УИД 77RS0002-02-2024-013075-49

Дело № 2а-275/25

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 июня 2025 года адрес

Басманный районный суд адрес в составе председательствующего судьи Рассказовой А.Л., при помощнике фио, с участием представителя административного ответчика ГСУ СК РФ - по доверенности фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-275/2025 по иску ФИО1 к Главному следственному управлению Следственного комитета Российской Федерации, следователю фио о признании незаконным бездействия, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к Главному следственному управлению Следственного комитета Российской Федерации, следователю фио о признании незаконным бездействия.

В обосновании исковых требований истец указал, что является адвокатом и осуществлял защиту по уголовному делу. В дальнейшем в связи с необходимостью предоставления отчетности он обратился к уполномоченному лицу с заявлением о выдаче ему постановления о выплате процессуальных издержек на руки, в 2-х экземплярах с синей печатью. Отправление вручено адресату Почтой России 16.02.2024 года, но до настоящего времени ответ ему государственным органом не направлен, в связи с чем истец просит признать бездействие следователя фио и Главное следственное управление Следственного комитета Российской Федерации, выразившееся в нарушении срока ответа на обращения, незаконным.

Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен своевременно и надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель административного ответчика ГСУ СК РФ - по доверенности фио в судебное заседание явился, возражал против удовлетворения исковых требований, пояснив, что выплата процессуальных издержек произведена адвокату фио в установленный законом срок. И все документы были ему направлены. 

Административный ответчик фио в судебное заседание не явился, извещен своевременно и надлежащим образом.

Заинтересованное лицо Генеральная Прокуратура Российской Федерации в судебное заседание не явилась, извещена своевременно и надлежащим образом.

В соответствии с п. 6 ст. 226, а также ст. 150 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

 Выслушав пояснения представителя административного ответчика ГСУ СК РФ – по доверенности фио, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Частью 1 статьи 218 КАС РФ предусмотрено, что гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. 

В соответствии с частью 9 статьи 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, адвокат ФИО1 на основании заявки, поданной в электронной форме, осуществлял защиту по уголовному делу №12202007705000320 в отношении фио

Истцом, в связи необходимостью предоставления отчетности в Адвокатскую Палату Москвы, уполномоченному лицу посредством Почты России направлено заявление о выдаче ему постановления о выплате процессуальных издержек на руки, в 2-х экземплярах с синей печатью. 

04 февраля 2024 года после проведения 13 октября 2023 года необходимых процессуальных действий адвокат ФИО1 впервые обратился с заявлением о выплате ему процессуальных издержек за 1 рабочий день участия в качестве защитника в уголовном судопроизводстве и издержек, связанных с проездом на общественном транспорте к месту проведения процессуальных действий и обратно к месту жительства. Одновременно с этим ФИО1 обратился в Басманный районный суд с жалобой в порядке ст. 125 УПК РФ на бездействие должностных лиц СК России в связи с невынесением постановления о выплате процессуальных издержек. 

04.03.2024 года следователем ГСУ СК России фио адвокату был дан ответ, о необходимости направления нового заявления о выплате процессуальных издержек, поскольку первоначальное заявление о выплате ФИО1 процессуальных издержек содержало ошибочные сведения, уменьшающие размер его денежного вознаграждения, предусмотренный постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.2012 № 1240. Получив указанный ответ, ФИО1 отозвал жалобу.

Следователем ГСУ СК России фио после получения корректного заявления фио о выплате ему процессуальных издержек (10 января 2025 года), в установленный законом срок 10 января 2025 года было вынесено соответствующее постановление, копия которого была направлена адвокату посредством электронного вида связи.

Кроме того, 10 января 2025 года почтовым видом связи ФИО1 было направленно уведомление о направлении постановления о выплате процессуальных издержек в управление финансового обеспечения СК России для исполнения.   

Указанные обстоятельства подтверждаются письменными материалами дела. 

В силу статьи 131 УПК РФ процессуальными издержками являются связанные с производством по уголовному делу расходы, которые возмещаются за счет средств федерального бюджета либо средств участников уголовного судопроизводства.

Пунктом 5 части 2 статьи 131 УПК РФ к процессуальным издержкам относятся суммы, выплачиваемые адвокату за оказание им юридической помощи в случае участия адвоката в уголовном судопроизводстве по назначению.

Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации, определяя, что в качестве защитника, как лица, осуществляющего в установленном Кодексом порядке защиту прав и интересов подозреваемых и обвиняемых и оказывающего им юридическую помощь при производстве по уголовному делу, участвуют адвокаты (статья 49), устанавливая гарантии и условия реализации права на помощь адвоката (защитника) и предусматривая обязанность органов, осуществляющих уголовное судопроизводство, обеспечивать участие в уголовном деле защитника подозреваемого или обвиняемого в определенных данным Кодексом случаях (статьи 50 и 51), возлагает на федеральный бюджет компенсацию расходов на оплату труда адвоката, участвующего в уголовном деле по назначению дознавателя, следователя или суда (часть 5 статьи 51), путем включения их в состав процессуальных издержек по каждому уголовному делу (пункт 5 части 2 статьи 131).

Возмещение процессуальных издержек, связанных с производством по уголовному делу, издержек в связи с рассмотрением дела арбитражным судом, гражданского дела, административного дела, а также расходов в связи с выполнением требований Конституционного Суда Российской Федерации регулируется Положением, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 1 декабря 2012 года N 1240.

В соответствии с пунктом 25 Положения выплата вознаграждения адвокату осуществляется на основании постановления дознавателя, следователя, прокурора, судьи или определения суда (далее также - решение уполномоченного государственного органа), вынесенного по результатам рассмотрения его письменного заявления, составленного в произвольной форме, за счет средств, предусмотренных федеральным бюджетом на указанные цели федеральным судам общей юрисдикции, государственным органам, наделенным полномочиями по производству дознания и предварительного следствия.

При этом, как следует из абзаца второго пункта 29 Положения, денежные суммы, причитающиеся адвокату, участвующему в деле по назначению дознавателя, следователя или суда, перечисляются на текущий (расчетный) счет адвокатского образования в течение 30 дней со дня получения указанного в пункте 25 данного Положения решения уполномоченного государственного органа.

Из изложенных положений действующего законодательства следует, что выплата вознаграждения адвокату предполагает соблюдение определенной процедуры, включающей в себя принятие решения уполномоченного органа, направление его в соответствующую финансовую службу и перечисление денежных средств на расчетный счет адвокатского образования.

В соответствии с п. 5 ст. 5 Федерального закона от дата N 161-ФЗ "О национальной платежной системе" перевод денежных средств, за исключением перевода электронных денежных средств, осуществляется в срок не более трех рабочих дней, начиная со дня списания денежных средств с банковского счета плательщика или со дня предоставления плательщиком наличных денежных средств в целях перевода денежных средств без открытия банковского счета.

Учитывая вышеизложенное, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований фио о признании бездействия ответчиков незаконным.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Главному следственному управлению Следственного комитета Российской Федерации, следователю фио о признании незаконным бездействия, отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Апелляционная жалоба подается через Басманный районный суд адрес. 

Судья А.Л. Рассказова

Решение составлено в окончательной форме 04 июня 2025 года.