Дело №2-784/2021

УИД: 61RS0009-01-2021-000151-52

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 марта 2021 года г. Азов

Азовский городской суд Ростовской области в составе: 

председательствующего судьи Бакулиной О.Н., 

при секретаре Стрижаковой Е.А., 

с участием представителя истца по доверенности ФИО1, 

с участием ответчика ФИО2, 

с участием представителя ответчиков ФИО3, ФИО4 – адвоката Астахова Ю.Н., привлеченного к участию в деле в качестве представителя в порядке ст. 50 ГПК РФ, 

с участием представителя третьего лица по доверенности ФИО5 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО6 к ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО2, ФИО10, ФИО11, ФИО3, ФИО4, ФИО12, 3-е лицо: Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области о снятии земельного участка с государственного кадастрового учета, 

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО6 (далее – истец) обратилась в суд с требованием к ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО2, ФИО10, ФИО11, ФИО3, ФИО4, ФИО12 о снятии земельного участка с государственного кадастрового учета. 

В обоснование требований истец указала, что ей принадлежит на праве общедолевой собственности земельная доля 4,9 га сельскохозяйственных угодий по адресу: 

<

адрес>, на основании свидетельства на право собственности на землю серия РФ-XXXVII - PO-0I №, выданного ДД.ММ.ГГГГ.

С целью образования 1 земельного участка путем выдела в счет доли в праве общей собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес>, в границах землепользования 

<

адрес>, истец и ответчики обратились в ООО «

<

данные изъяты>» с целью подготовки межевого плана.

В результате выполнения работ кадастровым инженером ООО «

<

данные изъяты>» ФИО15 был подготовлен межевой план от ДД.ММ.ГГГГ в связи с образованием 1 земельного участка путем выдела в счет доли в праве общей собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес> 

<

адрес>.

В результате государственного кадастрового учета в сведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество были внесены сведения о земельном участке с кадастровым номером №, адрес: 

<

адрес> 

<

адрес>, статус земельного участка: «временный».

Однако, до настоящего времени право собственности на указанный земельный участок с кадастровым номером № не оформлено.

Учитывая, что право собственности на указанный объект недвижимого имущества совместно стороны не имеют возможности оформить, ввиду отсутствующего заявления от всех участников выдела, то истец обратилась в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области с заявлением о снятии с государственного кадастрового учета образованного земельного участка.

Однако, в соответствии с уведомлением о приостановлении государственного кадастрового учета от ДД.ММ.ГГГГ №КУВД-001/2020-20047486/1 и ответа от ДД.ММ.ГГГГ Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, истцу было отказано в снятии с государственного кадастрового учета земельного участка в связи с отсутствием заявлений о совершении указанных действий со стороны ответчиков.

В настоящее время истец желает оформить право собственности на земельный участок в счет принадлежащей ей доли в праве общей собственности на земельный участок с кадастровым номером №, однако, реализовать данное право не представляется возможным. 

Истец обратилась к индивидуальному предпринимателю ФИО16 с целью получения заключения о возможности образования земельного участка в счет доли в праве общей собственности на земельный участок с кадастровым номером №. В заключении кадастрового инженера ФИО16 указано, что образование земельного участка истца в счет доли в праве общей собственности не представляется возможным, ввиду пересечения образуемого земельного участка и земельного участка с кадастровым номером №, имеющего статус временного. 

На основании изложенного, истец лишена возможности образовать самостоятельный земельный участок в счет доли в праве общей собственности, в связи с чем, ФИО6 обратилась в суд и просила: 

снять земельный участок, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес> 

<

адрес> с государственного кадастрового учета путем исключения сведений о нем из Единого государственного реестра недвижимости.

В ходе рассмотрения истец ФИО6 поддержала заявленные исковые требования и просила их удовлетворить. 

В судебном заседании представитель истца ФИО6 - ФИО1, действующая по доверенности, настаивала на исковых требованиях. Дала пояснения, аналогичные изложенным в исковом заявлении. Просила иск удовлетворить. 

Представитель ответчиков ФИО3, ФИО4 – адвокат Астахова Ю.Н., привлеченный к участию в деле в качестве представителя ответчиков в порядке ст. 50 ГПК РФ, возражал против удовлетворения иска.

Ответчик ФИО2 не возражала против удовлетворения исковых требований. 

Ответчики ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12 в судебное заседание не явились, были извещены о времени и месте судебного заседания надлежащим образом. 

Судебное заседание проведено в порядке ст.167 ГПК РФ без участия не явившихся в судебное заседание истца, ответчиков ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12 

Заслушав в судебном заседании лиц, участвующих в деле, исследовав представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании ст. 252 ГК РФ, участник долевой собственности вправе требовать выдела своей доли из общего имущества.

Общие правила и условия образования земельных участков определены ст. 11.2 ЗК РФ, согласно которой земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности (п. 1).

Образование земельных участков допускается при наличии в письменной форме согласия землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей исходных земельных участков. Такое согласие не требуется в случаях образования земельных участков из земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и предоставленных государственным или муниципальным унитарным предприятиям, государственным или муниципальным учреждениям; образования земельных участков на основании решения суда, предусматривающего раздел, объединение, перераспределение или выдел земельных участков в обязательном порядке; образования земельных участков в связи с их изъятием для государственных или муниципальных нужд (п. 4 ст. 11.2 ЗК РФ).

Пунктом 5 ст. 11.2 ЗК РФ предусмотрено, что особенности процедуры выдела земельных участков в счет доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения предусматриваются Федеральным законом от 24 июля 2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (далее - Закон об обороте сельскохозяйственных земель).

В силу положений п. 1 ст. 12 Закона об обороте сельскохозяйственных земель, в случае, если число участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения превышает пять, правила Гражданского кодекса Российской Федерации применяются с учетом особенностей, установленных этой статьей, а также ст. 13 и 14 данного федерального закона.

Пунктом 1 ст. 13 Закона об обороте сельскохозяйственных земель предусмотрено, что участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленным Земельным кодексом Российской Федерации и названным федеральным законом.

Земельный участок образуется путем выдела в счет земельной доли или земельных долей на основании решения общего собрания участников долевой собственности или путем выдела земельного участка в порядке, установленном пп. 4 - 6 ст. 13 (п. 2).

Земельный участок может быть образован на основании решения общего собрания участников долевой собственности в случае, если данным решением утверждены проект межевания земельных участков, перечень собственников образуемых земельных участков и размер их долей в праве общей собственности на образуемые земельные участки. Если земельный участок образуется на основании решения общего собрания участников долевой собственности и в соответствии с утвержденным этим собранием проектом межевания, дополнительное согласование размера и местоположения границ образуемого земельного участка не требуется (п. 3).

Если указанное в п. 3 данной статьи решение общего собрания участников долевой собственности отсутствует, собственник земельной доли или земельных долей для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей заключает договор с кадастровым инженером, который подготавливает проект межевания земельного участка для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей (п. 4).

Размер земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, определяется на основании данных, указанных в документах, удостоверяющих право на эту земельную долю или эти земельные доли. При этом площадь выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка может быть больше или меньше площади, указанной в документах, удостоверяющих право на земельную долю или земельные доли, если увеличение или уменьшение площади выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка осуществляется с учетом состояния и свойств почвы выделяемого земельного участка и земельного участка, из которого он образуется (п. 5).

Размер и местоположение границ земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, должны быть согласованы кадастровым инженером в порядке, установленном ст. 13.1 Закона об обороте сельскохозяйственных земель (п. 6).

В судебном заседании установлено, что истец ФИО6 является собственником земельной доли, площадью 4,9 га сельскохозяйственных угодий по адресу: 

<

адрес> на основании свидетельства на право собственности на землю серия РФ-XXXVII - PO-0I №, выданного ДД.ММ.ГГГГ (л.д.24).

Также совладельцами указанного объекта недвижимости являлись ФИО20, ФИО7, ФИО21, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО2, ФИО3, ФИО4 

С целью образования одного земельного участка путем выдела в счет принадлежащих долей в праве общей собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес>, ФИО6, ФИО20, ФИО7, ФИО21, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО2, ФИО3, ФИО4 обратились в ООО «

<

данные изъяты>» с целью подготовки межевого плана.

В результате выполнения работ, в связи с образованием одного земельного участка путем выдела в счет долей в праве общей собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес>, в границах землепользования 

<

адрес>, кадастровым инженером ООО «

<

данные изъяты>» ФИО15 был подготовлен межевой план от ДД.ММ.ГГГГ, послуживший основанием для постановки на кадастровый учет вновь образованного земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес> 

<

адрес>.

В результате государственного кадастрового учета в сведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество были внесены сведения о земельном участке с кадастровым номером №, с присвоением статуса земельного участка: «временный». 

При этом, право собственности на земельный участок с кадастровым номером № за ФИО6, ФИО20, ФИО7, ФИО21, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО2, ФИО3, ФИО4 зарегистрировано не было.

Таким образом, сведения о спорном земельном участке внесены в государственный кадастр, как временные, однако сведения о правах на данный земельный участок в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют.

Судом установлено, что ФИО20 и ФИО21 умерли, при этом, ФИО20 при жизни выделила принадлежащую ей долю в ином месте и распорядилась образованным земельным участком, на случай своей смерти, путем составления завещания, что подтверждается материалами наследственных дел.

В связи с тем, что ответчик ФИО20 при жизни выделила свою долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, ее наследники не вправе претендовать на оформление права собственности на земельный участок с кадастровым номером №.

В судебном заседании представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, действующая на основании доверенности, ФИО5 пояснила, что, истец и иные граждане, по заявлению которых был поставлен на кадастровый учет земельный участок с кадастровым номером № лишаются возможности оформить на него право собственности, ввиду того, что один из совладельцев уже выделился в ином месте, а, соответственно, лишился права на выдел доли в границах земельного участка с кадастровым номером № и для оформления в собственность выделенного земельного участка в счет принадлежащих долей, участникам долевой собственности, в т.ч. и истцу, необходимо формировать новый земельный участок и ставить его на кадастровый учет.

Таким образом, в настоящее время истец лишена возможности оформить в долевую собственность земельный участок с кадастровым номером №, за счет принадлежащего ей на праве собственности земельного пая в границах установленных кадастровым инженером ООО «

<

данные изъяты>» ФИО15 в межевом плане от ДД.ММ.ГГГГ. 

Желая осуществить выдел земельного участка в счет земельного пая в размере 4,9 га, собственником которого является истец, в ином месте в границах земельного участка с кадастровым номером №, ФИО6 обратилась к кадастровому инженеру с целью выполнения кадастровых работ по формированию земельного участка и подготовки межевого плана. 

Однако, в ходе выполнения кадастровых работ было установлено, что границы земельного участка, предполагаемого к образованию за счет выделяемой земельной доли ФИО6 в размере 4,9 га пересекаются с границами земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, имеющего статус: «временный».

Судом установлено, что истец обратилась в Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области с заявлением о снятии с государственного кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером №, но ей было отказано.

Из ответа от 02.11.2020 Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области от 02.11.2020 следует, что истцу было отказано в снятии с государственного кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером №, в связи с отсутствием заявлений о совершении указанных действий со стороны ответчиков.

Согласно ч. 7 ст. 72 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», вступившего в законную силу с 01.01.2017, временный характер сведений государственного кадастра недвижимости об образованных объектах недвижимости, предусмотренный ст. 24 Федерального закона от 24.07.2007 №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (в редакции, действовавшей до 01.01.2017), сохраняется до момента государственной регистрации права на такой объект недвижимости, но не позднее 01.03.2022. По истечении указанного срока сведения об объектах недвижимости, которые носят временный характер, исключаются из ЕГРН в порядке, предусмотренном порядком ведения ЕГРН. Образование новых объектов недвижимости из объекта недвижимости, внесенные в ЕГРН сведения о котором носят временный характер, не допускается. В течение срока действия временного характера внесенных в ЕГРН сведений об объекте недвижимости сведения о таком объекте недвижимости могут быть исключены из ЕГРН по заявлению собственника объекта недвижимости или собственников объектов недвижимости, в результате преобразования которых был образован такой объект недвижимости.

Таким образом, поскольку отсутствует возможность совместного обращения всех собственников спорного земельного участка в Управление Росреестра с заявлениями о снятии земельного участка с кадастровым номером № с кадастрового учета и до ДД.ММ.ГГГГ сведения о данном участке в административном порядке не могут быть исключены из ЕГРН, то истец будет лишена возможности осуществить выдел, принадлежащей ей земельной доли до указанной даты, что ограничивает ее права.

Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (подпункт 4 пункта 2 ст. 60 ЗК РФ).

В соответствии с п. 3 ст. 1 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости" государственным кадастровым учетом недвижимого имущества (далее - кадастровый учет) признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально определенной вещи (далее - уникальные характеристики объекта недвижимости), или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений о недвижимом имуществе.

В силу пп. 3 п. 1 ст. 7 названного Федерального закона в состав сведений об уникальных характеристиках объекта недвижимости, вносимых в государственный кадастр недвижимости, входит описание местоположения границ земельного участка.

Согласно статье 17 Федеральный закон от 18.06.2001 N 78-ФЗ "О землеустройстве" порядок установления на местности границ объектов землеустройства определяется Правительством Российской Федерации.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 20.08.2009 N 688 "Об утверждении Правил установления на местности границ объектов землеустройства" установление на местности границ объектов землеустройства осуществляется на основании сведений государственного кадастра недвижимости о соответствующих объектах землеустройства; а установление на местности границ объекта землеустройства (вынос границ на местность) выполняется по координатам характерных точек таких границ (точек изменения описания границ объекта землеустройства и деления их на части), сведения о которых содержатся в государственном кадастре недвижимости.

Согласно разъяснениям, данным в письме Минэкономразвития РФ от 13.04.2010 года N Д23-1342, сведения о ранее учтенных земельных участках могут быть аннулированы и исключены из государственного кадастра недвижимости на основании вступившего в законную силу судебного акта о снятии соответствующего земельного участка с государственного кадастрового учета.

При этом, исходя из положений Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" снятию с кадастрового учета могут подлежать только земельные участки, которые являются преобразуемыми (п. 33 ч. 1 ст. 26); земельные участки, образуемые из земель или земельного участка, государственная собственность на которые не разграничена, в случае, если заявление о государственном кадастровом учете было подано без заявления о регистрации права собственности (п. 14, 15 ст. 41); ранее учтенные земельные участки при отсутствии в реестре сведений о правах на такие земельные участки (п. 3 ст. 70); земельные участки, имеющие статус временных объектов недвижимости (ч. 7 ст. 72).

Учитывая наличие в кадастре недвижимости сведений о постановке на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером №, имеющего статус: «временный», границы которого пересекают предполагаемый к образованию за счет принадлежащей истцу земельной доли земельный участок, то обстоятельство, что до ДД.ММ.ГГГГ в административном порядке сведения о границах земельного участка с кадастровым номером № не будут аннулированы, а так же утрату истцом возможности на оформление в долевую собственность земельного участка с кадастровым номером № в границах, отраженных в межевом плане от ДД.ММ.ГГГГ., выполненном кадастровым инженером ООО «

<

данные изъяты>» ФИО15, ввиду выделения ФИО20 земельного участка за счет принадлежащей ей земельной доли в ином месте, суд полагает возможным, с целью устранения нарушения прав ФИО6, связанных с формированием нового земельного участка за счет принадлежащей ей на праве собственности земельной доли, снять земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес> с государственного кадастрового учета и исключить сведения о нем из Единого государственного реестра недвижимости.

На основании изложенного, оценивая в совокупности представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что заявленные ФИО6 требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме. 

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО6 к ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО2, ФИО10, ФИО11, ФИО3, ФИО4, ФИО12, 3-е лицо: Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области о снятии земельного участка с государственного кадастрового учета удовлетворить. 

Снять земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес> с государственного кадастрового учета, путем исключения сведений о нем из Единого государственного реестра недвижимости.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Азовский городской суд в течение месяца с момента изготовления мотивированной части решения.

Мотивированная часть решения изготовлена 12 марта 2021г.

Судья О.Н. Бакулина