Дело № 2-531/2019 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 апреля 2019 года город Саратов 

Фрунзенский районный суд г. Саратова в составе:

председательствующего судьи Агишевой М.В.,

при секретаре Егоровой Е.О.,

с участием старшего помощника прокурора Фрунзенского района г. Саратова Мишина А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя прокурора Фрунзенского района г.Саратова в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному дошкольному общеобразовательному учреждению «Детский сад №180 «Солнышко» Фрунзенского района г. Саратова о возложении обязанности устранить выявленные нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства,

установил:

заместитель прокурора Фрунзенского района г. Саратова обратился в суд с исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному дошкольному общеобразовательному учреждению «Детский сад №180 «Солнышко» Фрунзенского района г. Саратова (далее по тексту – МДОУ «Детский сад №180 «Солнышко» Фрунзенского района г. Саратова), и, с учетом уточнений исковых требований в порядке ст. 39 ГПК РФ, окончательно просил обязать МДОУ «Детский сад №180 «Солнышко» Фрунзенского района г. Саратова регулярно, не реже одного раза в месяц, проводить обследование и оценку состояния объекта с целью учета численности грызунов, определения заселенности объектов и территории грызунами, их технического и санитарного состояния, организовать профилактические мероприятия, предупреждающие заселение объектов грызунами.

В обоснование заявленных требований истец указал, что прокуратурой Фрунзенского района г. Саратова в отношении МДОУ «Детский сад №180 «Солнышко» Фрунзенского района г. Саратова проведена проверка, в ходе которой выявлены нарушения санитарно-эпидемиологических требований законодательства Российской Федерации. 

В соответствии со ст. 38 Конституции РФ материнство и детство, семья находятся под защитой государства.

На основании п. 3 ч. 1 ст. 54 Федерального закона от 21 ноября 2011№ 323-Ф3 «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» несовершеннолетние имеют право на санитарно-гигиеническое образование, на обучение и труд в условиях, отвечающих их физиологическим особенностям и состоянию здоровья и исключающих воздействие на них неблагоприятных факторов.

Исходя из ст. 9 Федерального закона от 24 июля 1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» при осуществлении деятельности в области образования и воспитания ребенка в семье, образовательном учреждении, специальном учебно-воспитательном учреждении или ином оказывающем соответствующие услуги учреждении не могут ущемляться права ребенка.

Согласно ч. 7. ст. 28 Федерального закона от 29 декабря 2013 № 27Э-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» образовательная организация несет ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке за невыполнение или ненадлежащее выполнение функций, отнесенных к ее компетенции, за реализацию не в полном объеме образовательных программ в соответствии с учебным планом, качество образования своих выпускников, а также за жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

В соответствии со ст. 28 Федерального закона от 30 марта 1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в образовательных учреждениях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства.

Согласно п.п. 2.1. Санитарно-эпидемиологических требований к организации и проведению дератизационных мероприятий (Санитарно- эпидемиологические правила СП 3.5.3.3223-14), утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 22 сентября 2014 № 58, дератизационные мероприятия включают в себя комплекс организационных, профилактических, истребительных мер, проводимых юридическими и физическими лицами, с целью ликвидации или снижения численности грызунов и уменьшения их вредного воздействия на человека и окружающую его среду.

В соответствии с п. 2.3. Санитарно-эпидемиологических правил СП 3.5.3.3223-14, образовательные организации являются объектами, имеющими особое эпидемиологическое значение. На объектах и на транспорте, имеющих особое эпидемиологическое значение, юридическими и физическими лицами должны проводиться систематические или экстренные дератизационные мероприятия.

В силу п. 3.3. Санитарно-эпидемиологических правил СП 3.5.3.3223-14, юридические лица должны обеспечивать:

- регулярное обследование и оценку состояния объектов с целью учета численности грызунов, определения заселенности объектов и территории грызунами, их технического и санитарного состояния;

- профилактические мероприятия, предупреждающие заселение объектов грызунами.

Таким образом, каждое образовательное учреждение в целях обеспечения сохранения и укрепления здоровья учащихся обязано регулярно проводить вышеуказанные мероприятия.

Проверкой выявлено, что в нарушение вышеуказанных требований федерального законодательства в МДОУ «Детский сад №180 «Солнышко» Фрунзенского района г. Саратова не приняты достаточные меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья детей.

Так, в МДОУ «Детский сад №180 «Солнышко» Фрунзенского района г. Саратова не приняты меры к регулярному обследованию и оценке состояния объекта с целью учета численности грызунов, определения заселенности объектов и территории грызунами, их технического и санитарного состояния; а также профилактические мероприятия, предупреждающие заселение объектов грызунами.

В судебном заседании старший помощник прокурора Фрунзенского района г.Саратова Мишин А.Н. исковые требования, с учетом уточнений, поддержал в полном объёме по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просил их удовлетворить как подтвержденные представленными доказательствами.

Ответчик в лице заведующей МДОУ «Детский сад №180 «Солнышко» Фрунзенского района г. Саратова ФИО6 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, представила в адрес суда заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие, в котором также указала, что исковые требования заместителя прокурора Фрунзенского района г.Саратова о возложении обязанности устранить выявленные нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства признает в полном объеме.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, ФГУП «Меддезинфекция», г. Саратов» извещено надлежащим образом, причины неявки неизвестны.

С учетом положений ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав старшего помощника прокурора Фрунзенского района г. Саратова Мишина А.Н., исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 39 ГПК РФ истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением.

Суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. 

В соответствии с ч. 2 ст. 68 ГПК РФ признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств.

Согласно ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В соответствии с абз. 2 ч. 4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Учитывая, что признание иска заведующей МДОУ «Детский сад №180 «Солнышко» Фрунзенского района г. Саратова ФИО5 сделано добровольно, что подтверждается ее письменным заявлением, не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, суд считает необходимым принять данное признание иска, а исковые требования заместителя прокурора Фрунзенского района г.Саратова удовлетворить.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 39, 173, 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

исковые требования заместителя прокурора Фрунзенского района г.Саратова в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному дошкольному общеобразовательному учреждению «Детский сад №180 «Солнышко» Фрунзенского района г. Саратова о возложении обязанности устранить выявленные нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства удовлетворить.

Обязать муниципальное дошкольное общеобразовательное учреждение «Детский сад №180 «Солнышко» Фрунзенского района г. Саратова регулярно, не реже одного раза в месяц, проводить обследование и оценку состояния объекта с целью учета численности грызунов, определения заселенности объектов и территории грызунами, их технического и санитарного состояния, организовать профилактические мероприятия, предупреждающие заселение объектов грызунами.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Фрунзенский районный суд г. Саратова.

Судья М.В. Агишева