исходный земельный участок. Проект межевания от 25.02.2020 не выносился на согласование участников долевой собственности в нарушение норм п. 9, п. 10 ст. 13.1 Федерального закона № 101-ФЗ, п. 5 Приказа Минэкономразвития РФ от 03.08.2011 № 388 «Об утверждении требований к проекту межевания земельных участков». Публикация о согласовании оспариваемого проекта межевания в газете «Ульяновская правда» №5 (24.279) от 24.01.2020 не может быть признана надлежащей, поскольку опубликована без обрамления, без заголовка, в разделе, предназначенном для публикаций нормативно-правовых актов, сплошным текстом, без указания количества долей, с указанием недействующего номера телефона кадастрового инженера, без указания адреса органа, осуществляющего государственный кадастровый учет, для направления возражений, что прямо противоречит требованиям п. 14 ст. 13.1 Федерального закона № 101. По прошествии 30 дней в проект межевания были внесены изменения о правообладателях земельных долей, так на момент согласования, ФИО2 не являлся собственником земельных долей. Нарушения, допущенные при процедуре межевания, не могут быть квалифицированы в качестве реестровой ошибки. Ответчиком ООО «ПЗК» допущено злоупотребление правом при постановке земельного участка на кадастровый учет, в отношении которого имелся спор, поскольку месторасположение земельного участка фактически совпадает с земельным участком формируемым истцом на основании проекта межевания утвержденного на общем собрании 10.03.2020.

Представитель ответчика ООО «Поволжская зерновая компания» ФИО6 в судебном заседании исковые требования не признала. Из ее пояснений следует, что нарушений норм действующего законодательства при осуществлении межевания земельных участков сторон не было. ООО «Поволжская зерновая компания» приобрела земельный участок с кадастровым номером 73:16:050401:248 на основании договора купли-продажи от 01.04.2020 года с ФИО7ым. Переход права собственности был зарегистрирован 10.04.2020 года. Договор полностью исполнен сторонами. Был соблюден порядок извещения РФ, субъекта и муниципального образования. Договор прошел регистрацию и является действующим и соответственно ООО «ПЗК» облает участком на законном основании и оснований для прекращения права, на тех основаниях, которые указывает истец, они отсутствуют. Весь спор с истцом заключается в том, что истец оспаривает сам порядок образования земельного участка. У него три основных довода. Первое, нарушение порядка извещения, то есть отсутствие извещения в порядке предусмотренном законом. Второе, отсутствие согласования с арендатором. Третье, по мнению истца выдел должен был производиться в первоочередном порядке путем проведения общего собрания. Данные доводы являются ошибочными и основаны на неверном толковании закона. Выдел земельного участка в счет земель был произведен в соответствии с законом «Об обороте земель сельхозназначения» в соответствии со ст. 13 и ст. 13.1, пункты 2,4, 6. Данная статья предусматривает возможность выдела земельного участка двумя способами. Первое, путем проведения общего собрания или путем выделения с подготовкой межевого плана. Закон не предусматривает преимущественное право одного порядка над другим. Собственник долей определяет сам, по какой процедуре ему выделяться. ФИО7 выбрал процедуру выделения через извещение, то есть он обратился к кадастровому инженеру Черновой за подготовкой межевого плана. Межевой план был разработан, было опубликовано извещение о подготовке межевого плана и предложено всем заинтересованным лицам ознакомиться с ним и предоставить свои возражения. В соответствии с законом и самим текстом извещения, срок на предъявление возражений составлял 30 дней. Публикация датирована 24.01.2020 года. В течении срока, установленного законом, в течении 30 дней, возражений никаких не поступило. В соответствии с пунктом 12 ст. 13.1 межевой план признан согласованным, документы были сданы в Росреестр на постановку на учет. На основании этого была внесена запись о постановке на учет и образовании земельного участка и постановки на учет с кадастровым номером 73:16:050401:248. Процедура правильная, все действия были и законны и обоснованы, и кадастрового инженера и всех остальных. Считает, что довод об отсутствии согласия арендатора как основание признания результатов межевания недействительным не может быть принято во внимание, потому что сам договор аренды оформлен с нарушением требований закона. В соответствии с п.1 ст. 9 Закона об обороте сельхозземель в аренду могут быть передана прошедшие государственный учет земельные участки земель сельскохозяйственного назначения, в том числе земельные участки, находящиеся в долевой собственности. Чтобы сдать в аренду земельный участок, находящийся в долевой собственности нужно общее собрание участников по этому вопросу. Согласно представленного договора от 01.01.2020 года между истцом и ООО «Сантерра Агро» в аренду были переданы именно земельные доли. К договору не приложены ни схемы, ни границы, по факту получается есть какие земельные доли, которые где то находятся, в границах большого кадастрового участка 27. В связи с тем, что стоит запрет на заключение договора и предмет данного договора не определен, считает, что этот договор не имеет никакой юридической силы. В пункте 14.1 Закона предусмотрен порядок проведения собрания, какие вопросы ставятся, как это все происходит, всей этой процедуры не было, поэтому в данном случае никакого согласия арендатора не должно быть. Соответственно о заключении данного договора ООО «ПЗК» не знало. В связи с этим считает, что все процедуры выдела земельного участка с кадастровым номером 73:16:050401:248 соблюдены, выдел произведен законно. Доводы истца о нарушении процедуры выдела являются несостоятельными. В удовлетворении иска просила отказать.

Ответчик кадастровый инженер ИП ФИО3 и ее представитель ФИО8 в судебном заседании с иском не согласились, пояснили, что межевание спорных земельных участков осуществлялось в соответствии с действующим законодательством. В январе 2020 ода к ней обратилась ФИО9 по подготовке проекта межевого плана по просьбе 30 собственников земельных долей. для последующей продаже выделенного земельного участка ФИО2 Ею был подготовлен проект и сведения о порядке и месте ознакомления были опубликованы в газете «Ульяновская правда». К моменту согласования проекта собственником всех земельных долей стал ФИО2 В связи с чем, проект межевания согласовывал только ФИО2 Наличие ошибки в межевом плане не является основанием для исключения сведений из ЕГРН и прекращения за ООО «ПЗК» права собственности на выделенный земельный участок, поскольку данная реестровая ошибка исправляется в соответствии со ст. 61 ФЗ № 218 «О государственной регистрации недвижимости. В настоящее время в Росреестр поданы документы об исправлении реестровой ошибки. В процессе межевания, заказчиком может быть любой человек, а работы выполняются в отношении документов, который представляет заказчик. На сегодняшний день 329 долей, это большая площадь, которая находится в долевой собственности. Земли предостаточно и истец может воспользоваться своим правом для выдела земли. На карте половина земель выделена, половина земель осталась. Истец не подал возражения и ее работа не была приостановлена. Не согласны с требованиями истца в полном объеме, просили в иске отказать.

Ответчик ФИО2, в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте его проведения извещен надлежащим образом. В суд представил обоснованный отзыв в котором с иском не согласился, указав, что образование земельного участка с кадастровым номером 73:16:050401:248 было произведено путем выдела в счет 30 земельных долей на земельный участок с кадастровым номером 73:1610504011:27, расположенный по адресу: Ульяновская область, Старомайнский район, СПК «Рассвет», принадлежащих ФИО2 на праве собственности на основании договоров купли-продажи от 12.11.2019, 29.10.2019, 19.12.2019, 24.01.2020, 15.01.2020, 05.02.2020.В целях выдела земельного участка был заключен договор на выполнение кадастровых работ № 1/20 от 09.01.2020 с кадастровым инженером ИП ФИО3 По согласованию заинтересованных лиц заказчиком работ выступила ФИО9, а плательщиком ООО «ПЗК». Извещение о подготовке проекта межевания земельных участков в связи с образованием земельного участка путем выдела в счет долей в праве общей долевой собственности на земельный участок было опубликовано кадастровым инженером в газете «Ульяновская правда» от 24.01.2020 №5 (24.27). В установленный законом срок возражений на указанное извещение не поступило, в связи с чем проект межевания земельных участков, подготовленный кадастровым инженером, был признан согласованным. Право собственности на образованный участок было зарегистрировано 12.03.2020. О заключении договора аренды долей от 21.01.2020 между ФИО1 и ООО «Сантерра Агро» ФИО10 не было известно до момента получения искового заявления. Общее собрание собственников земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, по вопросу заключения договора аренды не проводилось, извещение о проведении собрания с указанной повесткой дня ни ФИО7, ни другие собственники не получали. В средствах массовой информации, на сайте МО «Кандалинское сельское поселение» соответствующее сообщение опубликовано не было, объявление на информационных щитах размещено не было. Более того, сам договор заключен не на конкретный земельный участок, прошедший государственный учет, а на доли в праве общей долевой собственности, что противоречит требованиям п.п. 1 ст. 9 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельхозназначения». Считает данный договор не порождающим юридических последствий. Согласие арендатора для образования земельного участка с кадастровым номером 73:16:050401:248 не требовалось. В целях продажи земельного участка с кадастровым номером 73:16:050401:248 в адрес уполномоченных органов государственной власти и муниципального образования были направлены извещения о намерении продажи земельного участка из категории земель сельскохозяйственного назначения, в ответ на которые был получен отказ от преимущественного права покупки от Администрации МО «Старомайнский район» и отказ от преимущественного права покупки Министерства строительства и архитектуры Ульяновской области. Переход права собственности земельного участка от ФИО2 к ООО «ПЗК» был заключен 10.04.2020. Обязательства по договору исполнены в полном объеме. Просил в удовлетворении требований ФИО1 отказать в полном объеме.

Представитель ответчика Управление Росреестра по Ульяновской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела. Свое мнение по заявленным требованиям не выразил.

Представитель третьего лица ООО «Сантера-Агро» ФИО11 исковые требования истца поддержала, пояснив, что на протяжении 11 лет ООО «Сантерра Агро» использует и обрабатывает спорный земельный участок, находящийся у него на основании договоров аренды. ФИО7, в свою очередь обработкой земельных участков не занимался и незаконно реализовал обрабатываемый ООО «Сантерра Агро» в собственность ответчика ООО «Поволжская зерновая компания», несмотря на то, что он мог предоставить и иные находящиеся у него земли. Кроме того, кадастровым инженером при составлении межевого плана и его согласования были нарушены нормы закона. Согласование границ земельного участка было произведено в нарушение норм действующего законодательства, без извещения и согласия собственников земельных долей, без проведения общего собрания. Просила исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Представитель третьего лица администрации МО «Старомайнский район» ФИО12 в судебном заседании исковые требования ФИО1 поддержала, пояснив, что согласно Государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного постоянного пользования землей УО №1607119, колхозу «Рассвет» предоставлено 4201,0га земель, в том числе коллективную совместную собственность – 45 га, коллективно-долевую собственность – 3961га, из них бесплатно 4006 га, бессрочное постоянное пользование - 195 га в границах, указанных на чертеже для сельхозпроизводства. Членам-пайщикам сельхозпредприятий, являющихся собственниками земельных долей (паев), выданы Свидетельства на право собственности на землю. В частности в СПК «Рассвет» (постановление от 21.07.1994 № 249), в рамках которого определены 329 пайщиков. Считает, что выдел спорного земельного участка моховым Ю.П. произведен с нарушением ФЗ «Об обороте земель сельхозназначения». Кроме того, законодатель четко определяет процедурные моменты подготовки проекта межевания и требования к проекту межевания. Кроме того, в Администрации МО «Кандалинское сельское поселение» имеется протокол общего собрания участников долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 73:16:050401:27, расположенный по адресу: Ульяновская область, Старомайнский район, СПК «Рассвет» от 10.03.202. На основании указанного протокола был утвержден проект межевания земельных участков для выдела многоконтурного земельного участка состоящего из 13 контуров в счет земельных долей принадлежащих на праве собственности ФИО1 из исходного земельного участка с кадастровым номером 73:16:050401:248. Сведения о проведении общего собрания участников общей долевой собственности в счет земельных долей, принадлежащих ФИО2 в Администрации МО «Кандалинское сельское поселение» отсутствуют. Кроме того, в границах земельного участка с кадастровым номером 73:16:050401:248 общей площадью 3000000 кв.м находится автомобильная дорога, которая была образована в результате использования участков сельхозназначения для проезда сельскохозяйственной техники, также используется жителями МО «Кандалинское сельское поселение» в качестве короткого пути до соседнего МО. Согласно экспликации сельхозугодий в состав земель коллективно-долевой собственности колхоза «Рассвет» находились: 3233 га пашни, 3 га залежей, 49га сенокосов, 536 га пастбищ, 169 га пастбищ, передаваемых в ведение сельской администрации. Поскольку часть земельного участка, занятого дорогой, не была частью коллективно-долевой собственности, следовательно, часть земельного участка в виде дороги, соединяющей поселения, была неправомерно включена в границы земельного участка с кадастровым номером 73:16:050401:248. Кроме того, земельный участок с кадастровым номером 73:16:050401:248 с 2011 года обрабатывается ООО «Сантерра Агро».

С согласия сторон из числа ответчиков исключено Управление Росреестра по Чердаклинскому и Старомайнскому районам в связи с тем, что данная организация является структурным подразделением Управления Росреестра по Ульяновской области и не является отдельным юридическим лицом.

Заслушав пояснения представителей сторон, эксперта, свидетелей, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1,2 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В соответствии с п. п. 1,2 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения. И пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться иным образом.

На основании статьи 252 Гражданского кодекса РФ лицо, обладающее долей в общей долевой собственности, вправе требовать выдела своей доли из общего имущества. Согласно п. п. 1 и 5 ст. 11.2 ЗК РФ земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Образование земельных участков из земельных участков, находящихся в частной собственности и принадлежащих нескольким собственникам, осуществляется по соглашению между ними об образовании земельного участка, за исключением выдела земельных участков в счет доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

В силу статьи 11.5 ЗК РФ выдел земельного участка осуществляется в случае выдела доли или долей из земельного участка, находящегося в долевой собственности. При выделе земельного участка образуются один или несколько земельных участков. При этом земельный участок, из которого осуществлен выдел, сохраняется в измененных границах (измененный земельный участок). 

При выделе земельного участка у участника долевой собственности, по заявлению которого осуществляется выдел земельного участка, возникает право собственности на образуемый земельный участок и указанный участник долевой собственности утрачивает право долевой собственности на измененный земельный участок. Другие участники долевой собственности сохраняют право долевой собственности на измененный земельный участок с учетом изменившегося размера их долей в праве долевой собственности.

Особенности выдела земельного участка в счет земельных долей устанавливаются Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Статьей 13 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (предусмотрено (пункты 1 - 6), участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленным Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом.

Земельный участок образуется путем выдела в счет земельной доли или земельных долей на основании решения общего собрания участников долевой собственности или путем выдела земельного участка в порядке, установленном пунктами 4 - 6 настоящей статьи.

Земельный участок может быть образован на основании решения общего собрания участников долевой собственности в случае, если данным решением утверждены проект межевания земельных участков, перечень собственников образуемых земельных участков и размер их долей в праве общей собственности на образуемые земельные участки. Если земельный участок образуется на основании решения общего собрания участников долевой собственности и в соответствии с утвержденным этим собранием проектом межевания, дополнительное согласование размера и местоположения границ образуемого земельного участка не требуется.

Если указанное в пункте 3 настоящей статьи решение общего собрания участников долевой собственности отсутствует, собственник земельной доли или земельных долей для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей заключает договор с кадастровым инженером, который подготавливает проект межевания земельного участка для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей.

Размер земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей определяется на основании данных, указанных в документах, удостоверяющих право на эту земельную долю или эти земельные доли. При этом площадь выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка может быть больше или меньше площади, указанной в документах, удостоверяющих право на земельную долю или земельные доли, если увеличение или уменьшение площади выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка осуществляется с учетом состояния и свойств почвы выделяемого земельного участка и земельного участка, из которого он образуется.

Размер и местоположение границ земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, должны быть согласованы кадастровым инженером в порядке, установленном статьей 13.1 настоящего Федерального закона.

Согласно статье 13.1 указанного закона (пункты 1, 2, 5, 9 - 15) проектом межевания земельного участка или земельных участков определяются размеры и местоположение границ земельного участка или земельных участков, которые могут быть выделены в счет земельной доли или земельных долей (далее также - образуемые земельные участки). Проект межевания земельных участков, подлежащий утверждению общим собранием участников долевой собственности, также должен содержать сведения о земельных участках, выделяемых в счет земельных долей, находящихся в муниципальной собственности (при их наличии), и о земельном участке или земельных участках, право общей собственности на которые сохраняется или возникает.

Проект межевания земельного участка или земельных участков подготавливается кадастровым инженером. Заказчиком такого проекта межевания может являться любое лицо.

Проект межевания земельного участка или земельных участков утверждается решением общего собрания участников долевой собственности либо в случае, указанном в пункте 4 статьи 13 настоящего Федерального закона, решением собственника земельной доли или земельных долей. Проект межевания земельного участка, утверждаемый решением собственника земельной доли или земельных долей, подлежит обязательному согласованию с участниками долевой собственности. Предметом согласования являются размер и местоположение границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка.

Извещение о необходимости согласования проекта межевания земельного участка направляется участникам долевой собственности или опубликовывается в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации.

Извещение, указанное в пункте 10 настоящей статьи, должно содержать сведения, предусмотренные подпунктами 1 - 4 пункта 8 настоящей статьи, а также сроки и почтовый адрес для вручения или направления заинтересованными лицами обоснованных возражений относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка.

В случае, если в течение тридцати дней со дня надлежащего извещения участников долевой собственности о согласовании проекта межевания земельного участка в соответствии с пунктами 9 - 11 настоящей статьи от участников долевой собственности не поступят возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка, проект межевания земельного участка считается согласованным. Кадастровый инженер обязан составить заключение об отсутствии возражений относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка.

Возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка должны содержать фамилию, имя и отчество лица, выдвинувшего эти возражения, реквизиты документа, удостоверяющего его личность, обоснование причин его несогласия с предложенными размером и местоположением границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка, кадастровый номер исходного земельного участка. К этим возражениям должны быть приложены копии документов, подтверждающих право лица, выдвинувшего эти возражения, на земельную долю в исходном земельном участке.

Возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка направляются кадастровому инженеру, подготовившему соответствующий проект межевания земельного участка, а также в орган регистрации прав по месту расположения такого земельного участка.

Споры о размере и местоположении границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка рассматриваются в суде. Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения общей площадью 14510000 кв.м с кадастровым № 73:16:050401:27, расположенный по адресу: Ульяновская область, Старомайнский район, СПК «Рассвет», находится в долевой собственности, обременения не зарегистрированы (выписка из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 24.04.2020.

Правообладателями указанного земельного участка значатся: ФИО2, ФИО1, ФИО13, ФИО14, ФИО15 ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25

ФИО2 является правообладателем земельных долей на основании договоров купли-продажи земельных долей от 12.11.2019, 29.10.2019, 19.12.2019, 24.01.2020, 15.01.2020, 05.02.2020. 

В целях выдела земельного участка бывшими собственниками земельных долей в лице ФИО9 с кадастровым инженером ФИО3 был заключен договор на выполнение кадастровых работ № 1/20 от 09.01.2020.

Кадастровым инженером составлен проект межевания земельного участка, согласно которому были сформированы границы выделяемого земельного участка, указана площадь участка.

Извещение о подготовке проекта межевания земельных участков в связи с образованием земельного участка путем выдела в счет долей в праве общей долевой собственности на земельный участок было опубликовано кадастровым инженером в газете «Ульяновская правда» от 24.01.2020 №5 (24.27).

В установленный законом срок возражений на указанное извещение не поступило, в связи с чем, проект межевания земельных участков, подготовленный кадастровым инженером, был признан согласованным с ФИО2, как единственным собственником указанных земельных долей.

Право собственности на выделенный земельный участок зарегистрировано за ФИО2 12.03.2020.

01.04.2020 выделенный земельный участок был продан ФИО2 ООО «ПЗК» на основании договора купли-продажи и за ООО «ПЗК» Управлением Росреестра по Ульяновской области зарегистрировано право собственности на выделенный земельный участок 10.04.2020.

Процедура образования земельного участка, установленная ФЗ от 24.07.2002 N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», с учетом требований ФЗ от 24.07.2007 N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» ФИО2 соблюдена. Он является участником общей долевой собственности на указанный выше земельный участок.

Установленный действующим законодательством выдел земельных долей соблюден.

По смыслу приведенных выше норм действующее законодательство предусматривает возможность выделения земельных участков в счет земельных долей двумя способами - посредством утверждения проекта межевания земельного участка решением общего собрания участников долевой собственности либо посредством утверждения проекта межевания решением собственника земельной доли или земельных долей. В последнем случае согласование проекта межевания с другими участниками долевой собственности осуществляется через публикацию в средствах массовой информации.

При этом оба способа выделения земельного участка являются альтернативными по отношению другу к другу, право выбора способа выделения земельного участка принадлежит участнику долевой собственности.

Из показаний свидетеля ФИО9 в судебном заседании пояснила, что ей по наследству перешла земельная доля в СПК «Рассвет». Местоположение земельной доли ей не известно. Ею и еще несколькими собственниками земельных долей было принято решение о продаже земельных долей ФИО2 Было принято решение о выделе земельных долей, для чего, по просьбе остальных собственников, она обратилась к кадастровому инженеру ФИО3 В процессе подготовки кадастровым инженером ФИО3 проекта межевого плана, права на земельные доли уже перешли к ФИО2 на основании договоров купли-продажи. 

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что собственники земельных долей приняли все возможные и предусмотренные законодательством меры для выдела земельного участка, у них имелись права на выдел земельного участка, процедура выдела земельного участка, предусмотренная положениями Федерального закона N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» соблюдена.

Как следует из материалов дела, ФИО1 является правообладателем земельных долей, находящихся в общей долевой собственности с кадастровым номером 73:16:050401:27, расположенного по адресу: Ульяновская область, Старомайнский район, СПК «Рассвет» с 24.04.2020. Ранее данные земельные доли обрабатывались ООО «Сантерра Агро» на основании договоров аренды земельных долей. Впоследствии, данные земельные доли были проданы собственниками земельных долей ФИО1

Таким образом, как ФИО2, так и ФИО1 являются равноправными собственниками земельных долей в общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 73:16:050401:27, расположенный по адресу: Ульяновская область, Старомайнский район, СПК «Рассвет».

Из показаний свидетелей ФИО26, ФИО27 следует, что они являются собственниками земельных паев. Их участки на протяжении многих лет обрабатывались ООО «Сантерра Агро» на основании договоров аренды. Земельный участок был расположен в границах выделенных ФИО2 Их участки ими лично не выделялись, границы не устанавливались.

Свидетель ФИО28, в судебном заседании пояснил, что он работает в ООО «Викинг-Агро». В 2018-2019 годах их организацией поля, принадлежащие СПК «Рассвет» засеивались подсолнечником. Соседние участки обрабатывались ООО «Сантерро Агро». Земельный участок находится не в координатах выделенных ФИО2 и имеет иные характеристики. Границы обрабатываемого ООО «Викинг Агро» земельного участка не устанавливались. Земельный участок выдела не имел. Обрабатывался на основании договоров аренды.

Таким образом, доли как ФИО2, так и ФИО1, были не выделены, их граница не определена, поэтому доводы представителей истца ФИО1, представителя ООО «Сантерра Агро», Администрации МО «Старомайнский район», о том, что выделенный земельный участок на протяжении 11 лет обрабатывался ООО «Сантерра Агро» и передачи его в собственность была согласована с бывшими владельцами земельных долей именно в том месте где выделился ФИО2 не могут быть приняты во внимание.

Следует отметить, что целью выдела земельного участка является прекращение общей собственности и обеспечение возможности бывшим сособственникам максимально беспрепятственно самостоятельно владеть, пользоваться и распоряжаться выделенным имуществом с учётом его целевого назначения, нуждаемости и заинтересованности в нём. Несогласие одной из сторон с вариантом выдела само по себе не исключает возможности принятия судом такого варианта. В соответствии с п. 1 ст. 11 ГК РФ суды осуществляют защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав. Заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов (п. 1 ст. 3 ГПК РФ).

Истцом ФИО1 не представлено суду доказательств и того, что местоположение выделенного земельного участка ограничат его права как собственника земельных долей.

Доказательств, позволяющих установить факт нарушения прав и законных интересов иных участников общей долевой собственности, в результате выдела земельного участка в счет принадлежащих ФИО2 земельных долей, в определенных кадастровым инженером в проекте межевания земельного участка границах, истцом не представлено.

Приказом Минэкономразвития России от 03.06.2011 N 267 (ред. от 06.04.2018) "Об утверждении порядка описания местоположения границ объектов землеустройства" определен порядок местоположения границ земельного участка.

Каких-либо нарушений норм Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», которыми предусмотрена процедура выдела земельной доли и требований, предъявляемые к образованию земельного участка, установленные земельным законодательством, материалами дела не установлено.

На основании исследованных доказательств установлено, что кадастровый инженер при подготовке проекта межевания и выделе спорного земельного участка действовала в соответствии с порядком, установленным ст. ст. 13, 13.1 ФЗ от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ, и осуществила все необходимые действия, направленные на выделение земельного участка из общего исходного участка, находящегося в долевой собственности.

Следует отметить, что рядом с местом, где находится выделенный земельный участок с кадастровым номером 73:16:050401:248, имеются свободные земельные паи, в этом же поле, не выделенных земель в общей долевой собственности, ФИО1, не лишен права выделения земельного участка рядом с ООО «ПЗК». 

Таким образом, учитывая, что ФИО2 осуществил процедуру выдела земельного участка в счет причитающихся ему земельных долей, которые перешли в его собственность в период подготовки проекта межевания по договорам купли-продажи. Размер и площадь земельного участка, заявленная при подготовке проекта межевания на протяжении всего времени согласования не изменилась, изменилось лишь наименование собственника, все действия происходили в порядке, предусмотренном пунктами 4-6 статьи 13 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», выделяемый земельный участок соответствует принадлежащим ФИО2 долям в праве общей долевой собственности на земельный участок, размеры участка не выходят за предельные размеры, установленным законом, а также принимая во внимание, что каких-либо возражений не поступило, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований ФИО1 о признании недействительными результатов межевания и межевого плана.

Согласно ст. 44 ЗК РФ, право собственности на земельный участок прекращается при отчуждении собственником своего земельного участка другим лицам, отказе собственника от права собственности на земельный участок, в силу принудительного изъятия у собственника его земельного участка в порядке, установленном гражданским законодательством.

Согласно п. 1 ст. 235 ГК РФ, право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Процедура выделения земельного участка в счет долей в праве общей собственности на земельный участок из земель сельхозназначения, установлена Федеральным законом от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельхозназначения».

Государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости" (ст. 70 ЗК РФ).

В соответствии со п. 4.2 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ (ред. от 02.08.2019) "О кадастровой деятельности" (с изм. и доп., вступ. в силу с 16.09.2019) в случаях, установленных настоящим Федеральным законом, при выполнении кадастровых работ кадастровыми инженерами определяются координаты характерных точек границ земельного участка (части земельного участка), координаты характерных точек контура здания, сооружения, частей таких объектов недвижимости, координаты характерных точек контура объекта незавершенного строительства, осуществляется обработка результатов определения таких координат, в ходе которой определяется площадь объектов недвижимости и осуществляется описание местоположения объектов недвижимости, проводится согласование местоположения границ земельного участка. В случае, установленном настоящим Федеральным законом, при выполнении кадастровых работ кадастровыми инженерами может быть дополнительно установлено местоположение здания, сооружения или объекта незавершенного строительства на земельном участке посредством пространственного описания конструктивных элементов здания, сооружения или объекта незавершенного строительства, в том числе с учетом высоты или глубины таких конструктивных элементов.

Таким образом, обозначения характерных точек границы земельного участка, описание их закрепления на местности координаты характерных точек подлежат внесению в государственный кадастр недвижимости на основании межевого плана и являются наряду с кадастровым номером уникальными характеристиками земельного участка. Наличие кадастровых сведений о земельном участке в указанном объеме представляет собой установленное Федеральным законом требование к описанию местоположения его границ, которое позволяет определить такой земельный участок в качестве индивидуально-определенной вещи.

Согласно ст. 70 ЗК РФ, государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости», вступившим в силу с 01.01.2017 года.

В настоящее время возможность устранения ошибок, допущенных при проведении кадастровых работ по установлению границ земельных участков предусмотрена ст. 61 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», в соответствии с которой воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте- плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки (п. 3).

В случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда (п. 4). В соответствии с ч. 3 ст. Федерального закона от 24.07.2007 года № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности», в редакции, действующей с 01.01.2017 года, государственным кадастровым учетом недвижимого имущества признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных законом сведений о недвижимом имуществе. В соответствии с названным Законом осуществляется кадастровый учет объектов недвижимости, а именно: земельных участков, зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства (ч. 5 ст. 1).

Кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости (постановка на учет объекта недвижимости), изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или иных сведений об объекте, указанных в пунктах 7, 9, 11 - 21.1, 25 - 30 части 2 статьи 7 Закона о кадастре (учет изменений объекта недвижимости, учет части объекта недвижимости, учет адреса правообладателя), а также прекращением его существования (снятие с учета объекта недвижимости). Учет части объекта недвижимости, не являющейся самостоятельным объектом недвижимости (описание части объекта недвижимости), осуществляется в целях внесения сведений об ограничениях (обременениях) вещных прав на объект недвижимости.

Истцом также заявлены требования о признании недействительными сведения об описании месторасположения границ и площади земельного участка, исключении данных сведений из ЕГРН и признании отсутствующим право собственности ООО «ПЗК» на спорный земельный участок в связи с тем, что в межевом плане не учтены полевая дорога, которая включена в реестр МО «Старомайнский район» и дресно-кустарниковая растительность, которые не могут быть землями сельхозназначения и не подлежали выделу.

Разрешая данные требования суд приходит к следующему. 

В рамках рассмотрения дела была назначена судебная строительно-техническая экспертиза, из выводов которой следует, что границы земельного участка с кадастровым номером 73:16:050401:248, расположенного по адресу: Ульяновская область, Старомайнский район, МО «Кандалинское сельское поселение», образованного путем выдела из земельного участка с кадастровым номером 73:16:050401:27, расположенного по адресу: Ульяновская область, Старомайнский район, СПК «Рассвет», не могут пересекать (накладываться) границы земельного участка с кадастровым номером 73:16:050401:27.

Земельный участок с кадастровым номером 73:16:050401:27 (СПК «Рассвет») после выдела земельного участка с кадастровым номером 73:16:050401:248, расположенного по адресу: Ульяновская область, Старомайнский район, МО «Кандалинское сельское поселение» в счет 30 земельных долей сохранен в измененных границах. Общая площадь измененного земельного участка 14510000 кв.м.

Фактические границы контуров земельного участка с кадастровым номером 73:16:050401:248, расположенного по адресу: Ульяновская область, Старомайнский район, МО «Кандалинское сельское поседение» соответствуют результатам межевания (проект межевания от 25.05.2020) и соответствует правоустанавливающим документам в части местоположения и состава сельхозугодий (Государственный акт УО № 1607119, Материалы оценки сельскохозяйственных угодий и расчет баллогектаров колхоза «Рассвет» Старомайнского района от 1994 г.) за исключением полевой дороги и участков древесно-кустарниковой растительности, расположенных в пределах межевых границ контура 1 многоконтурного земельного участка с кадастровым номером 73:16:050401:248.

Полевая дорога и участки древесно-кустарниковой растительности не входят в состав сельхозугодий подлежащих разделу на земельные паи.

В материалах дела имеется межевой план по исправлению ошибки в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером 73:16:050401:248, расположенного по адресу: Ульяновская область, Старомайнский район, МО «Кандалинское сельское поселение» от 09.06.2020, согласно которого из земельного участка с кадастровым номером 73:16:050401:248 контур 1 исключены земли, не входящие в долевую собственность (полевая дорога и участки, заросшие древесно-кустарниковой растительностью).

В судебном заседании эксперт ФИО29 разъяснила и дополнила вышеуказанное заключение. При этом она пояснила, что подтверждает свое заключение. Показания эксперта ФИО29 принимаются судом во внимание, поскольку являются мотивированными, обоснованными и согласовываются с имеющимся в материалах дела документами.

Вышеуказанное заключение эксперта, не оспорено, никаких оснований сомневаться в выводах эксперта, являющейся кадастровым инженером, имеющей высшее образование, имеющей стаж работы по специальности, стаж экспертной работы, которая была предупреждена по ст. 307 УК РФ за дачу заведомо ложного заключения, у суда нет. Беспристрастность эксперта не вызывает сомнений, экспертиза проведена исходя из представленных документов, в соответствии с требованиями норм действующего законодательства РФ, доказательств, опровергающих выводы эксперта, сторонами суду не представлено.

Из заключения эксперта следует, что экспертиза проводилась с осмотром объектов исследования. Исследование проводилось методом сопоставления данных материалов дела с: результатом измерений, аппаратурой геодезической спутниковой аппаратуры; требованиями действующих методических рекомендаций и инструкций. Проанализировав содержание заключения эксперта, оценив его в совокупности с иными добытыми по делу доказательствами, в том числе объяснениями сторон, письменными доказательствами, имеющимися в материалах дела, суд полагает, что оно в полном объеме отвечает требованиям статей 55, 59 - 60 ГПК РФ, поскольку оно дано экспертом, кадастровым инженером, имеющей соответствующее образование, специальность и стаж работы, необходимые для производства данного вида работ, заключение является мотивированным.

Экспертиза назначалась и проводилась в установленном ГПК РФ порядке, в заключении содержатся сведения об обстоятельствах, имеющих значение для дела, экспертиза проводилась с выходом и осмотром земельных участков на месте, выводы заключения иллюстрированы соответствующими схемами, фото-таблицами, объективно согласуются с другими исследованными в судебном заседании доказательствами. Кроме того, следует отметить, что содержание исследовательской части заключения эксперта не противоречит совокупности имеющихся в материалах дела доказательств, и согласовывается с исследованными доказательствами, представленными сторонами в ходе рассмотрения дела.

Таким образом, суд считает необходимым в удовлетворении требований ФИО1 о признании недействительными сведения об описании месторасположения границ и площади земельного участка, исключении данных сведений из ЕГРН и признании отсутствующим право собственности ООО «ПЗК» на спорный земельный участок, также отказать. Поскольку указанные истцом недостатки об описание местоположения границ и площади земельного участка могут быть исправлены путем подачи заявления об исправления кадастровой ошибки. Оснований для исключения из ЕГРН сведений о местоположении границ и площади спорного земельного участка не имеется. Также не имеется оснований для признания отсутствующим права собственности на спорный земельный участок ООО «ПЗК», так как материалами дела установлено, что выделенный земельный участок приобретен ООО «ПЗК» на законных основаниях. Договор купли-продажи выделенного земельного участка не оспорен, недействительным не признан, не расторгнут.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью «Поволжская зерновая компания», ФИО2, кадастровому инженеру ФИО3, Управлению Росреестра по Ульяновской области о признании недействительными результатов межевания земельного участка, исключении из ЕГРН сведений о земельном участке оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Чердаклинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Л.А. Калянова