ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении 

№ 5-424/2019

г. Хабаровск

10 апреля 2019 года

Судья Железнодорожного районного суда г. Хабаровска ФИО1,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу Кима Е.В.

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении лица без гражданства Кима ФИО5, 

<

данные изъяты> 

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, являясь лицом без гражданства нарушил режим пребывания в Российской Федерации при следующих обстоятельствах:: 

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратился в ГУВД Свердловской области с заявлением о приеме его в гражданство Российской Федерации, ДД.ММ.ГГГГ ГУВД Свердловской области принято решение об удовлетворении заявления ФИО2, 

ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 документирован паспортом гражданина Российской Федерации, 

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 по приговору 

<

данные изъяты> признан виновным в совершении преступления, 

<

данные изъяты> 

ДД.ММ.ГГГГ. начальником отдела по вопросам гражданства Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по Свердловской области вынесено заключение об отмене решения о приеме ФИО2 в гражданство Российской Федерации и недействительности решения о приеме ФИО2 в гражданство со дня его принятия,

в период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 отбывал наказание в местах лишения свободы, ДД.ММ.ГГГГ. освобожден по отбытию наказания, 

ДД.ММ.ГГГГ произведено изъятие паспорта у ФИО2

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, не имея документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, находился возле дома 

<

адрес> в г. Хабаровске Хабаровского края, чем нарушил ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», совершил правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ – нарушение лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, при этом указанные действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В судебном заседании ФИО2 вину в правонарушении не признал и суду пояснил, что он уроженец 

<

данные изъяты> 

В силу ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Не смотря на непризнание вины в правонарушении, совершение Кимом Е.Л. правонарушения установлено исследованными в судебном заседании доказательствами, допустимость и достоверность которых не вызывает у суда сомнений:

-протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что он составлен инспектором отделения по Железнодорожному району отдела по вопросам миграции УМВД России по г.Хабаровску в отношении ФИО2 по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, а именно в том, ФИО2, не имея документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, ДД.ММ.ГГГГ находился по адресу г. Хабаровск, 

<

адрес>, протокол подписан Кимом Е.Л. без замечаний. 

- заключением начальника отдела по вопросам гражданства Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ. об отмене решения о приеме ФИО2 в гражданство Российской Федерации и недействительности решения о приеме ФИО2 в гражданство со дня его принятия,

- актом изъятия паспорта гражданина РФ у ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ

- справкой «СПО-Мигрант», иными материалами дела.

Как следует из приговора 

<

данные изъяты>

Согласно справке ФКУ ИК-3 УФСИН России по Хабаровскому краю, 

<

данные изъяты>

Согласно справке о результатах поверки в ОСК, уголовное преследование в отношении Кима не ведется, 

В силу положений ст. 25.10 федерального закона № 114- ФЗ от 15.08.1996г. « О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

По общему правилу, установленному ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее – Закон № 115-ФЗ), временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

В соответствии с ч. 2 ст. 2 указанного федерального закона, в целях настоящего Федерального закона понятие "иностранный гражданин" включает в себя понятие "лицо без гражданства", за исключением случаев, когда федеральным законом для лиц без гражданства устанавливаются специальные правила, отличающиеся от правил, установленных для иностранных граждан

В соответствии со ст. 10 указанного федерального закона, документами, удостоверяющими личность лица без гражданства в Российской Федерации, являются:

1) документ, выданный иностранным государством и признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность лица без гражданства;

2) разрешение на временное проживание;

3) вид на жительство;

4) иные документы, предусмотренные федеральным законом или признаваемые в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документов, удостоверяющих личность лица без гражданства.

Частью 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Изучив изложенные выше доказательства в совокупности, суд квалифицирует действия ФИО2 по ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - нарушение лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, при отсутствии признаков уголовно наказуемого деяния.

Протокол об административном правонарушении составлен, исследованные судом доказательства получены в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, соответствуют друг другу, в связи с чем, суд признает их относимыми, допустимыми и достоверными доказательствами вины ФИО2 в совершении административного правонарушения. 

Оснований для освобождения ФИО2 от административной ответственности не усматривается. 

При определении размера наказания, исходя из положений ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья учитывает характер совершенного Кимом Е.Л. административного правонарушения, установленные, в ходе рассмотрения дела, обстоятельства его совершения, личность виновного, цели и задачи предупреждения административных правонарушений, предусмотренные ст.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, санкцию ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Смягчающих административную ответственность обстоятельств суд не усматривает, отягчающих ответственность обстоятельств не установлено. 

Административное выдворение иностранного лица или лица без гражданства за пределы Российской Федерации, влекущее вмешательство в право на уважение личной и семейной жизни, допускается в тех случаях, когда оно необходимо в демократическом обществе и соразмерно публично-правовым нормам.

Из представленных материалов следует, что ФИО2 незаконно находится на территории Российской Федерации, доказательств того, им были приняты меры к тому, чтобы узаконить своё пребывание на территории Российской Федерации, либо выехать с территории Российской Федерации, материалы дела не содержат, в ходе рассмотрения дела суду не представлено. 

Учитывая, изложенное, суд полагает, что назначение наказания в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации, предусмотренных санкцией ч. 1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, будет в полной мере обеспечивать достижение целей административного наказания. 

Руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд 

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Кима ФИО6, 

<

данные изъяты> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере трех тысяч рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации и с содержанием в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Хабаровскому краю. 

Приведение в исполнение настоящего постановления возложить на Отдел судебных приставов по Железнодорожному району г.Хабаровска

В соответствии с ч 1.1 ст.32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф подлежит уплате не позднее следующего дня после дня вступления постановления по делу об административном правонарушении в законную силу, путем перечисления по следующим реквизитам.

Получатель УФК по Хабаровскому краю УМВД России по г. Хабаровску ИНН 

<

***>, КПП 272301001, ОКТМО 08701000, счет получателя 40101810300000010001 в ГРКЦ ГУ Банка России по Хабаровскому краю г.Хабаровска, БИК 040813001, КБК 18811690040046000140, УИН 18880427190009190734

Документ, свидетельствующий об оплате штрафа, надлежит представить в Железнодорожный районный суд в течение указанного срока.

Постановление может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья Железнодорожного 

районного суда г.Хабаровска ФИО1