№ 2-7091/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 августа 2017 г. г. Одинцово 

Одинцовский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Тарханова А.Г.

при секретаре Буянове Н.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Одинцовского муниципального района Московской области о признании права собственности на гаражный бокс, 

УСТАНОВИЛ:

истец обратился в суд с иском к ответчику о признании права собственности на гаражный бокс, расположенный по адресу: АДРЕС, общей площадью 83,8 кв.м., расположенный на территории ГСК «Авиатор».

В обоснование требований указал, что является членом ГСК «Авитор» и за ним закреплен гаражный бокс Г12, № 28. Гаражный бокс является капитальным кирпичным строением с подвалом, общей площадью 83,8 кв.м. Истец полностью оплатил паевой взнос, фактически пользуется гаражом, однако зарегистрировать право собственности не может.

Истец в судебное заседание не явился, его представитель явился, исковые требования поддержал.

Ответчик Администрация Одинцовского муниципального района Московской области в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещен, представитель направил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Суд, с учетом мнения представителя истца, положений ст. 167 ГПК РФ, счел возможным рассмотреть дело при данной явке. 

Выслушав представителя истца, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 116 ГК РФ потребительским кооперативом признается добровольное объединение граждан и юридических лиц на основе членства с целью удовлетворения материальных и иных потребностей участников, осуществляемое путем объединения его членами имущественных паевых взносов.

Судом установлено, что постановлением Администрации Одинцовского района Московской области от 15.08.1995 года №1606 земельный участок 3,10 га изъят из земель АОЗТ «Племхоз «Наро-Осановский» с согласия землепользователя и передан войсковой части 73634 для строительства гаражей в районе п.Кубинка в бессрочное пользование (л.д. 10). 

Составлен план земельного участка, протокол отвода земельного участка площадью 3,10 га, проект отвода земельного участка согласован. 

Земельный участок площадью 36157 кв.м. поставлен на кадастровый учет. 

Распоряжением командира войсковой части 73634 от 20.08.1995 года земельный участок, предоставленный на основании постановления главы Администрации Одинцовского района Московской области №1606 от 15.08.1995 года передан в ТОА «Авиатор» в бессрочное пользование (л.д. 11). 

ФИО1 является членом ГСК « Авиатор» с 2013 года, что подтверждается справкой ГСК «Авиатор» и копией членской книжки (л.д. 9; 28-31). За ним закреплен гаражный бокс, расположенный по адресу: АДРЕС, общей площадью 83,8 кв.м., расположенный на территории ГСК «Авиатор», паевой взнос выплачен в полном объеме.

На основании пункта 2 части 1 статьи 40 Земельного кодекса Российской Федерации собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно - бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В соответствии со статьей 263 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем земельном участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.

В соответствии с пунктом 2 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, строительство объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, осуществляется на основании разрешения на строительство.

Полномочиями по выдаче разрешения на строительство (реконструкцию) в силу пункта 6 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации обладают, в том числе и органы местного самоуправления.

Пунктом 1 ст. 25 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" от 21.07.1997 N 122-ФЗ предусмотрено, что право собственности на созданный объект недвижимого имущества регистрируется на основании документов подтверждающих факт его создания.

Согласно ч. 1 ст. 55 Градостроительного кодекса РФ таким документом является разрешение на ввод объекта в эксплуатацию.

Из материалов дела следует, что спорный гаражный бокс № является частью общего объекта - гаражного комплекса кооператива в лит Г12, расположенный по адресу АДРЕС, возведен без соответствующего разрешения и не введен в эксплуатацию в установленном порядке.

В соответствии с пунктом 1 статьи 222 ГК РФ жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил является самовольной постройкой.

Учитывая отсутствие разрешения на строительство гаражного комплекса, спорное строение обладает признаками самовольной постройкой.

Согласно пункту 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку, суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых, лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры.

Кроме того согласно пункту 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Как следует из названной нормы закона, право собственности на самовольную постройку может быть признано только за лицами, у которых земельный участок находится в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании.

Вместе с тем, в ходе судебного заседания истцом не представлены доказательства, подтверждающие факт того, что земельный участок, на котором находится спорный гаражный бокс, передан истцу или ГСК «Авиатор» во владение, пользование или распоряжение.

Истцом также не представлено доказательств того, что весь гаражный комплекс возведен без нарушения установленных законом норм и правил, представленное истцом техническое заключение таким доказательством в силу требований ст. 60 ГПК РФ, не является, оснований для признания права собственности на часть такого объекта (гаражные боксы и нежилые помещения в составе гаражного комплекса), не имеется.

Верховный Суд РФ в Обзоре судебной практики по делам связанным с самовольным строительством, утвержденной Президиумом Верховного Суда РФ от 19.03.2014, указал, что правильной следует признать позицию судов, которые исходят из того, что не имеется законных оснований для признания права собственности в порядке ч.4 ст. 218 ГК РФ на часть объекта, возведенного с нарушением установленных законом норм и правил и являющегося самовольной постройкой. Возможность признания права собственности на часть объекта самовольной постройка действующим законодательством не предусмотрена.

Представленное истцом в обоснование законности возведения, в том числе спорного гаражного бокса, постановление Главы администрации Одинцовского района Московской области от 15.08.1995 года №1606 о предоставлении земельного участка войсковой части 73634 для строительства гаражей, не принимается судом в качестве доказательства, так как не подтверждает наличие в настоящее время оформленных земельно-правовых отношений на земельный участок, находящийся под спорным гаражным боксом, а также законность его возведения, доказательств передачи прав на земельный участок площадью 3,10 га ГСК «Авиатор» от войсковой части 73634 не имеется, а распоряжение командира войсковой части 73634 от 20.08.1995 года, в силу требований ст.ст.59, 60 ГПК РФ, таким документом не является.

Представитель истца утверждал, что гаражный бокс, находящийся в пользовании истца, является его собственностью, поскольку: он принят в члены ГСК, оплатил паевой взнос, по решению кооператива бокс закреплен за ним (истцом) и передан в его пользование.

Так, согласно п. 4 ст. 218 Гражданского кодекса РФ, член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

Проанализировав приведенные положения норм материального права, суд полагает, что право собственности на имущество, предоставленное кооперативом, может быть признано в случае полной выплаты пая за имущество, которое было возведено в установленном законом порядке - с соблюдением градостроительных и строительных норм и правил, с получением необходимых разрешений и на отведенном для этих целей земельном участке.

Суд, разрешая заявленный спор, исходит из следующего, что приведенной совокупности фактов для признания права собственности истца на гаражный бокс недостаточно. Необходимым элементом в совокупности юридических фактов, влекущих возникновение права собственности члена кооператива, является строительство гаражных боксов в установленном законом порядке, однако истцом не представлено и судом не добыто, относимых и допустимых доказательств, подтверждающих законность возведения гаражного комплекса в который входит гаражный бокс №, в частности получения разрешения на строительство и введения гаражного бокса в эксплуатацию в соответствующем порядке, а также доказательств обращения в компетентные органы за выдачей указанных документов, сведения об оформленных земельно-правовых отношениях по адресу: АДРЕС на настоящее время отсутствуют, иное суду не представлено, таким образом, оснований для признания права собственности на спорный гаражный бокс в порядке ст.218, ст.222 ГК РФ, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Администрации Одинцовского муниципального района о признании права собственности на гаражный бокс отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский областной суд через Одинцовский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: