34RS0019-01-2019-000632-80

дело № 2-601/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Камышин 08 мая 2019 г.

Камышинский городской суд Волгоградской области в составе:

председательствующего Козионова В.С.,

при секретаре Бургардт А.А.,

с участием истца ФИО1, представителя ответчика ООО «УК «Фаворит» ФИО2, представителя ответчика ООО «Расчетный центр «Камышинский» ФИО3, представителя третьего лица ОАО «КамышинТеплоЭнерго» ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ООО «УК «Фаворит» и ООО «Расчетный центр «Камышинский» о защите прав потребителей,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 с учетом измененных исковых требований обратился в суд с иском к ООО «УК «Фаворит» и ООО «Расчетный центр «Камышинский» о защите прав потребителей. 

В обоснование своих измененных требований истец указал, что является сособственником квартиры, расположенной по адресу: .... ..... Дом, в котором находится квартира является многоквартирным, а управление осуществляется ООО «УК «Фаворит» (ранее ООО «РЭП № 3), а расчет по оплате коммунальной услуги отопление производит ООО «Расчетный центр «Камышинский». При этом ответчики производят начисления по отоплению на основании показаний общедомовых приборов учета, а не по индивидуальным приборам учета, установленным в его квартире с ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с Постановлением Конституционного Суда РФ от 10.07.2018 г. № 30-П постановлением Правительства РФ от 28.12.2018 г. № 1708 были внесены изменения в Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям в многоквартирных домах и жилых домов по вопросу предоставления коммунальной услуги по отоплению в многоквартирном доме. Однако ответчики продолжают нарушать законодательство и взыскивать коммунальные платежи за тепловую энергию не с учетом показаний индивидуальных приборов учета, установленных в его квартире, а с учетом общедомового прибора учета.

Действиями ответчиков ему причинен моральный вред, который он оценивает в размере 10 000 руб.

С учетом измененных исковых требований просит:

- признать незаконными действия ООО «УК «Фаворит» по не введению в эксплуатацию индивидуальных приборов учета тепловой энергии в жилом помещении, расположенном по адресу: ....;

- признать незаконными действия ООО «Расчетный центр «Камышинский» по начислению и взиманию платы за потребляемую тепловую энергию в жилом помещении, расположенном по адресу: ...., за период с ДД.ММ.ГГГГ (дата поступления заявления об установке приборов индивидуального учета) по ДД.ММ.ГГГГ (дата окончания отопительного сезона) без учета индивидуального прибора учета тепловой энергии;

- обязать ООО «Расчетный центр «Камышинский» произвести перерасчет платы за потребленную тепловую энергию в жилом помещении, расположенном по адресу: ...., за период с ДД.ММ.ГГГГ (дата поступления заявления об установке приборов индивидуального учета тепловой энергии ) по ДД.ММ.ГГГГ (дата окончания отопительного сезона) на основании показаний индивидуальных приборов учета тепловой энергии, установленных в указанном жилом помещении;

- обязать ООО «УК «Фаворит» принять в эксплуатацию индивидуальные приборы учета тепловой энергии в жилом помещении, расположенном по адресу: ....; 

- обязать ООО «Расчетный центр «Камышинский» производить расчеты по оплате коммунальных услуг за потребление тепловой энергии на основании показаний индивидуальных приборов учета тепловой энергии, установленных в жилом помещении, расположенном по адресу: .... ....;

- взыскать с ООО «УК «Фаворит» и ООО «Расчетный центр «Камышинский» солидарно компенсацию морального вреда в размере 10 000 руб. и судебные расходы по оплате юридической помощи в размере 2 000 руб.

В судебном заседании ФИО1 свои измененные исковые требования поддержал в полном объеме, дополнительно пояснив, что он установил в своей квартире два тепловых счетчика ТТК-01-М и ДД.ММ.ГГГГ обратился с заявлением в ООО «УК «Фаворит» о принятии данных счетчиков и их опломбирования. Однако ему ответили отказом. Считает, что в его доме горизонтальная система отопления.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО5, ФИО6 и ФИО7, будучи надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, в суд не явились, о причинах неявки суд в известность не поставили. 

Представитель ответчика ООО «УК «Фаворит» ФИО2 исковые требования не признал, пояснив, что согласно Уставу и выписки из ЕГРЮЛ с 28.06.2018 г. ООО «РЭП № 3» переименовано в ООО «УК «Фаворит», которое является управляющей компанией многоквартирного дома истца. По агентскому договору расчет за тепло и прием платежей ведет ООО «Расчетный центр «Камышинский». Действительно истец многократно обращался к ним по вопросу опломбирования установленных им самим счетчиков тепловой энергии и расчета коммунальной услуги по показаниям этих счетчиков. Однако ФИО1 отказали, поскольку дом имеет вертикальную двухтрубную систему отопления с нижним розливом, что подтверждается приобщенной им технической документацией на дом. Только в техническом этаже предусмотрена горизонтальное распределение для каждой секции. При такой системе отопления в квартирах запрещено устанавливать индивидуальные счетчики тепла.

Представитель ответчика ООО «Расчетный центр «Камышинский» ФИО3 исковые требования не признала и пояснила, что они по агентскому договору, заключенному с ООО «УК «Фаворит», производят начисление платы и прием платежей с граждан по потреблению тепловой энергии и горячей воды. В доме истца такое начисление производят по общедомовым счетчикам. Они обращались с вопросом в ООО «УК «Фаворит» об установленных индивидуальных приборах учета тепла в .... ...., однако управляющая компания им ответила, что такие приборы учета в доме отсутствуют и необходимо производить начисление по общедомовому счетчику.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, ОАО «КамышинТеплоЭнерго» ФИО4 полагала, что иск заявлен необоснованно. ФИО4 пояснила, что ОАО «КамышинТеплоЭнерго» является единой теплоснабжающей организацией .... и занимается поставкой коммунального ресурса отопления и горячего водоснабжения. Исходя из представленной представителем ООО «УК «Фаворит» технической документации, в .... .... выполнена вертикальная система распределения тепла с прямой и обратной подачей, то есть двухтрубная вертикальная система отопления с нижним розливом. 

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

Как следует из свидетельств о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ и выписки из Единого государственного реестра от ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО1 является собственником 1/4 доли квартиры, расположенной по адресу: ..... Другими сособственниками указанной квартиры по 1/4 доли каждый являются третьи лица ФИО5, ФИО6 и ФИО7

Согласно договору № .... управления многоквартирным домом, расположенным по адресу: ...., от ДД.ММ.ГГГГ управляющей организацией данного дома является ООО «РЭП № 3» (с 28.06.2018 г. переименовано на ООО «УК «Фаворит»).

По агентскому договору № .... по осуществлению расчетов и приему платежей от потребителей услуг отопления и горячего водоснабжения (МКД УО) от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному между ООО «УК «Фаворит» (ранее ООО «РЭП № 3») и ООО «Расчетный центр «Камышинский», последнее осуществляет расчеты и принимает платежи от потребителей отопления и горячего водоснабжения, в том числе и .... 6 мкр. .... по общедомовым счетчикам.

Указанные обстоятельства стороны не оспаривали.

Исходя из заявления от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 обратился в ООО «УК «Фаворит» с требованием принять путем опломбирования установленные квартирные счетчики тепла ТТК-01-М в количестве 2 штук. Акт допуска в эксплуатацию учета тепловой энергии у потребителя по адресу: .... .... ДД.ММ.ГГГГ подписан представителем монтажной организации. Согласно данному акту и паспорту в квартире истца установлены два механических счетчика тепла ТТК-01-М. Однако ООО «УК «Фаворит» отказало истцу со ссылкой на Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354.

Согласно технической записке от ДД.ММ.ГГГГ и двух схем распределения систем отопления .... построен по проекту ДД.ММ.ГГГГ г. При этом в доме установлена вертикальная двухтрубная система отопления с нижним розливом из технического этажа. При этом в техническом этаже установлено горизонтальное распределение, которое образует самостоятельное функциональное целое для каждой секции. Каждое ответвление для вертикального распределения имеет в обеих трубопроводах стояковые затворы, а в обратных трубопроводах – выпускной клапан. 

Частью 7 статьи 13 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» предусмотрено, что здания, строения, сооружения и иные объекты, в процессе эксплуатации которых используются энергетические ресурсы, в том числе временные объекты, вводимые в эксплуатацию после дня вступления в силу этого Федерального закона, на дату их ввода в эксплуатацию должны быть оснащены приборами учета используемых энергетических ресурсов, аналогичными указанным в частях 3 - 6.1 данной статьи. Многоквартирные дома, вводимые в эксплуатацию с 1 января 2012 года после осуществления строительства, реконструкции, должны быть оснащены дополнительно индивидуальными приборами учета используемой тепловой энергии, а многоквартирные дома, вводимые в эксплуатацию с 1 января 2012 года после капитального ремонта, должны быть оснащены индивидуальными приборами учета используемой тепловой энергий при наличии технической возможности их установки.

Приказом Минрегиона России от 29.12.2011 № 627 «Об утверждении критериев наличия (отсутствия) технической возможности установки индивидуального, общего (квартирного), коллективного (общедомового) приборов учета, а также формы акта обследования на предмет установления наличия (отсутствия) технической возможности установки таких приборов учета и порядка ее заполнения» (зарегистрировано в Минюсте России 23.04.2012 № 23933), изданным в соответствии с подпунктом «г» пункта 4 постановления Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утверждены критерии наличия (отсутствия) технической возможности установки индивидуального, общего (квартирного), коллективного (общедомового) приборов учета (далее - Критерии).

Пунктом 3 Критериев предусмотрено, что техническая возможность установки в помещении многоквартирного дома, за исключением многоквартирного дома, указанного в пункте 5 этого документа, индивидуального, общего (квартирного) прибора учета тепловой энергии отсутствует, если по проектным характеристикам многоквартирный дом имеет вертикальную разводку внутридомовых инженерных систем отопления.

Согласно пункту 2 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (в ред. постановления Правительства РФ от 28.12.2018 № 1708), раскрывающему содержание используемых в нем основных понятий, «индивидуальный прибор учета» - средство измерения (совокупность средств измерения и дополнительного оборудования), устанавливаемое в одном жилом или нежилом помещении в многоквартирном доме (за исключением жилого помещения в коммунальной квартире), в жилом доме (части жилого дома) или домовладении при наличии технической возможности и используемое для определения объемов (количества) потребления коммунального ресурса в каждом из указанных помещений, жилом доме (части жилого дома) или домовладении, а «распределитель» - устройство, используемое в многоквартирном доме, оборудованном коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии, и позволяющее определить долю объема потребления коммунальной услуги по отоплению, приходящуюся на отдельное жилое или нежилое помещение, в котором установлены такие устройства, в общем объеме потребления коммунальной услуги по отоплению во всех жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, в которых установлены распределители.

Постановлением Правительства РФ от 26.12.2014 № 1521 (ред. от 07.12.2016) утвержден Перечень национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» включающего СНиП 41-01-2003 «Отопление, вентиляция, кондиционирование воздуха», предусматривающие установку счетчика расхода теплоты для каждой квартиры при устройстве поквартирных систем отопления с горизонтальной (лучевой) разводкой труб; устройство поквартирного учета теплоты индикаторами расхода теплоты на каждом отопительном приборе в системе отопления с общими стояками для нескольких квартир, в том числе в системе поквартирного отопления; установку общего счетчика расхода теплоты для здания в целом с организацией поквартирного учета теплоты пропорционально отапливаемой площади квартир или другим показателям (пункт 6.1.3).

Исходя из изложенного, многоквартирные дома должны оснащаться дополнительно индивидуальными приборами учета используемой тепловой энергии при наличии технической возможности их установки. В случае, если по проектным характеристикам отсутствует такая возможность, то при вертикальной разводке внутридомовой инженерной системы отопления для учета теплоты используются индикаторы расхода теплоты (распределители).

Таким образом, индивидуальные приборы учета тепловой энергии и распределители затрат на отопление являются различными техническими устройствами как по принципу их действия, так и по способу установки. Аналогичную позицию высказал Верховный Суд РФ по конкретному делу (решение от 24.06.2013 г. № АКПИ13-540). 

В тоже время, как было указано выше, истец в своей квартире установил два механических счетчика тепла ТТК-01-М. Однако в .... .... ...., который построен по проекту 1980 г., установлена вертикальная двухтрубная система отопления с нижним розливом из технического этажа, а следовательно, исковые требования удовлетворению не подлежат.

Суд не может принять ссылку истца на Постановление Конституционного Суда РФ от 10.07.2018 г. № 30-П, поскольку в данном случае при вертикальной разводке инженерных систем в спорном многоквартирном доме не имеется технической возможности для установки индивидуального учета тепловой энергии.

В соответствии со ст. 15 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины.

В тоже время, поскольку суд отказал в требованиях истцу о признании незаконными действий ответчиков, возложения обязанности произвести перерасчет, принять в эксплуатацию индивидуальные приборы учета тепловой энергии, производить расчеты по оплате коммунальных услуг за потребление тепловой энергии на основании индивидуальных приборов учета, установленных в спорной квартире, в полном объеме, то и требования истца о компенсации морального вреда удовлетворению не подлежит, поскольку данное требование является производным от основных требований. 

В силу ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В случае, если иск удовлетворен частично судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований. 

Поскольку в исковых требованиях к ответчикам отказано в полном объеме, то и в требовании о взыскании солидарно судебных расходов в сумме 2 000 руб. суд также отказывает.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

В исковых требованиях ФИО1:

- признать незаконными действия ООО «УК «Фаворит» по не введению в эксплуатацию индивидуальных приборов учета тепловой энергии в жилом помещении, расположенном по адресу: ....;

- признать незаконными действия ООО «Расчетный центр «Камышинский» по начислению и взиманию платы за потребляемую тепловую энергию в жилом помещении, расположенном по адресу: ...., за период с ДД.ММ.ГГГГ (дата поступления заявления об установке приборов индивидуального учета) по ДД.ММ.ГГГГ (дата окончания отопительного сезона) без учета индивидуального прибора учета тепловой энергии;

- обязать ООО «Расчетный центр «Камышинский» произвести перерасчет платы за потребленную тепловую энергию в жилом помещении, расположенном по адресу: .... ...., за период с ДД.ММ.ГГГГ (дата поступления заявления об установке приборов индивидуального учета тепловой энергии ) по ДД.ММ.ГГГГ (дата окончания отопительного сезона) на основании показаний индивидуальных приборов учета тепловой энергии, установленных в указанном жилом помещении;

- обязать ООО «УК «Фаворит» принять в эксплуатацию индивидуальные приборы учета тепловой энергии в жилом помещении, расположенном по адресу: ....; 

- обязать ООО «Расчетный центр «Камышинский» производить расчеты по оплате коммунальных услуг за потребление тепловой энергии на основании показаний индивидуальных приборов учета тепловой энергии, установленных в жилом помещении, расположенном по адресу: ....;

- взыскать с ООО «УК «Фаворит» и ООО «Расчетный центр «Камышинский» солидарно компенсацию морального вреда в размере 10 000 руб. и судебные расходы по оплате юридической помощи в размере 2 000 руб. – отказать. 

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Камышинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Козионов В.С.