№

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

19 марта 2021 года г. Ростов-на-Дону

Судья Железнодорожного районного суда г. Ростова-на-Дону Афиногенова Е.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ, в отношении ООО «Микрокредитная компания Универсального финансирования», ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ, юридический адрес: 

<

адрес>

У С Т А Н О В И Л:

В Главное управление ФССП ФИО1 по 

<

адрес> поступило обращение ФИО3 (вх. № от ДД.ММ.ГГГГ), содержащее информацию о нарушении прав и законных интересов заявителя при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности, в ходе проверки которого ФИО1 по 

<

адрес> было выявлено нарушение ООО «Микрокредитная компания Универсального Финансирования» требований ч.ч. 1, 2 ст. 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях», которое выразилось в том, что ООО «Микрокредитная компания Универсального Финансирования», поручив в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ООО «Перспектива» и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ООО «Приоритет» осуществлять действия, направленные на возврат просроченной задолженности по договору микрозайма, не уведомило должника надлежащим образом о привлечении иного лица для осуществления взаимодействия, направленного на возврат просроченной задолженности, направив должнику об этом уведомления, не соответствующие требованиям п. 2 ч. 7 ст. 7 вышеуказанного Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3, также допустило аналогичные нарушения требований п. 2 ч. 7 ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 при направлении должнику сообщений посредством электронной почты ДД.ММ.ГГГГ и 22.09.2020г., а, кроме того, ДД.ММ.ГГГГ нарушило ч. 1 ст. 9 вышеуказанного Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3, выразившееся в несвоевременном размещении сведений о кредиторе и лице, привлекаемом для осуществления с должником взаимодействия, направленного на возврат просроченной задолженности, в Единый федеральный реестр юридически значимых сведений о фактах деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и иных субъектов экономической деятельности.

По данному факту ДД.ММ.ГГГГ в отношении юридического лица ООО «Микрокредитная компания Универсального Финансирования» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ. 

ФИО1 юридического лица ООО «Микрокредитная компания Универсального Финансирования» по доверенности ФИО4 в судебное заседание явилась, вину юридического лица во вменяемом правонарушении не признала, представила и поддержала письменные возражения, в которых просила производство по делу об административном правонарушении прекратить за отсутствием в действиях юридического лица состава административного правонарушения, поскольку ООО «Микрокредитная компания Универсального Финансирования» исполнены требования действующего законодательства по уведомлению ФИО3 о привлечении ООО «Перспектива» и ООО «Приоритет» для осуществления с ней взаимодействия, направленного на возврат просроченной задолженности, путем направления на адрес электронной почты заемщика соответствующих уведомлений, что не противоречит ст. 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 230-ФЗ. Кроме того, пояснила, что согласно направленным должнику ФИО3 уведомлениям ООО «Микрокредитная компания Универсального Финансирования» поручило осуществлять действия, направленные на возврат задолженности, ООО «Перспектива» с ДД.ММ.ГГГГ, ООО «Приоритет» с ДД.ММ.ГГГГ. Что касается такого нарушения как неуказание в уведомлении фамилии, имени, отчества, должности лица, подписавшего уведомление, то данное нарушение не является существенным, так как сообщения отправляются с принадлежащего ООО «Микрокредитная компания Универсального Финансирования» электронного адреса, указанного в договоре займа, в связи с чем каких-либо сомнений в идентификации кредитора не имеется. Информация на сайте Федресурса в отношении заемщика Общества была размещена сразу же после отлаживания бизнес процессов, связанных с получением ИНН должника, которое требует определенного временного периода. 

ФИО1 по 

<

адрес> в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, в связи с чем дело рассмотрено в его отсутствие. 

Выслушав представителя, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующим выводам.

Часть 1 статьи 14.57 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за совершение кредитором или лицом, действующим от его имени и (или) в его интересах (за исключением кредитных организаций), действий, направленных на возврат просроченной задолженности и нарушающих законодательство Российской Федерации о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Субъектом данного административного правонарушения являются кредитор или лицо, действующее от его имени и (или) в его интересах.

Правоотношения между кредитором и заемщиком в данном случае регулируются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3).

В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 правовое регулирование деятельности по возврату просроченной задолженности (действий, направленных на возврат просроченной задолженности) осуществляется в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также международными договорами Российской Федерации.

Согласно ч. 10 ст. 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 кредитор не вправе привлекать одновременно двух и более лиц для осуществления от его имени и (или) в его интересах направленного на возврат просроченной задолженности взаимодействия с должником способами, предусмотренными пунктами 1 и 2 части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона.

В соответствии с ч. 1 ст. 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 кредитор в течение тридцати рабочих дней с даты привлечения иного лица для осуществления с должником взаимодействия, направленного на возврат просроченной задолженности, обязан уведомить об этом должника путем направления соответствующего уведомления по почте заказным письмом с уведомлением о вручении или путем вручения уведомления под расписку либо иным способом, предусмотренным соглашением между кредитором и должником. 

Согласно ч. 2 ст. 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 в уведомлении должны быть указаны предусмотренные частью 7 статьи 7 настоящего Федерального закона сведения о лице, указанном в части 1 настоящей статьи.

В соответствии с ч. 7 ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 во всех сообщениях, направляемых должнику кредитором или лицом, действующим от его имени и (или) в его интересах, в целях возврата просроченной задолженности посредством почтовых отправлений по месту жительства или месту пребывания должника, обязательно указываются:

1) информация о кредиторе, а также лице, действующем от его имени и (или) в его интересах: а) наименование, основной государственный регистрационный номер, идентификационный номер налогоплательщика, место нахождения (для юридического лица), фамилия, имя и отчество (при наличии) (для физического лица), основной государственный регистрационный номер (для индивидуального предпринимателя); б) почтовый адрес, адрес электронной почты и номер контактного телефона; в) сведения о договорах и об иных документах, подтверждающих полномочия кредитора, а также лица, действующего от его имени и (или) в его интересах;

2) фамилия, имя и отчество (при наличии) и должность лица, подписавшего сообщение;

3) сведения о договорах и об иных документах, являющихся основанием возникновения права требования к должнику;

4) сведения о размере и структуре просроченной задолженности, сроках и порядке ее погашения (в случае, если к новому кредитору перешли права требования прежнего кредитора в части, указывается объем перешедших к кредитору прав требования);

5) реквизиты банковского счета, на который могут быть зачислены денежные средства, направленные на погашение просроченной задолженности.

Из материалов дела следует, что между ФИО3 и ООО «Микрокредитная компания Универсального Финансирования» был заключен договор микрозайма № № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 22000 руб. сроком на 16 дней с даты предоставления займа, по которому у ФИО3 образовалась задолженность.

С целью взыскания просроченной задолженности по указанному договору ООО «Микрокредитная компания Универсального Финансирования» на основании агентского договора № от ДД.ММ.ГГГГ привлекло с ДД.ММ.ГГГГ ООО «Перспектива» для осуществления взаимодействия с заявителем, а также с ДД.ММ.ГГГГ - ООО «Приоритет» на основании агентского договора № от ДД.ММ.ГГГГ, однако в нарушение ч.ч. 1, 2 ст. 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 о привлечении данного лица должника надлежащим образом не уведомило.

Согласно ответу ООО «Микрокредитная компания Универсального Финансирования» от ДД.ММ.ГГГГ, направленному ФИО1 по 

<

адрес>, с целью урегулирования взаимоотношений с заемщиком ФИО3 на основании заключенных агентских договоров поручило осуществлять действия, направленные на возврат просроченной задолженности по договору микрозайма следующим компаниям: ООО «Приоритет» от ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, ООО «Перспектива» от ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что свидетельствует о том, что ООО «Микрокредитная компания Универсального Финансирования» в нарушение ч. 10 ст. 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 ДД.ММ.ГГГГ одновременно привлекло два лица (ООО «Перспектива», ООО «Приоритет») для осуществления от его имени и в его интересах направленного на возврат просроченной задолженности взаимодействия с должником ФИО3 

Как следует из представленной суду выписки из программного обеспечения ООО «Микрокредитная компания Универсального Финансирования» направило ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ уведомление о привлечении агента ООО «Перспектива», а ДД.ММ.ГГГГ уведомление о привлечении агента ООО «Приоритет» на электронную почту, указанную в заявке-анкете на предоставление микрозайма: bondarenko.vitaliy.94@mаil.ru. 

Такой способ обмена информацией между кредитором и заемщиком в статусе должника предусмотрен п. 16 индивидуальных условий договора микрозайма. При этом, в п.16 индивидуальных условий договора микрозайма содержится информация о том, что электронные сообщения (по электронной почте) буду направляться Займодавцем с следующего адреса: loan@oneclickmoney.ru. 

Соглашение об ином способе уведомления о привлечении иного лица для осуществления взаимодействия, направленного на возврат просроченной задолженности ФИО3 с ООО «Микрокредитная компания Универсального Финансирования» не заключала. 

Между тем, направленные по адресу электронной почты уведомления о привлечении ООО «Перспектива» и ООО «Приоритет» для осуществления взаимодействия, направленного на возврат просроченной задолженности, не содержат обязательной информации, предусмотренной п. 2 ч. 7 ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3, поскольку в направленных ФИО3 сообщениях отсутствует фамилия, имя и отчество (при наличии) и должность лица, подписавшего сообщение, что является нарушением ч. 2 ст. 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3.

Кроме того, согласно представленным сведениям, сообщения о привлечении ООО «Перспектива» и ООО «Приоритет» для осуществления взаимодействия, направленного на возврат просроченной задолженности направлялись с адреса электронной почты: info@ oneclickmoney.ru, не соответствующего тому адресу, который был предусмотрен договором микрозайма.

Другим, предусмотренным ч. 1 ст. 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 способом должник о привлечении иного лица для осуществления с должником взаимодействия, направленного на возврат просроченной задолженности, не уведомлялся.

Кроме того, в соответствии с требованиями ч. 1 ст. 9 Федерального закона № 230-ФЗ в течении тридцати рабочих дней с даты привлечения иного лица кредитор, являющийся юридическим лицом, обязан внести сведения о кредиторе и лице, привлекаемом для осуществления с должником взаимодействия, направленного на возврат просроченной задолженности, в Единый федеральный реестр юридически значимых сведений о фактах деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и иных субъектов экономической деятельности.

Согласно информации представленной ООО «Микрокредитная компания универсального финансирования» указанные в ч. 1 сведения были размещены обществом на сайте www.fedresurs.ru только ДД.ММ.ГГГГ при предельном сроке размещения таких сведений с момента привлечения ООО «Перспектива» не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, ООО «Микрокредитная компания универсального финансирования» ДД.ММ.ГГГГ в 10 час. 30 мин. и ДД.ММ.ГГГГ в 10 час. 30 мин. не надлежащим образом уведомив должника ФИО3 о привлечении иных лиц (ООО «Перспектива» и ООО «Приоритет») для осуществления действий по возврату просроченной задолженности, не подтверждая факт направления данных уведомлений должнику, а также ДД.ММ.ГГГГ в 00 час. 01 мин. своевременно не разместив сведения о кредиторе и лице, привлекаемом для осуществления с должником взаимодействия, направленного на возврат просроченной задолженности, в Единый федеральный реестр юридически значимых сведений о фактах деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и иных субъектов экономической деятельности, нарушило требования ч. 1 ст. 9 Федерального закона № 230-ФЗ.

Данные обстоятельства подтверждаются следующими исследованными судом доказательствами: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ; копией обращения ФИО3, ответом ООО «Микрокредитная компания Универсального Финансирования» от ДД.ММ.ГГГГ № № актом об обнаружении правонарушения от ДД.ММ.ГГГГ, копиями заявления-анкеты ФИО3 на предоставление микрозайма от ДД.ММ.ГГГГ, предложения (оферты) о заключении соглашения № № от ДД.ММ.ГГГГ, уведомлениями от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, направленными на электронный адрес ФИО3, сведениями из ЕГРЮЛ в отношении ООО «Микрокредитная компания Универсального Финансирования», другими материалами дела.

Исследованные доказательства суд признает допустимыми и достоверными, так как они добыты в соответствии с требованиями КоАП РФ, полностью согласуются друг с другом, полно и объективно отражают событие административного правонарушения, изложенные в них сведения ничем не опровергнуты, обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не имеется.

Согласно ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица; за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

ООО «Микрокредитная компания Универсального Финансирования» имело возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но им не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд не может согласиться с доводами ФИО1 юридического лица об отсутствии в действиях (бездействии) ООО «Микрокредитная компания Универсального Финансирования» состава административного правонарушения, признает данное юридическое лицо виновным в совершении вменяемого ему административного правонарушения и квалифицирует его действия по ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ как совершение кредитором или лицом, действующим от его имени и (или) в его интересах (за исключением кредитных организаций), действий, направленных на возврат просроченной задолженности и нарушающих законодательство Российской Федерации о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

При назначении административного наказания юридическому лицу суд в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ учитывает характер совершенного ООО «Микрокредитная компания Универсального Финансирования» административного правонарушения, имущественное положение юридического лица, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л :

Признать юридическое лицо ООО «Микрокредитная компания Универсального финансирования» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ, по которой назначить наказание в виде административного штрафа в размере 20000 (двадцать тысяч) рублей.

Реквизиты для уплаты административного штрафа: получатель: ИНН 

<

***>, КПП 246501001, УФК по Красноярскому краю (Главное Управление Федеральной службы судебных приставов по Красноярскому краю), КБК 322116 01141 019000 140, УИН 32224000210000001018, Банк получателя: Отделение Красноярска Банка России, БИК 010407105, расчетный счет № 

<

***>, ОКТМО 04701000. Назначение платежа: оплата штрафа по адм делу в отношении ООО «Микрокредитная компания Универсального финансирования», юридический адрес: 344101, 

<

адрес>, кааб. 11Б (ИНН -

<

***>, ОГРН -

<

***>).

Штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

Квитанцию об оплате штрафа (подлинник) необходимо предоставить в Железнодорожный районный суд г. Ростова-на-Дону по адресу: 

<

адрес>

В случае неуплаты в шестидесятидневный срок со дня вступления постановления в законную силу штраф подлежит принудительному взысканию и в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ может повлечь наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Ростова-на-Дону в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья -